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Hub régional MENA : Libérer le potentiel des villes marocaines pour soutenir une approche globale de la société en matière de réhabilitation et de réintégration

Date de publication :

23/07/2025

Type de contenu :

Rapports d'événements

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Action menée par la villeapproche globale de la sociétéPôle régional MENARéhabilitation et réintégrationTanger

— 8 minutes temps de lecture

Ce rapport fournit un résumé des discussions qui ont eu lieu lors de l’événement et ne reflète pas nécessairement les opinions de l’Unité de Gestion du Réseau des Villes Fortes, des membres des Villes Fortes, des sponsors de l’événement ou des participants.

Détails de l’événement

Description : Un atelier national sur le thème « Libérer le potentiel des villes marocaines pour soutenir une approche globale de la société en matière de réhabilitation et de réintégration », réunissant des autorités locales et nationales, des organisations de la société civile et des villes et organisations du Canada, de l’Allemagne, de l’Irak et des Pays-Bas. L’atelier a servi de plateforme pour examiner l’évolution de l’architecture de la réhabilitation et de la réintégration (R&R) au Maroc et explorer comment les autorités locales peuvent jouer un rôle plus actif dans le soutien aux rapatriés des zones de conflit. Les participants ont partagé des pratiques innovantes, souligné l’importance d’une coordination à plusieurs niveaux et identifié des points d’entrée clés permettant aux villes de contribuer à une approche globale de la société, fondée sur les droits de l’homme, l’inclusion sociale et la résilience des communautés.

Où et quand : 12 – 13 juin 2025, Tanger (Royaume du Maroc)

Villes représentées

• Allemagne : Berlin
• Irak : Gouvernorat de Ninive
• Maroc : Chefchaouen, Fes, Larache, Rabat, Tanger, Tétouan
• Pays-Bas : Amsterdam

Partenaires représentés

Partenaires

• Ville de Tanger
• Ministère des affaires étrangères du Royaume du Maroc
• Association marocaine des conseils communaux
• Fondation Mohammed VI pour la réinsertion des détenus
• Délégation générale à l’administration pénitentiaire et à la réinsertion
• Centre Moussalaha
• Observatoire national de la criminalité
• Conseil national des droits de l’homme

Organisations internationales et non gouvernementales

• 4 Shabab (Maroc)
• Yorktown Family Services (Canada)

Missions diplomatiques

Ambassade des Pays-Bas au Maroc

Principaux enseignements

Les participants ont défini une série d’actions prioritaires pour renforcer l’engagement des villes dans les efforts de réhabilitation et de réintégration. Ces recommandations visent à faire le lien entre la politique et la pratique en clarifiant le rôle des municipalités, en renforçant la coordination et en dotant les acteurs locaux des outils et des ressources dont ils ont besoin pour jouer un rôle de premier plan dans cet espace.

Pour les gouvernements locaux

• Intégrer la R&R dans les stratégies et plans locaux: Intégrer la R&R dans les stratégies de développement municipal et les plans d’inclusion sociale, en les adaptant aux contextes locaux et en s’appuyant sur l’évaluation des risques et la consultation des communautés. Les municipalités devraient développer des indicateurs locaux et collecter des données désagrégées afin de suivre les progrès et d’adapter les approches au fil du temps.
• Mettez en place des mécanismes de coordination interinstitutionnelle: Créez des groupes de travail multi-agences ou des systèmes d’orientation qui rassemblent les acteurs municipaux concernés pour gérer les cas individuels et assurer une réintégration holistique et centrée sur la personne. Ces systèmes devraient inclure des garanties pour la protection des droits et l’inclusion de la famille.
• Mobiliser la société civile en tant que partenaire clé de la mise en œuvre: Associez-vous à des organisations locales de la société civile dignes de confiance pour concevoir et mettre en œuvre des programmes comprenant la prestation de services, le mentorat, le soutien psychosocial et la sensibilisation des communautés. Ces partenariats peuvent instaurer la confiance et améliorer la pertinence culturelle et contextuelle.
• Tirer parti des conseils régionaux pour le financement et la sensibilisation: Travaillez en étroite collaboration avec les conseils régionaux pour obtenir un soutien financier et étendre la portée des initiatives locales de R&R, en particulier celles qui s’appuient sur l’engagement de la base et ont un fort impact social.
• Attribuer un financement durable et des ressources humaines: Institutionnaliser les lignes budgétaires et embaucher du personnel dédié aux initiatives de R&R dans des secteurs tels que le travail social, les services à la jeunesse, la sécurité communautaire et la santé mentale. Réduire la dépendance à l’égard des projets à court terme en intégrant la R&R dans les cycles de planification municipale réguliers.
• Investissez dans le renforcement des capacités locales et le partage des connaissances: Renforcer les compétences des dirigeants locaux, des prestataires de services et des acteurs communautaires par le biais d’une formation spécialisée sur les soins tenant compte des traumatismes, la planification de la réintégration et la prévention. Encouragez les échanges entre municipalités et les plateformes d’apprentissage pour soutenir l’innovation et la reproduction des bonnes pratiques.
• Développer des systèmes de suivi et d’évaluation solides: Établir des cadres pour mesurer l’efficacité des initiatives de R&R en utilisant des données qualitatives et quantitatives et utiliser les résultats pour affiner les approches et démontrer l’impact aux communautés et aux partenaires extérieurs.

Pour les gouvernements nationaux

• Favoriser la coordination et les partenariats à plusieurs niveaux: Élaborer des cadres structurés pour la coopération entre les organismes nationaux et les municipalités. Les villes devraient être officiellement reconnues dans les stratégies nationales, avec des plateformes régulières pour aligner les priorités, partager les informations et coordonner les interventions de R&R.
• Renforcer la représentation institutionnelle des municipalités: Inclure les municipalités en tant que membres à part entière des comités nationaux et régionaux de R&R afin de garantir que les perspectives locales soient prises en compte dans l’élaboration des politiques et l’attribution des ressources.
• Élargir les mandats juridiques municipaux pour l’engagement dans la R&R: mettre à jour les cadres juridiques et politiques nationaux pour définir et renforcer les rôles des municipalités dans la R&R, en leur permettant d’établir des partenariats formels avec des agences gouvernementales, des ONG, des universités et le secteur privé, et d’accéder aux flux de financement pertinents.

Pour les partenaires internationaux et les donateurs

• Approfondir l’engagement avec les organisations internationales et les donateurs: Encourager les acteurs internationaux à soutenir la formation et le renforcement des capacités – y compris par l’apprentissage par les pairs pour les initiatives de R&R menées par les villes. Les municipalités devraient rechercher de manière proactive des partenariats et présenter des pratiques prometteuses en vue d’une reproduction à plus grande échelle.
• Soutenir le financement à long terme et l’assistance technique: Les bailleurs de fonds devraient donner la priorité à un financement durable et flexible des programmes municipaux de R&R et investir dans le renforcement des capacités à long terme des acteurs locaux, en particulier en ce qui concerne le suivi et l’évaluation, les approches sensibles au genre et la résilience des communautés.

Prochaines étapes

En s’appuyant sur les idées et l’élan générés par cet atelier, Strong Cities continuera à soutenir les gouvernements locaux et les partenaires au Maroc et au-delà pour renforcer leur engagement dans les efforts de réhabilitation et de réintégration. Dans un deuxième temps, Strong Cities travaillera en étroite collaboration avec les municipalités intéressées afin d’identifier les domaines prioritaires pour le renforcement des capacités et l’assistance technique, y compris le soutien au développement de plans d’action locaux, de cadres de coordination et d’interventions basées sur la communauté. Dans la mesure du possible, Strong Cities facilitera les échanges avec des villes d’Europe, d’Amérique du Nord et de la région MENA afin d’approfondir l’apprentissage pratique sur les approches inclusives et basées sur les droits en matière de R&R. Au niveau national, Strong Cities s’engagera avec les ministères et les partenaires concernés pour plaider en faveur de la reconnaissance formelle et du financement des municipalités en tant qu’acteurs clés des stratégies de R&R, et pour faire progresser les réponses de l’ensemble de la société qui placent la prévention, l’inclusion et la résilience au centre de leurs préoccupations.

Ressources complémentaires

• Contrer le discours haineux en temps de crise : Considérations pour les maires et les gouvernements locaux, Réseau des villes fortes, décembre 2024
• Gestion des migrations : City-Led Approaches for Being an Inclusive, Welcoming and Socially-Cohesive City, Strong Cities Network, décembre 2024.
• Prévention de la haine, de l’extrémisme et de la polarisation menée par la ville : Leveraging Local Youth Councils, Strong Cities Network, décembre 2024
• City-Led Youth Engagement in Addressing Hate, Extremism and Polarisation : Dix recommandations pour les villes, Réseau des villes fortes, décembre 2024
• Créer des villes sûres, cohésives et résilientes grâce à l’urbanisme et au design : Dix considérations pour les maires et les gouvernements locaux, Réseau des villes fortes, décembre 2024
• Coopération nationale-locale : Un pilier de la prévention de la haine, de l’extrémisme et de la polarisation menée par les villes – Une mise à jour des pratiques, Réseau des villes fortes, décembre 2024
• Initiative Crises mondiales, impacts locaux, Réseau des villes fortes, 2024
• Guide pour les villes : Prévenir la haine, l’extrémisme et la polarisation, Réseau des villes fortes, mise à jour 2024
• Guide pour les maires : Prévenir et répondre à la haine, à l’extrémisme et à la polarisation, Réseau des villes fortes, mise à jour 2024
• Un guide pour une réponse dirigée par la ville, Réseau des villes fortes, mai 2024
• Construire des villes UNESCO pour la maîtrise des médias et de l’information, Directives opérationnelles, mai 2024
• Bibliothèque City Spotlights, Réseau des villes fortes
• Boîte à outils pour la coopération nationale et locale, Forum mondial de lutte contre le terrorisme, Strong Cities, septembre 2023
• Réhabilitation et réintégration des rapatriés de Syrie et d’Irak : Dix leçons de l’expérience de Berlin pour les gouvernements locaux, Réseau des villes fortes, mis à jour en 2024.

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