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Centro Regional de América del Norte: Mantener la cohesión comunitaria en tiempos de crisis mundial

Fecha de publicación:
14/11/2024
Tipo de contenido:
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— 12 minutos tiempo de lectura

Este informe ofrece un resumen de los debates mantenidos durante el seminario web y no refleja necesariamente las opiniones de la Unidad de Gestión de la Red de Ciudades Fuertes, los miembros de Ciudades Fuertes, los patrocinadores del evento o los participantes.

El 14 de noviembre de 2024, la Red de Ciudades Fuertes organizó una mesa redonda sobre el Mantenimiento de la Cohesión Comunitaria en Tiempos de Crisis Mundial en la Cumbre Anual de Ciudades de la Liga Nacional de Ciudades, celebrada en Tampa (Florida), como parte de sus esfuerzos continuos por apoyar a las ciudades que se enfrentan a los efectos locales de los retos mundiales. Convocada en el marco de la asociación estratégica entre la Red de Ciudades Fuertes y la Liga Nacional de Ciudades, la sesión exploró cómo las ciudades pequeñas y medianas están poniendo en práctica enfoques de prevención en toda la ciudad para mitigar estos impactos.

El acto contó con las opiniones de representantes de las cinco ciudades con las que Ciudades Fuertes está trabajando para desarrollar marcos locales de prevención: El alcalde de Athens (Ohio), Steve Patterson; el alcalde de Chattanooga (Tennessee), Tim Kelly; Carmen Hughes, Directora de Diversidad, Equidad e Inclusión de Stamford (Connecticut); Kaitlyn Walberg, Asistente del Administrador Municipal de la ciudad de Overland Park (Kansas); y Nina Cooper, Responsable de Empoderamiento Comunitario de Albuquerque (Nuevo México). A lo largo del debate, los ponentes compartieron estrategias para fomentar la inclusión, abordar la polarización y reforzar la resiliencia mediante el liderazgo y la colaboración locales. También ofrecieron ejemplos prácticos y lecciones aprendidas que otras ciudades pueden aplicar en sus propias comunidades.

Construir y mantener la confianza de la comunidad surgió como un tema central durante la mesa redonda. Por ejemplo, el alcalde de Athens (Ohio), Steve Patterson, destacó las iniciativas de su ciudad destinadas a fomentar la cohesión social, como las cenas de bienvenida celebradas en espacios neutrales donde los residentes pueden relacionarse compartiendo las comidas. Estos actos organizados por la ciudad han demostrado su eficacia a la hora de establecer relaciones entre grupos diversos y constituyen uno de los pilares de los esfuerzos de cohesión social más amplios de Athens. También habló del trabajo de la ciudad con las escuelas para promover el civismo y el compromiso respetuoso entre los estudiantes, haciendo hincapié en la importancia de la educación temprana para fomentar una cultura del respeto.

Carmen Hughes, Directora de la Oficina de Diversidad, Equidad e Inclusión de Stamford, Connecticut, habló sobre la respuesta del gobierno local al aumento de los delitos motivados por el odio y a los crecientes niveles de odio en Internet y de narrativas engañosas dirigidas a las comunidades inmigrantes. Dijo que la ciudad había convocado recientemente una conversación comunitaria que reunió a más de 250 partes interesadas, incluida la policía local, organizaciones sin ánimo de lucro y expertos jurídicos. El objetivo era educar a los residentes, especialmente a las comunidades de inmigrantes, sobre sus derechos y los recursos de que disponen. Destacó que el hecho de mantener sólidas relaciones con organizaciones de base comunitaria permite que se celebren este tipo de convocatorias, lo cual, dijo, pone de relieve el compromiso de Stamford con la protección de las comunidades vulnerables y el fomento de la confianza entre las comunidades de más difícil acceso y el gobierno local. Animó a otros a celebrar convocatorias similares, y añadió: «Prepárate con datos y recursos, aprovecha la diversidad y la experiencia de tu comunidad para apoyar, y conoce las leyes estatales y locales por dentro y por fuera para mantener un diálogo productivo».

Los ponentes también abordaron los retos de combatir la desinformación y la polarización. Por ejemplo, se compartió cómo muchos alcaldes de Ohio colaboraron recientemente para ofrecer apoyo moral y soluciones prácticas al alcalde de Springfield, Ohio, para contrarrestar las narrativas de desinformación en torno a los inmigrantes en la ciudad que amenazaban la cohesión social y la seguridad de la comunidad en Springfield y sus alrededores. Nina Cooper, Funcionaria de Empoderamiento Comunitario de la Oficina de Equidad e Inclusión de Albuquerque (Nuevo México), compartió cómo la ciudad y las fuerzas del orden utilizaron el diálogo estratégico para rebajar las tensiones y evitar la violencia durante las protestas en el campus relacionadas con el conflicto entre Israel y Hamás. En general, las estrategias y enfoques compartidos por los ponentes demuestran cómo fomentar la confianza de la comunidad requiere acciones intencionadas, incluido el compromiso constante y la creación de plataformas inclusivas para el diálogo con y entre las comunidades de toda la ciudad.

Los ponentes destacaron la importancia de las asociaciones para crear marcos de seguridad pública más integradores y eficaces. Por ejemplo, Nina Cooper habló de los esfuerzos de Albuquerque, bajo la dirección del alcalde Tim Keller, por reimaginar la seguridad pública mediante colaboraciones innovadoras. Compartió cómo la Oficina de Seguridad Comunitaria integra los servicios sociales en los esfuerzos de prevención de la violencia, trabajando junto a la policía para abordar las causas profundas de los problemas de la comunidad. También destacó el éxito de los esfuerzos de la ciudad -trabajando con líderes religiosos, fuerzas de seguridad y organizaciones comunitarias- para garantizar que el Distrito Internacional sea un barrio seguro y saludable para todos los residentes.

El alcalde de Chattanooga (Tennessee), Tim Kelly, subrayó el valor de aprovechar las organizaciones religiosas y comunitarias como agentes de confianza de la comunidad para promover iniciativas de seguridad pública y mensajes estratégicos. La campaña One Chattanooga de Chattanooga, dijo, es un ejemplo de construcción de narrativas comunitarias centradas en la inclusión y los valores compartidos, lo que ayuda a acabar con las divisiones entre comunidades. El alcalde Kelly añadió que las asociaciones proactivas y sostenidas de Chattanooga han desempeñado un papel importante en el fortalecimiento de su sentido del lugar, ayudando a inocular a los residentes contra las narrativas y los comportamientos de odio.

Kaitlyn Walberg, Asistente del Administrador Municipal de Overland Park, Kansas, destacó la asociación del Ayuntamiento con los distritos escolares de la ciudad para implicar a los jóvenes en las estrategias de prevención. Por ejemplo, el Programa del Consejo de Adolescentes de Overland Park implica a los jóvenes en la creación conjunta de soluciones para la seguridad pública mediante encuestas a la comunidad juvenil y sesiones de diálogo. Estas asociaciones no sólo mejoran los resultados de la seguridad pública, dijo, sino que también fomentan un sentido de responsabilidad compartida y pertenencia entre los jóvenes y los adultos jóvenes. Stamford también está trabajando con los jóvenes para co-crear soluciones de prevención a través de su Consejo de Liderazgo Juvenil. Recientemente, el Consejo ha desarrollado un sistema en las escuelas consistente en poner puntos verdes en los despachos de los profesores que sirven de espacios seguros para abordar cuestiones de odio y acoso, facilitando a los alumnos la identificación de los educadores que pueden prestarles apoyo.

El liderazgo de los alcaldes y la colaboración entre ciudades surgieron como estrategias importantes para abordar los retos compartidos a los que se enfrentan las ciudades tras las crisis mundiales. Por ejemplo, el alcalde Kelly hizo hincapié en el singular poder de convocatoria de los alcaldes, que les permite unir a diversas partes interesadas en sus ciudades para hacer frente a los problemas de polarización y promover la cohesión social. Añadió que los eventos de aprendizaje entre iguales de Ciudades Fuertes tienen un valor incalculable, ya que le han permitido aprender de otros alcaldes y ciudades las mejores prácticas y enfoques que Chattanooga puede adaptar y aplicar para abordar las necesidades de sus residentes.

El alcalde Patterson animó a los líderes municipales a aprender y «robar» de otras ciudades, subrayando que lo que él ha aprendido participando en redes de ciudades como Ciudades Fuertes y la Liga Nacional de Ciudades, que facilitan el intercambio de conocimientos para abordar retos cambiantes y complejos, ha informado gran parte del trabajo que ha emprendido como alcalde. Ambos líderes locales promovieron también el trabajo con alcaldes vecinos para desarrollar estrategias regionales ante retos compartidos y presentar una postura unificada ante amenazas comunes a la cohesión social y la seguridad de la comunidad. Esta estrategia puede ser especialmente útil en regiones en las que los miembros de grupos de odio o extremistas suelen desplazarse a las reuniones de los distintos ayuntamientos para promover sus creencias y causar trastornos en los procedimientos. Algunos participantes afirmaron que si las ciudades vecinas se pusieran de acuerdo en mantener unas normas básicas similares en las reuniones del ayuntamiento -en las que los alcaldes marcaran el tono del decoro y ejercieran su poder para expulsar a las personas que propugnaran el odio o aplazar las reuniones si fuera necesario- podría ayudar a frenar esta reciente táctica de los grupos extremistas y de odio.

Además, los ponentes destacaron algunas de las ventajas de participar en el programa piloto Ciudades Fuertes , financiado por el Centro de Programas y Asociaciones de Prevención del DHS. La formación de un grupo de liderazgo local (una característica clave del programa piloto) en Overland Park, compuesto por funcionarios municipales, educadores, fuerzas del orden, organizaciones sin ánimo de lucro y líderes comunitarios, ha proporcionado al gobierno local nuevas oportunidades para trabajar en colaboración en un enfoque de la prevención que abarque toda la ciudad. Mediante la formación y el intercambio de recursos facilitados por el programa piloto, Stamford ha identificado lagunas en sus iniciativas de prevención en curso y ha aprendido formas innovadoras de aprovechar los programas y recursos existentes con mayor eficacia para la prevención.

Ciudades Fuertes seguirá trabajando con las cinco ciudades participantes en el programa piloto para desarrollar y aplicar sus marcos locales de prevención durante el próximo año. Los 10 meses restantes del proyecto se centrarán en facilitar el intercambio de ideas y lecciones aprendidas por las ciudades piloto con los miembros de la Red de Ciudades Fuertes (y el CEN) de todo Estados Unidos.

Además, Ciudades Fuertes celebrará su próximo seminario web mensual como parte de la iniciativa en curso Crisis Mundial, Impactos Locales el 29 de enero de 2025. Esta sesión se centrará en la conexión entre la planificación urbana y la mejora de la cohesión social.

Serie de seminarios web sobre crisis mundiales e impactos locales:

Para más información sobre este acto y sobre el centro regional de Ciudades Fuertes de Norteamérica, ponte en contacto con [email protected].

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