arrow-circle arrow-down-basicarrow-down arrow-left-small arrow-left arrow-right-small arrow-right arrow-up arrow closefacebooklinkedinsearch twittervideo-icon

Ciudad destacada: Strumica, Macedonia del Norte

Situada en el extremo sureste de la República de Macedonia del Norte, Strumica es una ciudad multiétnica con una población de más de 50.000 habitantes, entre los que hay macedonios étnicos, una importante minoría turca y comunidades de serbios, romaníes y otros.

Strumica se unió a Ciudades Fuertes en 2023 y desde entonces ha participado activamente en numerosos actos, como talleres regionales y temáticos en la región y la V Cumbre Mundial de Ciudades Fuertes (diciembre de 2024), a la que asistió el alcalde de Strumica.

¿Qué preocupa al gobierno local?

Strumica se enfrenta a retos que amenazan su tejido social, como la marginación de grupos minoritarios y las tensiones entre comunidades étnicas y miembros de distintos partidos políticos, lo que complica los esfuerzos por fomentar la confianza y la cooperación. Estas divisiones se ven exacerbadas por la segregación, especialmente en el caso de las comunidades turca y romaní, que a menudo residen en barrios que carecen de infraestructuras básicas. Abordar estas cuestiones interconectadas es fundamental para fomentar la integración, mejorar la cohesión social y garantizar que todos los residentes disfruten de los mismos derechos y libertades.

¿Cómo está respondiendo el gobierno local?

Cohesión social

El Ayuntamiento de Strumica se ha comprometido a fomentar la cohesión de la comunidad para evitar la marginación de las minorías y otros grupos vulnerables. Un elemento central de este esfuerzo es la iniciativa Strumica – Una ciudad solidaria. que da prioridad a las necesidades de los ciudadanos en situación de riesgo social y promueve el desarrollo social mediante una serie de servicios. Por ejemplo, el Ayuntamiento ha puesto en marcha proyectos a través de sus Programas de Protección Social, cuyo objetivo es mejorar la vida de los grupos vulnerables, centrándose en la asistencia social, infantil y sanitaria. Una iniciativa emblemática es el Proyecto de Vivienda Social para Comunidades Vulnerables, que proporciona vivienda a más de 100 familias turcas y gitanas. Este proyecto, cofinanciado por el Ayuntamiento y el gobierno nacional, implica el desarrollo de un asentamiento social, que incluye la mejora de las infraestructuras y la construcción de nuevas viviendas, mediante consultas y la toma de decisiones participativa con las comunidades afectadas.

El municipio también ha promovido la armonía religiosa como parte de su concepto de Ciudad Solidaria. Una parte importante de ello fue que Strumica acogió en junio de 2024 la Segunda Conferencia Mundial sobre Diálogo y Cooperación Religiosos, que recibió a más de 60 representantes de 22 países para debatir sobre la armonía interreligiosa. En esa ocasión, la teniente de alcalde Elena Magerovska Palikarova subrayó el compromiso de Strumica con el pluralismo, afirmando: «Nuestro objetivo es fomentar un entorno en el que personas de todas las religiones puedan coexistir pacíficamente, respetando las opciones y creencias de los demás».

Operacionalizar el Mecanismo Multi-Actor para una Prevención Integral de la Sociedad

Creado en 2008, el Consejo Local de Prevención es la piedra angular de los esfuerzos de prevención de Strumica. Funciona como un órgano multipartito que aborda los problemas locales de seguridad pública. Las reuniones periódicas garantizan una coordinación eficaz entre las autoridades municipales, las fuerzas de seguridad y la sociedad civil, contribuyendo a la desecuritización de los esfuerzos de prevención. El Consejo Local de Prevención proporciona una plataforma vital para abordar los problemas de seguridad que tradicionalmente se han considerado del ámbito de la aplicación de la ley, incorporando las perspectivas de las partes interesadas de la administración local y la sociedad civil. Ha desempeñado un papel clave en la racionalización de la comunicación y la coordinación entre estos grupos, evitando el solapamiento de esfuerzos y garantizando responsabilidades jurisdiccionales claras. El enfoque integrador del Consejo Local de Prevención garantiza que se escuchen diversas voces, incluidas las de las comunidades marginadas, y que se tengan en cuenta en las estrategias municipales de seguridad. También facilita continuamente el compromiso con la sociedad civil y las organizaciones comunitarias, fomentando un sentido de responsabilidad colectiva y de propiedad de los esfuerzos locales de seguridad. La capacidad del consejo para adaptarse a los nuevos retos ha sido crucial para su longevidad e impacto, sirviendo de modelo para otros municipios de la región.

Los funcionarios municipales atribuyen el éxito del CLP a la sólida cooperación nacional-local, en la que la acción local se ajusta a los marcos nacionales. Con la nueva administración municipal subrayando la importancia de esta plataforma existente cuando asumió el cargo en 2021, el Consejo Local de Prevención ha seguido siendo uno de los pocos consejos de Macedonia del Norte que se ha mantenido a través de múltiples administraciones locales.

Apoyo a grupos vulnerables

Strumica ha sido pionera en iniciativas para poblaciones vulnerables, abordando sus diversas necesidades mediante programas y servicios innovadores. El refugio autofinanciado de la ciudad para víctimas de violencia doméstica -el primero de este tipo en el país- sentó un precedente nacional, proporcionando un apoyo crucial a las supervivientes. Además, el Centro para Personas con Síndrome de Down y una guardería para niños con discapacidad ofrecen atención a medida y planes de apoyo individualizados, garantizando la inclusividad.

Para ayudar aún más a los residentes vulnerables, Strumica ofrece guarderías gratuitas para familias monoparentales, becas para estudiantes y educación especial para niños con autismo. Se ponen a disposición de los alumnos discapacitados asistentes personales y educativos, así como transporte gratuito, para garantizar el acceso de todos a la educación.

El Centro Social Polivalente desempeña un papel clave en el apoyo a los ciudadanos socialmente vulnerables mediante iniciativas específicas, como la ayuda económica a los alumnos de primer curso y a los recién nacidos. Otro programa relevante, Stop Peer Violence, identifica precozmente posibles signos de violencia e interviene para prevenir la violencia entre iguales. Este proyecto emplea psicólogos para que los niños participen en debates sobre pautas de comportamiento y estereotipos, sustituyendo la agresión por la amistad y fomentando hábitos positivos. También destaca el impacto negativo del uso excesivo de dispositivos digitales, promoviendo el trabajo en equipo y el juego cooperativo como alternativas más saludables.

Capacitación de las mujeres

Strumica trabaja para empoderar a las mujeres mediante un enfoque polifacético que incluye educación, iniciativas económicas y programas contra la violencia. En consonancia con su Estrategia Local de Apoyo a la Iniciativa Empresarial Femenina, el Consejo Local para la Iniciativa Empresarial Femenina, creado en 2023, promueve oportunidades empresariales para las mujeres fomentando un clima empresarial favorable y alentando la iniciativa empresarial femenina. También ofrece programas de formación dirigidos a desarrollar habilidades para el empleo y el autoempleo, garantizando una mayor independencia económica para las mujeres.

Además, el municipio ha sido pionero en abordar la violencia doméstica financiando refugios para las víctimas y estableciendo programas que proporcionan apoyo y recursos continuos a las supervivientes. En las escuelas se organizan talleres y campañas de sensibilización para educar a las mujeres jóvenes y a las niñas sobre la salud mental, la autoestima y el reconocimiento de las distintas formas de violencia.

Strumica implica activamente a las mujeres en la gobernanza municipal, garantizando su participación en la planificación presupuestaria y en los procesos de toma de decisiones. En colaboración con la Organización de Mujeres de Strumica, el municipio organiza reuniones para identificar retos, establecer prioridades e idear soluciones prácticas. Además, las familias monoparentales, muchas de las cuales son mujeres, se benefician de ayudas económicas, como la exención de las tasas de guardería y programas específicos de apoyo social.

En 2024, el municipio destinó 182.000 dólares a apoyar actividades de promoción de la igualdad de género como parte del Programa Anual 2024 para la Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres. Esta financiación subraya la dedicación de Strumica a promover la igualdad de género y apoyar la capacitación de las mujeres en diversos sectores.

El compromiso del municipio con la igualdad de género se extiende a su sistema educativo, donde ofrece becas y oportunidades educativas específicas para mujeres jóvenes. Los programas de formación y tutoría se adaptan además para ayudar a las mujeres a mejorar su crecimiento profesional y personal, lo que hace de Strumica un líder en la capacitación de la mujer en la región.

¿Y ahora qué?

A pesar de las dificultades financieras y de personal, el municipio de Strumica sigue empeñado en reforzar su modelo de prevención y, más ampliamente, sus esfuerzos de cohesión social. Las prioridades incluyen mejorar la estructura organizativa del Consejo Local de Prevención, ampliar los programas de tutoría para el personal municipal y formalizar los mecanismos de intercambio de conocimientos. Además, el Ayuntamiento está buscando oportunidades adicionales para empoderar a las mujeres y está estudiando la posibilidad de que más mujeres participen activamente en la planificación del presupuesto municipal y en la realización de actividades, garantizando que sus voces den forma a las prioridades municipales. Su objetivo es desplegar programas de formación para mejorar el acceso de las mujeres al mercado laboral y su independencia económica. Además, el apoyo a las familias monoparentales y a los estudiantes con discapacidad seguirá siendo una prioridad, lo que subraya el compromiso de Strumica con la inclusión y el bienestar de la comunidad para todos sus diversos residentes.

Para saber más

Explorar o buscar ciudades destacadas

Busca focos por nombres de ciudades o temas

¿Es tu ciudad una Ciudad Fuerte?

La afiliación a Ciudades Fuertes está abierta a las autoridades locales a nivel de ciudad, municipio u otro nivel subnacional. La afiliación es gratuita.