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Hub régional pour l’Amérique du Nord : Maintenir la cohésion communautaire en temps de crise mondiale

Date de publication :
14/11/2024
Type de contenu :
Partager :
Tags :
Cohésion communautaireLigue nationale des villes

— 12 minutes temps de lecture

Ce rapport fournit un résumé des discussions pendant le webinaire et ne reflète pas nécessairement les opinions de l’Unité de Gestion du Réseau des Villes Fortes, des membres des Villes Fortes, des sponsors de l’événement ou des participants.

Résumé

Le 14 novembre 2024, le Réseau des villes fortes a organisé une table ronde sur le maintien de la cohésion communautaire en temps de crise mondiale lors du Sommet annuel des villes de la National League of Cities à Tampa, en Floride, dans le cadre de ses efforts continus pour soutenir les villes qui naviguent dans les impacts locaux des défis mondiaux. Organisée dans le cadre du partenariat stratégique entre le Réseau des villes fortes et la National League of Cities, la session a exploré la manière dont les villes de petite et moyenne taille mettent en œuvre des approches de prévention à l’échelle de la ville afin d’atténuer ces impacts.

L’événement a présenté les points de vue des représentants des cinq villes avec lesquelles Strong Cities travaille pour développer des cadres de prévention locaux : Steve Patterson, maire d’Athens (Ohio), Tim Kelly, maire de Chattanooga (Tennessee), Carmen Hughes, directrice de la diversité, de l’équité et de l’inclusion à Stamford (Connecticut), Kaitlyn Walberg, assistante du directeur municipal de la ville d’Overland Park (Kansas), et Nina Cooper, responsable de l’autonomisation des communautés à Albuquerque (Nouveau-Mexique). Tout au long de la discussion, les intervenants ont partagé des stratégies visant à favoriser l’inclusion, à lutter contre la polarisation et à renforcer la résilience grâce au leadership local et à la collaboration. Ils ont également proposé des exemples pratiques et des leçons apprises que d’autres villes peuvent mettre en œuvre dans leurs propres communautés.

Principaux enseignements

Thèmes clés

Fostering Community Trust (en anglais)

L’instauration et le maintien de la confiance au sein de la communauté sont apparus comme un thème central de la discussion. Par exemple, le maire d’Athens, Steve Patterson, a souligné les initiatives de sa ville visant à favoriser la cohésion sociale, telles que les dîners de bienvenue organisés dans des espaces neutres où les résidents peuvent se rencontrer autour de repas partagés. Ces événements organisés par la ville se sont révélés efficaces pour nouer des relations entre divers groupes et constituent l’un des piliers des efforts de cohésion sociale plus larges déployés par Athens. Il a également parlé du travail de la ville avec les écoles pour promouvoir la civilité et l’engagement respectueux des élèves, soulignant l’importance de l’éducation précoce dans la promotion d’une culture du respect.

Carmen Hughes, directrice du bureau de la diversité, de l’équité et de l’inclusion de Stamford (Connecticut), a parlé de la réponse du gouvernement local à l’augmentation des crimes haineux et des niveaux croissants de haine en ligne et de récits trompeurs ciblant les communautés immigrées. Elle a expliqué que la ville a récemment organisé une conversation communautaire qui a rassemblé plus de 250 parties prenantes, dont la police locale, des organisations à but non lucratif et des experts juridiques. L’accent a été mis sur l’éducation des résidents, en particulier des communautés immigrées, à leurs droits et aux ressources à leur disposition. Elle a souligné que l’existence de relations étroites avec les organisations communautaires permettait d’organiser de telles réunions, ce qui, selon elle, met en évidence l’engagement de Stamford à protéger les communautés vulnérables et à instaurer la confiance entre les communautés plus difficiles à atteindre et le gouvernement local. Elle a encouragé les autres à organiser des réunions similaires, en ajoutant : « Préparez des données et des ressources, tirez parti de la diversité et de l’expertise de votre communauté pour la soutenir, et apprenez à connaître les lois locales et de l’État de fond en comble afin d’avoir un dialogue productif ».

Les intervenants ont également abordé les défis liés à la lutte contre la désinformation et la polarisation. Par exemple, de nombreux maires de l’Ohio ont récemment collaboré pour offrir un soutien moral et des solutions pratiques au maire de Springfield, dans l’Ohio, afin de contrer les récits de désinformation concernant les immigrés dans la ville, qui menaçaient la cohésion sociale et la sécurité de la communauté à Springfield et dans les zones environnantes. Nina Cooper, responsable de l’autonomisation des communautés au bureau de l’équité et de l’inclusion d’Albuquerque, au Nouveau-Mexique , a expliqué comment la ville et les forces de l’ordre ont eu recours au dialogue stratégique pour désamorcer les tensions et prévenir la violence lors des manifestations sur les campus liées au conflit entre Israël et le Hamas. Dans l’ensemble, les stratégies et les approches partagées par les intervenants montrent que le renforcement de la confiance des communautés nécessite des actions intentionnelles, notamment un engagement constant et la création de plateformes de dialogue inclusives avec et entre les communautés de la ville.

Réimaginer la sécurité publique grâce aux partenariats

Les intervenants ont souligné l’importance des partenariats pour créer des cadres de sécurité publique plus inclusifs et plus efficaces. Par exemple, Nina Cooper a parlé des efforts déployés par Albuquerque sous la direction du maire Tim Keller pour réimaginer la sécurité publique grâce à des collaborations innovantes. Elle a expliqué comment l’Office of Community Safety intègre les services sociaux dans les efforts de prévention de la violence, en travaillant aux côtés de la police pour s’attaquer aux causes profondes des problèmes de la communauté. Elle a également souligné le succès des efforts de la ville – en collaboration avec les chefs religieux, les forces de l’ordre et les organisations communautaires – pour faire en sorte que le district international soit un quartier sûr et sain pour tous les habitants.

Le maire de Chattanooga (Tennessee), Tim Kelly, a souligné l’importance de s’appuyer sur les organisations confessionnelles et communautaires en tant qu’intermédiaires de confiance pour promouvoir les initiatives de sécurité publique et les messages stratégiques. La campagne One Chattanooga de Chattanooga, a-t-il déclaré, est un exemple de construction de récits communautaires centrés sur l’inclusion et les valeurs partagées, ce qui contribue à réduire les divisions entre les communautés. Le maire Kelly a ajouté que les partenariats proactifs et durables de Chattanooga ont joué un rôle important dans le renforcement de son sentiment d’appartenance, en aidant à protéger les résidents contre les récits et les comportements haineux.

Kaitlyn Walberg, assistante du directeur municipal d’Overland Park (Kansas), a souligné le partenariat de la ville avec les districts scolaires de la ville afin d’impliquer les jeunes dans les stratégies de prévention. Par exemple, le programme Teen Council d’Overland Park implique les jeunes dans la co-création de solutions à la sécurité publique par le biais d’enquêtes auprès des jeunes et de sessions de dialogue. Ces partenariats permettent non seulement d’améliorer les résultats en matière de sécurité publique, mais aussi de favoriser un sentiment de responsabilité partagée et d’appartenance chez les jeunes et les jeunes adultes. La ville de Stamford travaille également avec les jeunes pour cocréer des solutions de prévention par l’intermédiaire de son Youth Leadership Council. Plus récemment, le conseil a mis au point un système dans les écoles consistant à mettre des points verts sur les bureaux des enseignants qui servent d’espaces sûrs pour aborder les questions de haine et d’intimidation, ce qui permet aux élèves d’identifier plus facilement les éducateurs qui peuvent leur apporter un soutien.

Le leadership des maires et le partage entre villes

Le leadership des maires et la collaboration entre les villes sont apparus comme des stratégies importantes pour relever les défis communs auxquels les villes sont confrontées dans le sillage des crises mondiales. Par exemple, le maire Kelly a souligné le pouvoir de rassemblement unique des maires, qui leur permet d’unir diverses parties prenantes dans leurs villes pour s’attaquer aux problèmes de polarisation et promouvoir la cohésion sociale. Il a ajouté que les événements d’apprentissage entre pairs de Strong Cities sont inestimables car ils lui ont permis d’apprendre des autres maires et villes les meilleures pratiques et approches que Chattanooga peut ensuite adapter et mettre en œuvre pour répondre aux besoins de ses résidents.

Le maire Patterson a encouragé les dirigeants municipaux à apprendre et à « voler » d’autres villes, soulignant que ce qu’il a appris en participant à des réseaux de villes comme Strong Cities et la National League of Cities, qui facilitent l’échange de connaissances pour relever des défis évolutifs et complexes, a éclairé une grande partie du travail qu’il a entrepris en tant que maire. Les deux dirigeants locaux ont également encouragé la collaboration avec les maires voisins afin d’élaborer des stratégies régionales pour relever des défis communs et présenter une position unifiée sur les menaces communes pesant sur la cohésion sociale et la sécurité des communautés. Cette stratégie peut être particulièrement utile dans les régions où les membres de groupes haineux ou extrémistes se rendent souvent aux différentes réunions du conseil municipal pour promouvoir leurs croyances et perturber les débats. Certains participants ont déclaré que le fait que des villes voisines acceptent de respecter des règles de base similaires pour les réunions du conseil municipal – les maires donnant le ton du décorum et exerçant leur pouvoir d’expulser les personnes faisant l’apologie de la haine ou d’ajourner les réunions si nécessaire – pourrait contribuer à mettre un terme à cette tactique récente des groupes haineux et extrémistes.

En outre, les orateurs ont souligné certains des avantages de la participation au programme pilote Strong Cities financé par le Centre pour les programmes de prévention et les partenariats du ministère de la santé et des services sociaux. À Overland Park, la formation d’un groupe de leadership local (un élément clé du programme pilote), composé de fonctionnaires municipaux, d’éducateurs, de représentants des forces de l’ordre, d’organisations à but non lucratif et de dirigeants communautaires, a donné aux autorités locales de nouvelles occasions de travailler en collaboration sur une approche globale de la prévention à l’échelle de la ville. Grâce à la formation et au partage des ressources facilités par le programme pilote, Stamford a identifié des lacunes dans ses initiatives de prévention en cours et a appris des moyens novateurs d’exploiter plus efficacement les programmes et les ressources existants pour la prévention.

Prochaines étapes

Strong Cities continuera à travailler avec les cinq villes participant au programme pilote pour développer et mettre en œuvre leurs cadres de prévention locaux au cours de l’année prochaine. Les 10 mois restants du projet seront consacrés à faciliter le partage des idées et des leçons tirées par les villes pilotes avec l’ensemble des membres du réseau Strong Cities (et du NLC) à travers les États-Unis.

En outre, Strong Cities organisera son prochain webinaire mensuel dans le cadre de l’initiative Crise mondiale, impacts locaux, le 29 janvier 2025. Cette session se concentrera sur le lien entre la planification urbaine et le renforcement de la cohésion sociale.

Ressources complémentaires

Crises mondiales, impacts locaux Série de webinaires :

Donateurs et partenaires

Informations sur le contact

Pour plus d’informations sur cet événement et sur le pôle régional Amérique du Nord de Strong Cities, veuillez contacter [email protected].

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