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Pleins feux sur la ville : Commune de Mukaza

La commune de Mukaza est l’une des trois communes qui composent la province de Bujumbura Mairie, la capitale économique du Burundi. Elle est située au bord du lac Tanganyika, à proximité de la frontière avec la République démocratique du Congo, et compte une population de plus de 250 000 personnes, qui connaît une croissance rapide. Elle accueille un nombre important de migrants, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du Burundi. La commune participe activement à diverses initiatives visant à promouvoir la bonne gouvernance, la paix, la sécurité et le développement de sa population locale, et a aligné ces activités sur le plan de sécurité et de développement du Burundi pour la période 2020-2024. La commune de Mukaza s’est engagée pour la première fois avec le Réseau des villes fortes lors d’un atelier organisé en avril 2023 à Bujumbura par le Hub régional de l’Afrique de l’Est et du Sud (ESA) pour les maires de tout le Burundi sur leur rôle dans la prévention de la haine, de l’extrémisme et de la polarisation. Le maire de Mukaza, Renovat Sindayehebura, a participé à cet engagement, notant que « nos capacités en tant que leaders peuvent être renforcées par les interactions » que Strong Cities facilite. Il a également participé à un atelier régional « Villes fortes » à Johannesburg (Afrique du Sud) en juin 2023.

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Quelles sont les préoccupations des autorités locales ?

La commune de Mukaza est confrontée à plusieurs défis qui découlent en grande partie des conséquences de la guerre civile burundaise (1993 – 2005) entre les principaux groupes ethniques du pays, les Hutus et les Tutsis. Parmi les défis à relever, citons les divisions ethniques persistantes, le taux de chômage élevé chez les jeunes, les taux élevés de criminalité urbaine tels que les vols et les cambriolages, les ressources limitées pour les interventions d’urgence, un afflux important de population dû à la situation privilégiée de Mukaza au centre de la province de Bujumbura Mairie, qui sert à la fois de capitale économique du pays et de plaque tournante du commerce régional. Le recrutement et les activités terroristes restent également un sujet de préoccupation, en particulier avec Al-Shabaab qui a déjà proféré des menaces à l’encontre du pays.

Comment le gouvernement local réagit-il ?

Pour relever ces défis, la commune a élaboré et commencé à mettre en œuvre une initiative intitulée « Bonne gouvernance, paix, sécurité et prospérité grâce à l’implication de tous », qui vise à restaurer le concept africain traditionnel d' »ubuntu », ou humanité et harmonie, en soulignant l’importance de travailler ensemble pour la prospérité de la commune et du pays dans son ensemble. L’initiative comprend divers engagements à long terme visant à favoriser la cohésion et à améliorer la sécurité de tous les résidents. Il s’agit notamment de

• Réunions et ateliers communautaires réguliers pour promouvoir le dialogue au sein de la population. Les résidents ont ainsi la possibilité de participer à la prise de décision et d’informer sur tout, de l’aménagement urbain (par exemple, où il faut améliorer l’éclairage des rues pour que les résidents se sentent en sécurité) aux activités sociales proposées. La commune a également mis en place un comité de sécurité communale qui réunit les habitants, les forces de l’ordre et le gouvernement local, renforçant ainsi la coopération et la confiance mutuelles.

• La mise en œuvre d’activités d’amélioration urbaine en partenariat avec la communauté au sens large. La commune reconnaît que la sécurité physique et l’aménagement urbain peuvent renforcer la résilience en aidant les habitants à se sentir pris en charge et a donc investi dans des programmes d’amélioration urbaine. Il s’agit notamment d’un programme de santé et d’assainissement visant à présenter la commune comme une zone saine, sûre et agréable à vivre, d’une mobilisation hebdomadaire de la population pour des travaux communautaires (par exemple, des activités de nettoyage communautaire), de campagnes sur les modes de vie sains et d’investissements dans l’amélioration de l’eau potable, du logement et des mesures de sécurité, telles que l’éclairage public.

• Un pilier sur l’engagement des jeunes par lequel la commune promeut l’éducation, les sports et les activités culturelles et cherche à s’assurer que les jeunes sont engagés de manière proactive afin de les empêcher de recourir à des comportements nuisibles, tels que la criminalité (violente). Cela a abouti à la formation de 30 groupes coopératifs de jeunes dans toute la commune.

En fin de compte, la commune cherche à promouvoir une culture de la paix et de la sécurité en investissant dans une approche à long terme qui se concentre sur le développement urbain et la cohésion sociale, promeut le respect des droits de l’homme et facilite l’évolution des valeurs, des attitudes et des comportements vers la non-violence et la solidarité intercommunale. Les effets de ces initiatives sont évalués en fonction des changements d’attitude de la population, de la réduction des taux de criminalité, de l’augmentation de la production des coopératives de jeunes, de la participation des jeunes et d’autres membres de la communauté aux réunions de consolidation de la paix et à d’autres activités organisées par la commune, des rapports des administrateurs locaux sur la situation en matière de sécurité et des progrès accomplis en ce qui concerne l’amélioration des infrastructures.

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