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Pleins feux sur la ville : Bratislava, Slovaquie

Bratislava est la capitale et la plus grande ville de Slovaquie, avec une population de près de 500 000 habitants.
Située le long du Danube, elle est connue pour la diversité de son patrimoine culturel et sa position stratégique près des frontières de l’Autriche et de la Hongrie.
Bratislava est activement engagée dans le réseau des villes fortes depuis 2022, date à laquelle Strong Cities a entrepris un exercice de cartographie complet du paysage des menaces de la ville et des besoins en matière de prévention.
Bratislava est membre de Strong Cities depuis septembre 2023 et a accueilli un événement de dialogue transatlantique de Strong Cities en mars 2024, axé sur le rôle des villes en Europe et en Amérique du Nord dans le maintien de la cohésion communautaire au milieu de crises mondiales telles que la migration, le changement climatique et la guerre entre la Russie et l’Ukraine.

Catégories :

Community EngagementCommunity-based PartnershipsCoopération nationale et localeIntégration des réfugiés/migrantsMulti-actor CoordinationPlan d'action localProgrammes communautaires

Quelles sont les préoccupations des autorités locales ?

Le gouvernement local de Bratislava est profondément préoccupé par les menaces croissantes de haine, d’extrémisme, de polarisation et de désinformation. L’animosité croissante à l’égard des réfugiés ukrainiens, exacerbée par les campagnes de désinformation et les récits conspirationnistes qui prolifèrent sur les médias sociaux, constitue une préoccupation majeure.

En outre, la ville est confrontée à des problèmes persistants de violence haineuse visant la communauté LGBTQI+ et d’autres groupes minoritaires, avec une augmentation notable de l’antisémitisme. Par exemple, en octobre 2022, deux personnes ont été tuées dans un bar LGBTQI+ du centre-ville. Après l’attaque, l’auteur a révélé qu’il avait également l’intention de frapper Chabad House, un centre religieux juif. Bien qu’aucun incident antisémite violent n’ait été signalé récemment à Bratislava, les récits antisémites sont répandus dans les espaces en ligne, mettant en péril la sécurité de la communauté juive.

L’irrégularité de la coordination entre les autorités nationales et locales en ce qui concerne la cartographie de ces menaces et leur prévention ne fait qu’aggraver ces difficultés. Malgré ces difficultés, la ville estime qu’elle peut néanmoins contribuer à lutter contre la montée de la haine, qui résulte du fait que les communautés locales font davantage confiance aux autorités locales qu’au gouvernement central, à la police nationale et aux médias.

Un autre défi auquel Agadir est confrontée concerne la préservation et la sauvegarde de la culture amazighe. La préservation de l’identité amazighe nécessite plus qu’une simple reconnaissance ; elle requiert un soutien actif de la part de la communauté et des autorités, afin de garantir que cette culture dynamique continue à prospérer malgré les pressions de la mondialisation.

Comment le gouvernement local réagit-il ?

La ville met en œuvre diverses mesures pour relever les défis susmentionnés.

Coopération et coordination

Reconnaissant l’importance d’une coopération renforcée en matière de prévention, la ville a pris des mesures pour renforcer la coordination (y compris le partage d’informations) avec les acteurs nationaux et locaux concernés. Par exemple, Bratislava a lancé une initiative de sécurité publique appelée Nočná pomoc (aide nocturne) qui rassemble la police locale, le département des affaires sociales de la ville et la société civile afin d’améliorer la sécurité dans la ville et de lutter contre les comportements antisociaux nocturnes. En outre, la ville se coordonne avec les agences nationales, telles que l’Agence nationale de lutte contre la criminalité et le département de prévention de la criminalité du ministère de l’Intérieur, sur des questions telles que la gestion des crises et des manifestations publiques, la prévention de la criminalité et l’atténuation des risques au niveau des districts et des quartiers. Par exemple, lors de la fusillade dans un bar LGBTI+ en 2022, la municipalité et les forces de l’ordre nationales ont lancé une opération intégrée de sauvetage et d’aide d’urgence pour appréhender l’auteur de l’infraction, apporter un soutien aux victimes et partager des informations avec le public afin de le calmer et d’assurer sa sécurité.

Renforcement des capacités et engagement des villes en matière de prévention

La ville se concentre également sur des initiatives pratiques visant à contrer la désinformation et à renforcer les efforts de la police de proximité. Par exemple, sur ce dernier point, elle s’efforce de renforcer les capacités de la police municipale et des responsables locaux par des programmes de formation ciblés sur la protection des droits de l’homme et les pratiques efficaces d’engagement communautaire. Sur le premier point, le gouvernement local développe des programmes d’ éducation civique et de sensibilisation pour les écoles, visant à doter les jeunes des connaissances et des compétences nécessaires pour évaluer l’information de manière critique et ainsi renforcer leur résistance face aux récits extrémistes.

Intégration des réfugiés

Bratislava a élaboré une approche globale qui répond aux besoins d’intégration immédiats et à long terme de près de 35 000 réfugiés ukrainiens (près de 7 % de la population totale de Bratislava). Dans les semaines qui ont suivi les premières arrivées de réfugiés ukrainiens au printemps 2022, la ville a mobilisé et alloué les ressources de ses différents services pour la gestion et la coordination de la crise. Pour garantir une approche globale, la ville a créé et pourvu un poste de coordination de l’intégration des étrangers qui, à la fin de l’année 2022, est devenu un service à part entière de l’administration locale. En outre, la ville a adopté un modèle de prestation de services à guichet unique, où une variété de ressources liées à l’intégration sont hébergées sur une seule plateforme en ligne, assurant ainsi un accès facile aux ressources et à l’information. À cette fin, la ville a également mis en place un centre d’assistance physique après l’invasion russe de l’Ukraine. Les réfugiés ukrainiens peuvent y accéder en un seul lieu à de multiples services municipaux, tels que le logement, l’éducation, l’emploi et le soutien psychosocial. La ville encourage également les résidents à faire du bénévolat au centre afin de promouvoir un sentiment d’unité entre les résidents de longue date et les nouveaux résidents. La ville reconnaît l’importance de l’intégration sociale à long terme et a donc également facilité la mise en place de cours de langue et d’activités de loisirs pour les enfants ukrainiens.

Protéger et renforcer les groupes marginalisés

La ville de Bratislava s’est également engagée à impliquer et à responsabiliser les communautés difficiles à atteindre en éliminant les obstacles à l’interaction avec le gouvernement local, notamment en rencontrant les résidents là où ils se sentent le plus à l’aise. Par exemple, la ville soutient des centres communautaires où les fonctionnaires locaux et les membres de la communauté peuvent interagir et renforcer la participation du public à la gouvernance locale. Ces centres sont conçus pour être accessibles à divers groupes sociaux (par exemple, le centre communautaire Stará jedáleň ) et offrent de multiples services et activités de loisirs, tout en créant un espace sûr pour le dialogue sur les questions politiques et sociales. En outre, la ville apporte un soutien financier à Iniciativa Inakost pour le lancement d’un centre communautaire destiné à la communauté LGBTI+. Ce centre aidera les membres de la communauté à s’intégrer au travail, à l’école et dans les groupes de pairs, à traiter les cas de discrimination et à fournir des conseils sociaux, psychologiques et juridiques.

Votre ville est-elle une ville forte ?

L’adhésion à Strong Cities est ouverte aux autorités locales au niveau de la ville, de la municipalité ou d’un autre niveau sous-national. L’adhésion est gratuite.

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