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Ciudad destacada: Comuna de Mukaza

La comuna de Mukaza es una de las tres comunas que componen la provincia de Bujumbura Mairie, capital económica de Burundi. Se encuentra en el lago Tanganica, cerca de la frontera con la República Democrática del Congo, y tiene una población en rápido crecimiento de más de 250.000 habitantes. Alberga a un importante número de emigrantes de dentro y fuera de Burundi. La Comuna participa activamente en diversas iniciativas destinadas a promover la buena gobernanza, la paz, la seguridad y el desarrollo de su población local, y ha alineado estas actividades con el Plan de Seguridad y Desarrollo de Burundi 2020-2024. La Comuna de Mukaza se comprometió por primera vez con la Red de Ciudades Fuertes en un taller de abril de 2023 que el Centro Regional de África Oriental y Meridional (ESA) celebró en Bujumbura para alcaldes de todo Burundi sobre su papel en la prevención del odio, el extremismo y la polarización. El alcalde Renovat Sindayehebura de Mukaza participó en este compromiso, señalando que «nuestra capacidad como líderes puede construirse a partir de las interacciones» que facilita Ciudades Fuertes. Además, participó en un taller regional de Ciudades Fuertes en Johannesburgo (Sudáfrica) en junio de 2023.

Categorías:

Compromiso juvenilParticipación de la ComunidadUrbanismo y Diseño

¿Qué preocupa al gobierno local?

La Comuna de Mukaza se enfrenta a varios retos derivados en gran medida de las secuelas de la Guerra Civil de Burundi (1993 – 2005) entre los principales grupos étnicos del país, los hutus y los tutsis. Entre los retos se incluyen las divisiones étnicas existentes, los altos niveles de desempleo juvenil, los elevados índices de delincuencia urbana, como robos y atracos, los limitados recursos para responder a las emergencias, la gran afluencia de población debida a la ubicación privilegiada de Mukaza en el centro de la provincia de Bujumbura Mairie, que sirve tanto de capital económica del país como de centro de comercio regional. El reclutamiento y la actividad terroristas también siguen siendo motivo de preocupación, sobre todo porque Al-Shabaab ya ha amenazado anteriormente al país.

¿Cómo está respondiendo el gobierno local?

Para hacer frente a estos retos, la Comuna ha desarrollado y empezado a aplicar una iniciativa de «Buen gobierno, paz, seguridad y prosperidad como implicación de todos», que pretende restaurar el concepto tradicional africano de «ubuntu», o humanidad y armonía, haciendo hincapié en la importancia de trabajar juntos por la prosperidad de la Comuna y del país en su conjunto. La iniciativa incluye varios compromisos a largo plazo para fomentar la cohesión y mejorar la seguridad de todos los residentes. Entre ellas están:

• Reuniones comunitarias periódicas y talleres para promover el diálogo entre la población. Esto da a los residentes la oportunidad de participar en la toma de decisiones y de informar de todo, desde la planificación urbana (por ejemplo, dónde tiene que haber mejor alumbrado público para que los residentes se sientan seguros) hasta las actividades sociales que se ofrecen. La Comuna también ha creado un Comité Conjunto de Seguridad Comunal que reúne a los residentes con los agentes del orden y el gobierno local, reforzando la cooperación y la confianza mutuas.

• La realización de actividades de mejora urbana en colaboración con la comunidad en general. La Comuna reconoce que su seguridad física y su diseño urbano pueden fomentar la resiliencia ayudando a los residentes a sentirse provistos y, por ello, ha invertido en programas de mejora urbana. Esto incluye un programa de salud y saneamiento para presentar la Comuna como una zona sana, segura y habitable, la movilización semanal de la población para el trabajo comunitario (por ejemplo, actividades de limpieza de la comunidad), campañas sobre vida sana e inversiones en mejor agua potable, vivienda y medidas de seguridad, como alumbrado público.

• Un pilar de compromiso juvenil a través del cual la Comuna promueve la educación, los deportes y las actividades culturales y trata de garantizar que los jóvenes participen de forma proactiva para evitar que recurran a comportamientos perjudiciales, como la delincuencia (violenta). Esto ha culminado en la formación de 30 grupos cooperativos juveniles en toda la Comuna.

En última instancia, la Comuna pretende promover una cultura de paz y seguridad invirtiendo en un enfoque a largo plazo que se centre en el desarrollo urbano y la cohesión social, promueva el respeto de los derechos humanos y facilite la evolución de valores, actitudes y comportamientos hacia la no violencia y la solidaridad intercomunitaria. Los efectos de estas iniciativas se evalúan mediante la valoración de los cambios de actitud de la población, la reducción de los índices de delincuencia, el aumento de la producción en las cooperativas juveniles, la participación de los jóvenes y otros miembros de la comunidad en las reuniones de consolidación de la paz y otras actividades organizadas por la Comuna, los informes de los administradores locales sobre la situación de la seguridad y los avances en las mejoras de las infraestructuras.

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