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Annonce de projet : Académie de prévention au Canada – Formation des dirigeants et fonctionnaires municipaux à la lutte contre la haine, l’extrémisme et la polarisation sociale

Date de publication :

18/07/2025

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Académie de prévention Canadaalphabétisation numériqueCentre canadien pour des communautés plus sûresHaine en ligneLes fondements d'une voie à suivrePolarisation socialePôle régional Amérique du Nord

— 8 minutes temps de lecture

Le défi

Les crises nationales et mondiales en cascade ont mis à rude épreuve les municipalités et les responsables locaux canadiens, qui sont confrontés à des niveaux croissants de haine, de discrimination, de division et de polarisation sociale au sein de leurs communautés. En ligne et hors ligne, les individus se radicalisent à un âge plus jeune, exposés à des contenus extrémistes et à des conspirations, notamment par le biais de la désinformation, accélérée par les nouvelles technologies et les plateformes numériques. Les responsables locaux surveillent également de près les discours de haine et les activités extrémistes en ligne qui visent souvent à mobiliser la violence hors ligne, en ciblant les individus et les communautés à l’intersection du genre, de la race, de la foi et de l’âge, et en perturbant la vie publique et la gouvernance locale au jour le jour.

Les municipalités, en raison de leur proximité immédiate avec les incidents et de leurs effets indéniables sur la sécurité et le bien-être des communautés, reconnaissent de plus en plus l’importance de leur rôle dans la lutte contre ces menaces et dans la prévention à long terme. Cependant, nombre d’entre elles, en particulier les petites municipalités, doivent faire face à des priorités concurrentes et répondre à de nombreux besoins avec moins de personnel, de ressources et de formation. L’Académie de prévention au Canada, qui est financée par une subvention de Sécurité publique Canada, soutiendra les municipalités participantes, dont la taille, la démographie et les besoins varient, et leur donnera les moyens de relever les défis et de saisir les occasions qui se présentent dans leur contexte spécifique.

L’Académie de prévention : Buts et objectifs

Le Hub régional Amérique du Nord de Strong Cities, en partenariat avec le Centre canadien pour des communautés plus sûres et la Fondation pour une voie d’avenir, lance Prevention Academy Canada. S’appuyant sur le succès de l’Académie de prévention aux États-Unis, le modèle adaptera de manière unique les approches au contexte local et les alignera sur les efforts de sécurité, de bien-être et de prévention de la violence déjà en place dans les municipalités. Notre approche est axée sur le rôle unique que les gouvernements locaux, les dirigeants locaux élus et les conseils municipaux peuvent jouer dans la prévention et sur la meilleure façon de libérer le potentiel des ressources, des partenaires et des écosystèmes locaux existants.

L’Académie permettra aux maires, aux élus, aux directeurs administratifs, aux hauts fonctionnaires municipaux et aux autres acteurs locaux d’acquérir les compétences suivantes

• Comprendre le paysage de la haine, y compris les préjudices en ligne et les menaces hors ligne ;
• Renforcer la résilience des communautés par des approches de santé publique et des partenariats multisectoriels ;
• Lutter contre la haine en ligne et renforcer l’intégrité de l’information grâce à des initiatives d’alphabétisation numérique et d’autonomisation des communautés ;
• Modéliser et communiquer les valeurs de connectivité et d’appartenance pour que les résidents y adhèrent également ;
• Mettre en place des mécanismes d’orientation et des systèmes de soutien efficaces pour les personnes risquant de se radicaliser vers la violence ;
• Mettre en œuvre et soutenir les efforts de prévention par le biais du suivi, de l’évaluation et des collaborations public-privé ; et
• Gérer la communication de crise et la réponse post-incident.

L’Académie de prévention : Méthodologie et programme d’études

L’Académie de prévention consiste en une série de dix modules d’apprentissage dispensés par des experts locaux et le personnel de Strong Cities sur une période de dix mois, complétés par des opportunités d’apprentissage entre pairs, des initiatives de renforcement des capacités et de l’assistance technique. Chaque cycle débutera et se terminera par des ateliers en personne réunissant des dirigeants élus locaux de toutes les provinces ; la première cohorte, par exemple, se réunira lors du sixième sommet mondial de Strong Cities à Toronto en décembre 2025.

Les modules d’apprentissage de l’Académie se dérouleront en grande partie de manière virtuelle et porteront sur les sujets suivants :

• Comprendre le paysage de la haine – Collecte de données et évaluation de la menace
• Partenariats à plusieurs niveaux – Collaboration nationale, provinciale, municipale et communautaire
• Petites villes, grand impact – Stratégies de prévention pour les petites municipalités
• Lutte contre la haine en ligne – Littératie numérique et autonomisation des communautés partenariats/programmes de prévention des menaces en ligne et hors ligne
• Montrer l’exemple – Le rôle des maires et des conseils municipaux dans la prévention de la haine
• Construire un réseau de prévention – Engager des partenaires et tirer parti des ressources
• Prévention à l’initiative de la communauté – Engager des voix diverses et instaurer la confiance
• Intervention et soutien : Mécanismes d’orientation et services intégrés
• Soutenir la prévention – Suivi, évaluation et partenariats public-privé
• Naviguer dans la crise – Communication efficace et réponse post-incidentale

Les municipalités participeront également à des heures de bureau virtuelles pour se connecter avec les conseillers et les liaisons des maires identifiés pour l’Académie, ainsi qu’avec les autres membres de la cohorte, afin d’aider les municipalités sur les questions émergentes et/ou la planification à long terme liée à la haine et à l’extrémisme. Tout au long de leur participation, les municipalités peuvent également accéder au service d’assistance de Strong Cities et à une bibliothèque vivante de ressources en ligne, en se connectant à un réseau mondial croissant de membres et d’experts en la matière issus de différentes disciplines.

Les activités de l’Académie de prévention aboutiront à l’élaboration et à la mise en œuvre d’une action collaborative plus ciblée dans chaque municipalité pour lutter contre la haine et l’extrémisme qui peuvent conduire à la violence. Entre 2025 et 2027, Strong Cities organisera deux cycles de l’Académie de prévention avec un maximum de dix places par cohorte.

Contributions des partenaires

En plus de l’équipe de Strong Cities, l’ancien maire de Saskatoon (Saskatchewan, Canada), Charlie Clark, agira en tant que conseiller principal du maire. Le maire Clark guidera l’engagement du projet avec les maires et d’autres élus locaux. Strong Cities s’appuiera également sur son pool croissant d’experts en la matière – y compris des fonctionnaires municipaux actuels et anciens – pour contribuer au développement et à la mise en œuvre de modules basés sur leurs domaines d’expertise. Enfin, Strong Cities s’appuiera sur l’expérience des villes de son réseau de plus de 270 membres (dans 70 pays) et sur les outils qu’elle a développés pour soutenir les efforts de prévention menés par les villes, des ressources qui seront adaptées au contexte canadien.

Résultats attendus

Les résultats attendus pour les municipalités participantes sont les suivants

• Mieux comprendre le paysage local de la haine et identifier les menaces, les besoins et les vulnérabilités dans leurs municipalités en ce qui concerne la haine, l’extrémisme et les menaces qui y sont liées ;
• Appréciation des avantages d’une approche de la santé publique en matière de prévention et du rôle essentiel qu’ils jouent dans la mise en œuvre et le maintien de cette approche ;
• Développement d’approches à l’échelle de la ville pour prévenir la haine, l’extrémisme et la polarisation ;
• Établir et/ou renforcer des partenariats multisectoriels pour la cohésion sociale, le bien-être de la communauté et le changement durable.

À propos du réseau des villes fortes

Strong Cities est un réseau mondial indépendant de plus de 270 villes et autres gouvernements locaux – dont plus de 40 membres en Amérique du Nord – qui se consacre à la lutte contre toutes les formes de haine, d’extrémisme et de polarisation, tout en promouvant un cadre de prévention fondé sur les droits de l’homme.Grâce à des réunions en personne et en ligne, des échanges et des formations, Strong Cities facilite le partage et l’apprentissage entre les maires et les autres dirigeants locaux, ainsi que les praticiens au niveau municipal. Ce faisant, il aide les autorités locales à exploiter pleinement leur potentiel en matière de prévention, tout en complétant les efforts nationaux, régionaux et mondiaux.

À propos du Centre canadien pour des communautés plus sûres

Le Centre canadien pour des communautés plus sûres rassemble des communautés urbaines, rurales et autochtones de tout le Canada pour favoriser la sécurité et le bien-être des communautés par la formation, la recherche et l’échange de connaissances. Il s’agit d’une organisation à but non lucratif basée sur l’adhésion, qui représente plus de 100 communautés et environ 50 % de la population nationale. Le Centre offre un large éventail de services à ses membres, notamment des réunions de communautés de pratique, des analyses de données probantes, des boîtes à outils et des guides, des possibilités de réseautage et de mentorat, ainsi que d’autres initiatives de mobilisation des connaissances. En outre, il travaille directement avec les communautés et d’autres ordres de gouvernement sur des projets de planification stratégique et de recherche, notamment la planification de la sécurité et du bien-être des communautés, le suivi et l’évaluation des initiatives de sécurité communautaire, la prévention de la violence armée et de la violence des gangs, la prévention de la criminalité dans les zones rurales, etc.

À propos de la Fondation pour une voie d’avenir

Depuis sa création en 2020, la Fondation a eu un impact sur plus de 750 000 personnes, a noué plus de 200 relations organisationnelles et a établi un bureau à Toronto, Calgary et Moncton. L’esprit antiraciste et start-up de la Fondation permet de développer et d’apporter des solutions innovantes et percutantes aux principaux défis auxquels sont confrontés les Canadiens, notamment le racisme, la sécurité publique, l’égalité des sexes, l’autonomisation des jeunes, la santé mentale, les tensions interconfessionnelles et communautaires, les réfugiés et bien d’autres encore.

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