Centro Regional de la ESA: Ampliar la acción dirigida por las ciudades para prevenir y responder al odio, el extremismo y la polarización en África Oriental y Meridional

— 7 minutos tiempo de lectura

Detalles del evento

Descripción: Un taller regional que reúne a más de 30 ciudades para compartir ejemplos prácticos y lecciones aprendidas con el liderazgo de los alcaldes y la acción dirigida por las ciudades para prevenir el odio, el extremismo y la polarización en África Oriental y Meridional (ESA).

Dónde y Cuándo: 8-9 de mayo de 2024, Arusha (Tanzania)

Ciudades representadas

• Botsuana: Ciudad de Francistown
• Burundi: Comuna de Mukaza
• República Democrática del Congo: Ciudad de Bukavu
• Kenia: Gobiernos de los condados de Busia, Mombasa, Nakuru, Trans Nzoia, Wajir y Pokot Occidental, Elgeyo Marakwet
• Malawi: Ciudad de Blantyre, Ciudad de Zomba
• Mozambique: Ciudad deMaputo
• Somalia: Ciudad deCadaado
• Sudáfrica: Municipio de eThekwini (Durban)
• Tanzania: Ciudad de Arusha, distrito de Kakonko, ciudad de Mwanza, municipio de Songea, ciudad de Tanga, ciudad de Mwanza, distrito de Tunduru, municipio de Zanzíbar.
• Uganda: Municipio de Entebbe, Distrito de Kalungu, Distrito de Kasese, Ciudad de Kyengera, Ciudad de Masaka, División de Nansana, Municipio de Nansana, Municipio de Nebbi, Municipio de Koboko.

Socios representados

Alcalde / Asociaciones de Gobiernos Locales:

• Alianza de Alcaldes para la Acción Comunitaria y el Desarrollo Local (AMICALL; Uganda)
• Asociación de Autoridades Locales de Tanzania
• Consejo de Gobernadores (Kenia)
• Asociación Sudafricana de Gobiernos Locales
• Asociación Ugandesa de Gobiernos Locales
• Asociación de Autoridades Urbanas de UgandaAsociación de Autoridades del Gobierno Local de Zanzíbar

Socios regionales e internacionales:

• CEFA
• Asamblea Legislativa de la Comunidad del África Oriental
• Delegación de la UE en Kenia y Delegación de la UE en Tanzania
• ICLEI África
• Vías de impacto
• Instituto de Estudios de Seguridad
• Organización Internacional para las Migraciones
• Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y ONU-Hábitat
• Embajada de EEUU en Tanzania
• WeWorld

Socios locales:

• Red de Jóvenes Musulmanes Aliados de Uganda
• Red Juvenil de África Oriental
• Lonamac CBO
• Fundación Swahilipot Hub
• Senado Juvenil de Uganda

Puntos clave

Para alcaldes y ciudades

• Los alcaldes y otros dirigentes municipales pueden contribuir a frenar la creciente ola de odio, extremismo y polarización utilizando un lenguaje integrador, ofreciendo a las comunidades oportunidades periódicas de comprometerse directamente con ellos y liderando personalmente la reconciliación intercomunitaria y otros esfuerzos de pacificación, demostrando así su compromiso -en palabras y acciones- de servir a todos los residentes, independientemente de su origen étnico, político, religioso o de otro tipo.
• Los gobiernos locales deben implicar a las comunidades para algo más que comprender sus necesidades: las comunidades y los jóvenes deben ser consultados durante todo el desarrollo de las políticas y los programas, dándoles la oportunidad de revisar los borradores de las políticas antes de su aplicación y asociándose con ellos para reforzar la prestación de servicios públicos y las capacidades de alerta temprana basadas en la comunidad.
• Los jóvenes deben participar más sistemáticamente como socios en la prevención y la prestación de servicios públicos.
• Los gobiernos locales deben considerar cómo pueden cumplir sus mandatos actuales, como la planificación y el diseño urbanos, con la intención (añadida) de reforzar la cohesión social. La planificación participativa -en la que las comunidades participan en el diseño urbano- puede ayudar a las ciudades a abordar los obstáculos infraestructurales y de otro tipo que impiden la prestación equitativa de servicios públicos y la integración.
• Para ayudar a garantizar que las comunidades remotas no queden desatendidas en la prestación de servicios públicos, los gobiernos locales deberían considerar la posibilidad de asociarse con las ciudades vecinas para crear conjuntamente «planes metropolitanos» (por ejemplo, donde se combinan los planes específicos de cada ciudad para identificar y colmar cualquier laguna en la gobernanza y la prestación de servicios) que les otorguen la responsabilidad conjunta de atender a las zonas remotas (por ejemplo, entre ciudades transfronterizas).

Para los Gobiernos Nacionales

• Los gobiernos nacionales deberían comprometerse con todos los niveles de gobierno local, yendo más allá del actual enfoque primario en los gobiernos de condado / provinciales. Las ciudades y los municipios pueden ofrecer una perspectiva más localizada del panorama de las amenazas extremistas y de odio y, al igual que los gobiernos provinciales y de condado, pueden ayudar a aplicar los marcos nacionales pertinentes.
• Los gobiernos nacionales deberían incluir a funcionarios municipales en los intercambios sobre prevención y lucha antiterrorista con otros países (por ejemplo, en los intercambios entre Centros Nacionales de Lucha Antiterrorista).

Para socios y donantes

• Los gobiernos locales deben sentarse a la mesa en todos los debates relacionados con la prevención del odio y el extremismo (y la seguridad de la comunidad en general), ya sea por parte de bloques económicos regionales como la Comunidad del África Oriental o de proyectos de capacitación dirigidos por socios de desarrollo como el PNUD.
• Los donantes y socios regionales deberían crear más oportunidades para intercambiar recursos y lecciones aprendidas en sus esfuerzos por prevenir el odio y el extremismo en toda la región, asegurándose de que los gobiernos locales y otros actores locales estén incluidos en dichos intercambios.
• Los gobiernos locales de toda la región -pero sobre todo los municipios fronterizos- necesitan ayuda para comprender y controlar la composición demográfica de sus ciudades, una necesidad urgente en el contexto de la migración masiva y la rápida urbanización. Funcionarios de ciudades fronterizas compartieron que se sienten incapaces de atender adecuadamente a todos sus residentes al desconocer, por ejemplo, cuántos refugiados acogen. Los donantes deberían considerar la posibilidad de apoyar el desarrollo de un marco para ayudar a los municipios con escasos recursos a cartografiar las comunidades locales, que podría ponerse a prueba y perfeccionarse en una selección de municipios fronterizos (por ejemplo, los del Grupo de Trabajo de Municipios Fronterizos de la ESA de Ciudades Fuertes).

Por unas ciudades fuertes

• Basándose en el creciente Centro de Recursos de Ciudades Fuertes, el Centro Regional de la ESA debería plantearse la posibilidad de ofrecer en sus actividades focos de atención específicos para cada práctica (y no sólo para cada ciudad).
• El Centro Regional de la ESA debería albergar una reunión virtual dedicada al intercambio y revisión de políticas, convocando a las ciudades cada seis meses para compartir y solicitar opiniones sobre las políticas relacionadas con la prevención.
• Las futuras actividades de Ciudades Fuertes deberían proporcionar la misma plataforma para las perspectivas de los jóvenes que este taller.
• El Centro Regional de la ESA debería implicar a más ciudades de la RDC, Mozambique y Somalia, y los participantes señalaron que se beneficiarían del apoyo y de las oportunidades de aprendizaje entre iguales que puede ofrecer Ciudades Fuertes.

Próximos pasos

El taller concluyó con el compromiso de los participantes de poner en práctica y compartir lo aprendido, a lo que el Centro Regional de la ESA -junto con los socios pertinentes- prestará ayuda, en la medida de lo posible, a través de su Fondo de Apoyo Técnico y de continuas oportunidades de aprendizaje entre iguales. Algunos ejemplos de estos compromisos son

• Asociaciones entre ciudades: entre las asociaciones entre ciudades que se iniciaron figuran eThekwini y Maputo (Mozambique ) para abordar el sentimiento antimozambiqueño en eThekwini, que acoge a una importante diáspora mozambiqueña; y Koboko y Musina (Sudáfrica) para reforzar la integración de inmigrantes y refugiados en Musina;
• Compromisos de múltiples partes interesadas: La Comuna de Mukaza (Burundi), el Distrito de Kasese (Uganda), el Condado de Busia y otros se comprometieron a organizar diálogos entre múltiples actores en sus ciudades para sensibilizar a los actores comunitarios y a diversos departamentos municipales sobre la prevención del odio y el extremismo y para reforzar la participación de la comunidad en la planificación de políticas;
• Participación e Inclusión de los Jóvenes: Los participantes se comprometieron a implicar de forma más coherente y proactiva a los jóvenes en todos los aspectos de la gobernanza local y la prevención.
• Defensa y Sensibilización: El Centro Regional de la ESA trabajará con asociaciones de gobiernos locales y otras iniciativas centradas en las ciudades para seguir defendiendo el papel de los alcaldes y de los gobiernos locales que dirigen en la prevención del odio y el extremismo. El Centro también trabajará con las asociaciones de gobiernos locales para garantizar que las prácticas de las ciudades se comparten en sus redes.

Recursos adicionales

• ESA City Spotlights: Municipio de eThekwini (Sudáfrica), Comuna de Mukaza (Burundi), Municipio de Nansana (Uganda), Municipio de Stellenbosch (Sudáfrica).
• Guía de respuesta dirigida por la ciudad. Red de Ciudades Fuertes, abril de 2024
• Prevención y Respuesta a la Violencia y los Desórdenes Electorales: Diez Consideraciones para Ciudades, Ciudades Fuertes
• Red, marzo de 2024
• Guía para alcaldes: Prevenir y responder al odio, el extremismo y la polarización, Red de Ciudades Fuertes, septiembre de 2023
• Guía para las ciudades: Prevenir el odio, el extremismo y la polarización, Red de Ciudades Fuertes, septiembre de 2023
• Addressing the Overlooked Role of African Cities in Preventing and Countering Violent Extremism, Red de Ciudades Fuertes, julio de 2022.

Donantes

Noticias y eventos

Mantente al día de las últimas noticias, artículos e informes de eventos

Noticias y eventos

¿Busca algo en nuestro Centro de Recursos?

O explore todos los recursos

Nominado al Mejor Cortometraje de Animación en Cannes

Ver ahora

Únete a nosotros

¿Quieres convertirte en una Ciudad Fuerte?

Ponte en contacto