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Ciudad destacada: Budavár (Distrito I. de Budapest), Hungría

Budavár, también conocido como Distrito 1 de Budapest, tiene unos 25.000 habitantes.
Es un importante centro administrativo y político, que alberga varias instituciones clave del gobierno central.
Aunque la zona es célebre por su historia, se enfrenta a retos sociales contemporáneos que afectan a sus residentes, como la asequibilidad de la vivienda, la inclusión social y la integración de grupos minoritarios.
Las disparidades económicas y las presiones del desarrollo urbano han acentuado la necesidad de una gobernanza local eficaz y de sistemas de apoyo a la comunidad.
La población de Budavár incluye una mezcla de residentes de larga duración y recién llegados, lo que exige esfuerzos para fomentar la cohesión social y abordar las posibles tensiones.
Budavár participa activamente en la Red de Ciudades Fuertes desde 2023.
La implicación del distrito comenzó con la participación en el Diálogo de Alcaldes de La Haya en noviembre de 2022, donde se mostraron las medidas proactivas de Budavár para salvaguardar la democracia y promover la inclusión social.
Representantes de Budavár participaron también en los talleres transatlánticos de Berlín, en junio de 2023, y de Bratislava, en marzo de 2024.
La participación en estas actividades, así como en la IV Cumbre Mundial de Nueva York, ha ayudado a Budavár a alinear su enfoque de la prevención con las buenas prácticas mundiales y a fomentar la coordinación entre múltiples actores.

¿Qué preocupa al gobierno local?

El gobierno local de Budavár se enfrenta a importantes retos relacionados con el odio, el extremismo y la polarización. En Hungría han aumentado las ideologías y los grupos de extrema derecha, junto con una notable erosión de los principios democráticos. Este contexto ha permitido que el etnonacionalismo, la xenofobia, el sentimiento anti-LGBTQI+ y el revisionismo histórico ganen aceptación mayoritaria, a menudo alimentados por la desinformación y las narrativas conspirativas. Estos grupos se han infiltrado en la sociedad, creando un entorno hostil, sobre todo hacia las comunidades marginadas.

Uno de los temas más destacados en Budavár es el Día del Honor anual, que conmemora el intento fallido de fuga de soldados alemanes y húngaros durante el asedio de Budapest en 1945. Este acontecimiento atrae a grupos de extrema derecha que lo utilizan para difundir desinformación y simpatías nazis.

Además, Budavár se enfrenta a una desinformación y desinformación generalizadas y a una estructura de gobierno nacional muy centralizada que limita la autonomía y los recursos de las autoridades locales. Esta centralización se extiende a servicios esenciales como la educación y la seguridad pública, lo que complica los esfuerzos por abordar eficazmente los problemas locales. La ambigua postura del gobierno nacional sobre el conflicto entre Ucrania y Rusia agrava aún más las divisiones sociales, sobre todo en lo que respecta a la integración y el apoyo a los refugiados ucranianos.

Cuestiones sociales como el resentimiento hacia las personas sin hogar y la marginación de las comunidades LGBTQ+ también son motivo de preocupación constante. La respuesta nacional a estos problemas ha sido limitada, dejando a los gobiernos locales, como el de Budavár, la tarea de colmar las lagunas, incluso mediante iniciativas de base destinadas a promover la inclusividad y la resiliencia.

Igualmente importante es la preocupación por la falta de coordinación práctica entre las autoridades nacionales y locales, que obstaculiza la capacidad de la ciudad para abordar y mitigar eficazmente estas amenazas. El gobierno local reconoce la necesidad tanto de mejorar la cooperación nacional-local como de contar con el apoyo de socios internacionales para aumentar la resiliencia frente a estas amenazas y salvaguardar la cohesión social.

¿Cómo está respondiendo el gobierno local?

A pesar de lo limitado de su mandato y recursos, debido a un sistema de gobierno muy centralizado, Budavár ha puesto en marcha varias estrategias para fomentar la cohesión social y la resiliencia de la comunidad.

Una de las iniciativas clave es la Serie de Actos del Asedio 78, que replantea la narrativa en torno al asedio de Budapest en 1945. Esta serie incluye actos conmemorativos y exposiciones callejeras diseñadas para honrar a las víctimas y educar al público sobre el contexto histórico. Al centrarse en el impacto humano del asedio, estos actos pretenden promover la comprensión y la curación entre los miembros de la comunidad, contrarrestando las narrativas extremistas e históricamente inexactas propagadas por la caminata del Día del Honor.

Budavár también ha dado prioridad al establecimiento de relaciones con los agentes comunitarios y otros municipios. Por ejemplo, colabora estrechamente con los Distritos II y XII, entre otras cosas emitiendo comunicaciones conjuntas y buscando respuestas coordinadas a las actividades de extrema derecha. Además, el Distrito trabaja con el Ayuntamiento de Budapest para alinear las comunicaciones estratégicas y fomentar los esfuerzos de cooperación en toda la capital.

En respuesta a las preocupaciones por la seguridad pública, Budavár financia proyectos con unidades descentralizadas del gobierno nacional, como la policía comunal, y proporciona equipos para mejorar la seguridad. Esta cooperación, aunque se basa más en la buena voluntad que en marcos institucionalizados, ha mejorado el intercambio de información y los esfuerzos de la policía de proximidad.

Para apoyar a las comunidades marginadas, el alcalde organiza cenas anuales con líderes religiosos para debatir sobre la tolerancia intercultural e interreligiosa. El distrito concede pequeñas subvenciones para apoyar la participación de la comunidad, las comunidades religiosas y los niños, garantizando una participación continua con los residentes a pesar de las limitaciones del gobierno nacional.

¿Y ahora qué?

De cara al futuro, el gobierno local de Budavár pretende mejorar su enfoque estratégico para abordar el odio y el extremismo mediante iniciativas globales e integradoras que den prioridad a la creación de relaciones más sólidas con las comunidades locales de toda la ciudad. Por ejemplo, pretende institucionalizar su cooperación con la sociedad civil y las organizaciones comunitarias. Estas entidades han demostrado ser más receptivas y eficaces a la hora de abordar las necesidades inmediatas de la comunidad que las entidades gubernamentales. Mediante la formalización de estas asociaciones, Budavár pretende garantizar un apoyo sostenible a sus residentes, sobre todo a los grupos marginados.

Budavár también sigue abogando por más autonomía y recursos locales. Esto incluye oponerse a los esfuerzos de centralización que limitan la capacidad del Distrito para prestar servicios esenciales y responder a los problemas locales de forma oportuna y eficaz. El Distrito seguirá participando en foros y colaboraciones internacionales, como la Red de Ciudades Fuertes, para alinear sus estrategias con las buenas prácticas mundiales y aprovechar la experiencia y los recursos externos.

Además, el Distrito tiene previsto desarrollar y aplicar una nueva estrategia plurianual centrada en la integración social y la resiliencia. Esta estrategia se basará en iniciativas ya existentes, como la Serie de Actos Siege 78, y ampliará los programas educativos para promover el pensamiento crítico y la conciencia histórica entre las generaciones más jóvenes. Invirtiendo en la educación y el compromiso de la comunidad, Budavár pretende crear una sociedad más informada y cohesionada, capaz de resistir a las influencias extremistas violentas.

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