Centro Regional MENA: Liberar el Potencial de las Ciudades Marroquíes para Apoyar un Enfoque Integral de la Sociedad hacia la Rehabilitación y la Reintegración

Fecha de publicación:

23/07/2025

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Este informe ofrece un resumen de los debates mantenidos durante el acto y no refleja necesariamente las opiniones de la Unidad de Gestión de la Red de Ciudades Fuertes, de los miembros de Ciudades Fuertes, de los patrocinadores del acto ni de los participantes.

Detalles del evento

Descripción: Un taller nacional sobre Cómo liberar el potencial de las ciudades marroquíes para apoyar un enfoque integral de la rehabilitación y la reintegración, que reunió a autoridades locales y nacionales, organizaciones de la sociedad civil y ciudades y organizaciones de Canadá, Alemania, Irak y Países Bajos. El taller sirvió de plataforma para examinar la evolución de la arquitectura de rehabilitación y reintegración (R&R) de Marruecos y explorar cómo las autoridades locales pueden desempeñar un papel más activo en el apoyo a los retornados de zonas de conflicto. Los participantes compartieron prácticas innovadoras, destacaron la importancia de la coordinación multinivel e identificaron puntos de entrada clave para que las ciudades contribuyan a un enfoque de toda la sociedad, basado en los derechos humanos, la inclusión social y la resiliencia de la comunidad.

Dónde y Cuándo: 12 – 13 de junio de 2025, Tánger (Reino de Marruecos)

Ciudades representadas

Alemania: Berlín
Irak: Gobernación de Nínive
Marruecos: Chefchaouen, Fez, Larache, Rabat, Tánger, Tetuán
Países Bajos: Amsterdam

Socios representados

Socios

Ciudad de Tánger
Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino de Marruecos
Asociación Marroquí de Consejos Comunales
Fundación Mohammed VI para la Reinserción de los Presos
La Delegación General para la Administración Penitenciaria y la Reinserción
Centro Moussalaha
Observatorio Nacional de la Criminalidad
Consejo Nacional de Derechos Humanos

Organizaciones Internacionales y No Gubernamentales

4 Shabab (Marruecos)
Servicios Familiares de Yorktown (Canadá)

Misiones diplomáticas

Embajada de los Países Bajos en Marruecos

Puntos clave

Los participantes esbozaron una serie de acciones prioritarias para mejorar el compromiso de las ciudades en los esfuerzos de rehabilitación y reintegración. Estas recomendaciones pretenden tender un puente entre la política y la práctica, aclarando el papel de los municipios, reforzando la coordinación y dotando a los actores locales de las herramientas y los recursos que necesitan para liderar este espacio.

Para los Gobiernos Locales

Integrar la R&R en las estrategias y planes locales: Integrar la R&R en las estrategias municipales de desarrollo y en los planes de inclusión social, adaptados a los contextos locales e informados por las evaluaciones de riesgos y las consultas comunitarias. Los municipios deben desarrollar indicadores locales y recopilar datos desglosados para supervisar los avances y adaptar los enfoques a lo largo del tiempo.
Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional: Crear grupos de trabajo multiinstitucionales o sistemas de derivación que reúnan a las partes interesadas municipales pertinentes para gestionar los casos individuales y garantizar una reintegración holística y centrada en la persona. Deben incluir salvaguardias para la protección de los derechos y la inclusión de la familia.
Movilizar a la sociedad civil como socio clave para la ejecución: Asóciate con organizaciones locales de la sociedad civil de confianza para diseñar y ejecutar programas que incluyan la prestación de servicios, la tutoría, el apoyo psicosocial y la divulgación comunitaria. Estas asociaciones pueden generar confianza y mejorar la relevancia cultural y contextual.
Aprovechar los consejos regionales para la financiación y la divulgación: Trabaja en estrecha colaboración con los consejos regionales para conseguir apoyo financiero y ampliar el alcance de las iniciativas locales de R&R, en particular las que tienen un compromiso de base y un fuerte impacto social.
Asignar financiación y recursos humanos sostenibles: Institucionalizar partidas presupuestarias y contratar personal dedicado a iniciativas de R&R en sectores como el trabajo social, los servicios a la juventud, la seguridad comunitaria y la salud mental. Reducir la dependencia de los proyectos a corto plazo integrando la R&R en los ciclos regulares de planificación municipal.
Invierte en la creación de capacidades locales y en el intercambio de conocimientos: Desarrollar las capacidades de los líderes locales, los proveedores de servicios y los agentes comunitarios mediante formación especializada en atención informada sobre traumas, planificación de la reintegración y prevención. Fomenta los intercambios entre municipios y las plataformas de aprendizaje para apoyar la innovación y la reproducción de buenas prácticas.
Desarrollar sistemas sólidos de seguimiento y evaluación: Establecer marcos para medir la eficacia de las iniciativas de R&R utilizando datos cualitativos y cuantitativos y utilizar los resultados para perfeccionar los enfoques y demostrar el impacto a las comunidades y a los socios externos.

Para los Gobiernos Nacionales

Fomentar la coordinación y las asociaciones a varios niveles: Desarrollar marcos estructurados de cooperación entre los organismos nacionales y los municipios. Las ciudades deben ser reconocidas formalmente en las estrategias nacionales, con plataformas regulares para alinear prioridades, compartir información y coordinar las intervenciones de R&R.
Reforzar la representación institucional de los municipios: Incluir a los municipios como miembros de pleno derecho de los comités nacionales y regionales de R&R para garantizar que las perspectivas locales se reflejan en la elaboración de políticas y en la dotación de recursos.
Ampliar los mandatos legales municipales para la participación en R&R: Actualizar los marcos legales y políticos nacionales para definir y potenciar las funciones municipales en R&R, permitiéndoles crear asociaciones formales con organismos gubernamentales, ONG, el mundo académico y el sector privado, y acceder a las fuentes de financiación pertinentes.

Para socios y donantes internacionales

Profundizar en el compromiso con las organizaciones internacionales y los donantes: Animar a los actores internacionales a que apoyen la formación y el desarrollo de capacidades, incluso mediante el aprendizaje entre iguales para las iniciativas de R&R dirigidas por las ciudades. Los municipios deberían buscar de forma proactiva asociaciones y mostrar prácticas prometedoras para reproducirlas más ampliamente.
Apoyar la financiación y la asistencia técnica a largo plazo: Los donantes deben dar prioridad a la financiación sostenida y flexible de la programación municipal de R&R e invertir en la creación de capacidades a largo plazo para los actores locales, especialmente en torno al seguimiento y la evaluación, los enfoques sensibles a las cuestiones de género y la resiliencia de las comunidades.

Próximos pasos

Basándose en las ideas y el impulso generados por este taller, Ciudades Fuertes seguirá apoyando a los gobiernos locales y a los socios de Marruecos y de otros países para reforzar su participación en los esfuerzos de rehabilitación y reintegración. Como siguiente paso, Ciudades Fuertes trabajará estrechamente con los municipios interesados para identificar áreas prioritarias de capacitación y asistencia técnica, incluido el apoyo al desarrollo de planes de acción locales, marcos de coordinación e intervenciones basadas en la comunidad. Siempre que sea posible, Ciudades Fuertes facilitará oportunidades de intercambio entre iguales con ciudades de Europa, Norteamérica y la región de Oriente Medio y Norte de África para profundizar en el aprendizaje práctico sobre enfoques inclusivos y basados en los derechos en materia de R&R. A escala nacional, Ciudades Fuertes colaborará con los ministerios y socios pertinentes para abogar por el reconocimiento formal y la dotación de recursos de los municipios como actores clave en las estrategias de R&R, y para promover respuestas de toda la sociedad que sitúen la prevención, la inclusión y la resiliencia en su centro.

Recursos adicionales

Contrarrestar el discurso de odio en tiempos de crisis: Consideraciones para alcaldes y gobiernos locales, Red de Ciudades Fuertes, diciembre de 2024
Gestión de la Migración: City-Led Approaches for Being an Inclusive, Welcoming and Socially-Cohesive City, Red de Ciudades Fuertes, diciembre de 2024.
Prevención del odio, el extremismo y la polarización dirigida por las ciudades: Leveraging Local Youth Councils, Red de Ciudades Fuertes, diciembre de 2024
Compromiso de los jóvenes dirigido por las ciudades para hacer frente al odio, el extremismo y la polarización: Diez Recomendaciones para las Ciudades, Red de Ciudades Fuertes, diciembre de 2024
Crear ciudades seguras, cohesionadas y resilientes mediante la planificación y el diseño urbanos: Diez consideraciones para alcaldes y gobiernos locales, Red de Ciudades Fuertes, diciembre de 2024
Cooperación nacional-local: A Pillar of City-Led Prevention of Hate, Extremism and Polarisation – A Practice Update, Red de Ciudades Fuertes, diciembre de 2024.
Iniciativa Crisis Globales, Impactos Locales, Red de Ciudades Fuertes, 2024
Guía para las ciudades: Prevenir el odio, el extremismo y la polarización, Red de Ciudades Fuertes, actualizada en 2024.
Guía para alcaldes: Prevenir y responder al odio, el extremismo y la polarización, Red de Ciudades Fuertes, actualizada en 2024.
A Guide for City-Led Response, Red de Ciudades Fuertes, mayo de 2024
Construir Ciudades de la UNESCO alfabetizadas en medios de comunicación e información, Directrices operativas, mayo de 2024
La ciudad destaca la Biblioteca, la Red de Ciudades Fuertes
Conjunto de herramientas para la cooperación nacional-local, Foro Mundial contra el Terrorismo, Ciudades Fuertes, septiembre de 2023
Rehabilitación y Reintegración de Repatriados de Siria e Irak: Diez lecciones de la experiencia de Berlín para los gobiernos locales, Red de Ciudades Fuertes, actualizado 2024

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