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Atelier régional pour l’Asie du Sud : Prévention et réponse pilotées par les villes

Date de publication :

12/02/2025

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Rapports d'événements

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Cohésion socialeColomboCrises mondiales Impacts locauxMigrationPôle régional pour l'Asie du Sudrenforcer la résilience des communautés

— 11 minutes temps de lecture

Ce rapport fournit un résumé des discussions qui ont eu lieu lors de l’événement et ne reflète pas nécessairement les opinions de l’Unité de Gestion du Réseau des Villes Fortes, des membres des Villes Fortes, des sponsors de l’événement ou des participants.

Détails de l’événement

Description : Le Hub régional d’Asie du Sud du Réseau des villes fortes a tenu son troisième atelier régional à Colombo (Sri Lanka). Co-organisé par le Conseil municipal de Colombo, l’atelier a rassemblé plus de 45 maires, responsables municipaux, décideurs politiques et praticiens du Bangladesh, de l’Inde, des Maldives, du Pakistan et du Sri Lanka pour discuter des menaces à la sécurité publique et à l’harmonie sociale découlant des défis environnementaux, des migrations et des conflits, ainsi que pour identifier les bonnes pratiques permettant aux villes de renforcer la résilience de leurs communautés.

Où et quand : 22 – 23 janvier 2025, Colombo (Sri Lanka)

Villes représentées

• Bangladesh : Dhamrai, Narayanganj et Savar
• L’Inde : Delhi, Jammu et Cachemire, Kerala, Shimla et Thrissur
• Maldives : Addu City, Fuvahmulah, Maafaru, Noonu Atoll et Thinadhoo
• Pakistan : Province du Baloutchistan, Larkana, Mardan, Nowshera, Peshawar, Province du Sindh et Turbat
• Sri Lanka : Battaramulla, Colombo, Kandy et Province occidentale

Partenaires représentés

Organisations internationales et non gouvernementales

• Tous les Jamiyyathul Ulama de Ceylan
• Fédération des autorités locales du Sri Lanka
• Fondation pour une voie d’avenir (Canada)
• GIZ (Sri Lanka)
• Mayoral Alliance (Bangladesh)
• Association sud-asiatique de coopération régionale

Missions diplomatiques

• Ambassade des États-Unis au Sri Lanka
• Haut-commissariat britannique à Colombo

Principaux enseignements

Pour les maires et les villes

• Renforcer la prévention et la réponse aux crises au niveau des villes: Les villes devraient améliorer leur préparation aux défis environnementaux, aux pressions migratoires et aux troubles sociaux en mettant en œuvre des systèmes d’alerte précoce, en investissant dans des infrastructures durables et en encourageant les partenariats avec la société civile au sein de toutes les communautés de leurs villes.
• Tirer parti des cadres et des services publics existants pour la prévention: Les villes devraient donner la priorité à l’utilisation des structures, services et programmes existants pour la prévention plutôt que d’en créer de nouveaux qui risquent de peser sur les ressources municipales limitées. L’alignement des stratégies de prévention sur les services sociaux, l’éducation et les initiatives de sécurité publique en cours peut maximiser l’impact et l’efficacité.
• Promouvoir la cohésion sociale et la gouvernance inclusive: Les dirigeants des villes devraient donner la priorité aux politiques qui favorisent l’inclusion et l’interconnexion des villes. Il peut s’agir de mettre en place des programmes de médiation locaux pour résoudre les tensions communautaires, de promouvoir les initiatives d’échanges culturels et d’intégrer les groupes marginalisés dans les structures de gouvernance. De tels efforts peuvent contribuer à atténuer les tensions intercommunautaires et autres et à renforcer les communautés.
• Encourager la participation de la communauté à la sécurité publique: Les villes devraient envisager de mettre en place des équipes d’action communautaire multipartites, des groupes de surveillance de quartier et d’autres initiatives locales de sécurité afin de renforcer la collaboration et la confiance entre les habitants et les autorités. Ces efforts peuvent contribuer à prévenir la criminalité, à répondre aux préoccupations locales en matière de sécurité et à renforcer les liens sociaux.
• Veiller à ce que les maires et autres responsables locaux représentent et défendent les intérêts de tous les habitants: Les dirigeants municipaux doivent systématiquement s’élever contre toutes les formes de haine et de violence, en veillant à ne pas aborder les incidents sous l’angle religieux, sectaire ou politique. Leur rôle doit être de favoriser l’unité, de promouvoir l’inclusion et de défendre les droits et la sécurité de tous les habitants.
• Impliquer les jeunes dans la gouvernance et leur donner les moyens d’agir: Les villes devraient créer des opportunités structurées pour une participation significative des jeunes à la prise de décision, telles que des conseils de jeunes, des initiatives de développement du leadership et des programmes de renforcement des compétences. Encourager les projets communautaires menés par les jeunes peut contribuer à renforcer la résilience et à favoriser la responsabilité civique, ce qui rend les jeunes moins sensibles aux récits extrémistes violents.
• Lutter contre la haine et les menaces à l’intégrité de l’information en ligne et hors ligne: Les gouvernements locaux devraient donner la priorité aux efforts visant à contrer la désinformation et les discours haineux, notamment par le biais de campagnes d’alphabétisation numérique à l’échelle de la ville, de partenariats avec les organisations de médias, d’un engagement avec les plateformes de médias sociaux pour surveiller et traiter les récits préjudiciables et en apportant un soutien aux personnes ciblées par les discours haineux en ligne.
• Permettre aux femmes de devenir des leaders dans la prévention menée par la ville : Les villes devraient reconnaître et soutenir le rôle unique des femmes dans la prévention de la haine, la gestion des tensions communautaires et la lutte contre la violence fondée sur le genre. Cela passe par une formation au leadership pour les femmes, des quotas de représentation politique et la garantie d’espaces publics sûrs. Les femmes leaders jouent un rôle essentiel dans la promotion de la confiance, le renforcement de la cohésion sociale et la mise en œuvre de stratégies de gouvernance inclusives qui répondent aux besoins de tous les résidents.
• Adopter des stratégies d’urbanisme durable: Les autorités locales devraient intégrer des mesures d’adaptation au climat dans la planification urbaine, en veillant à la résilience des infrastructures et à l’utilisation équitable des terres. Les processus de planification participative qui impliquent les communautés locales dans la prise de décision peuvent renforcer la durabilité et la cohésion sociale.

Pour les gouvernements nationaux

• Renforcer la décentralisation et l’allocation des ressources locales : Les gouvernements nationaux devraient accorder aux municipalités plus d’autorité et d’autonomie financière pour qu’elles puissent mettre en œuvre efficacement les initiatives locales de développement et de réponse aux crises. Le financement direct des programmes menés par les villes peut accélérer les progrès dans la résolution des problèmes urbains, y compris ceux qui menacent la cohésion sociale.
• Renforcer la résilience numérique et la réglementation des espaces en ligne: Les autorités nationales devraient collaborer avec les entreprises technologiques pour réglementer les contenus en ligne préjudiciables et travailler avec les gouvernements locaux et les organisations de la société civile pour promouvoir les mécanismes de vérification des faits et intégrer la culture numérique dans les systèmes éducatifs afin de renforcer la résilience à long terme contre les fausses informations : cela doit se faire dans le respect de la liberté d’expression et des autres droits de l’homme.

Pour des villes fortes

• Développer la collaboration régionale et interrégionale : Les villes fortes devraient faciliter les échanges d’apprentissage entre villes, en particulier entre les villes d’Asie du Sud et d’Amérique du Nord, afin de partager les expériences en matière de prévention de la haine, de l’extrémisme violent et de la polarisation sociale.
• Améliorer le partage des connaissances et les outils numériques : Le réseau devrait développer ses ressources numériques, y compris les études de cas, les boîtes à outils et les cadres de réponse aux crises, afin d’aider les dirigeants municipaux à adapter les bonnes pratiques et à étendre les initiatives locales.
• Renforcer les capacités institutionnelles : Strong Cities devrait plaider en faveur d’une coopération nationale-locale soutenue pour renforcer les capacités des municipalités, notamment par le biais d’une assistance technique, d’initiatives pilotes et de subventions à l’innovation menées par les villes pour relever les défis urbains les plus urgents.
• Engager plus de villes dans chaque pays : Villes fortes devrait travailler par le biais d’associations de gouvernements nationaux et locaux afin d’impliquer un plus grand nombre de municipalités, garantissant ainsi qu’un plus grand nombre de villes puissent bénéficier de connaissances et de ressources partagées.
• Accueillir des dialogues de coopération nationale-locale : Strong Cities devrait faciliter les dialogues de coopération nationale-locale dans chaque pays afin de renforcer la collaboration entre les gouvernements nationaux et locaux, ce qui contribuera à l’élaboration de politiques durables alignées sur les besoins locaux et soutiendra la mise en œuvre d’actions locales fondées sur des données probantes.

Prochaines étapes

• Les idées et les stratégies discutées lors de l’atelier régional informeront et façonneront l’approche stratégique du Hub régional de Strong Cities South Asia en 2025, en guidant l’allocation des fonds de soutien technique, en affinant les domaines clés de soutien et en développant des initiatives telles que le Women’s Leadership Caucus (caucus de leadership des femmes).
• Le caucus des femmes dirigeantes continuera à s’appuyer sur cette première discussion régionale en favorisant les possibilités de formation et les efforts de plaidoyer pour renforcer la représentation et la participation des femmes à la gouvernance locale.
• Strong Cities explorera les possibilités de faciliter les dialogues de coopération nationale-locale dans chaque pays afin d’améliorer la cohérence des politiques, le partage d’informations et la confiance entre les acteurs nationaux et locaux.
• Le réseau s’efforcera également de travailler plus étroitement avec les associations de collectivités locales dans chaque pays, afin que davantage de villes puissent bénéficier des initiatives « Villes fortes » et y contribuer, et afin de renforcer les efforts de prévention menés par les villes dans l’ensemble de la région.
• Le centre régional explorera les possibilités de soutenir les gouvernements locaux intéressés dans le développement d’approches de planification urbaine qui favorisent la cohésion sociale et les programmes d’alphabétisation numérique axés sur la ville visant à contrer les discours haineux et à protéger l’intégrité de l’information.
• Les pratiques clés partagées lors de l’atelier seront rassemblées et intégrées dans des outils et des guides hébergés dans le Centre de ressources des villes fortes, servant de bibliothèque vivante de bonnes pratiques, de guides et de boîtes à outils pour les dirigeants des villes.
• Les villes participantes s’engageront à développer des « City Spotlights », qui recueilleront et documenteront les efforts de prévention novateurs afin de servir de modèles d’apprentissage pour d’autres municipalités dans le monde entier.
• Strong Cities cherchera à faciliter les échanges interrégionaux entre les villes d’Asie du Sud et d’Amérique du Nord, en particulier dans les endroits où se trouvent d’importantes communautés de la diaspora sud-asiatique et des dirigeants municipaux d’origine sud-asiatique, afin de partager des approches sur la prévention de la haine, la promotion de l’inclusion et le renforcement de la résilience de la communauté.

Ressources complémentaires

• Contrer le discours haineux en temps de crise : Considérations pour les maires et les gouvernements locaux, Réseau des villes fortes, décembre 2024
• Gestion des migrations : City-Led Approaches for Being an Inclusive, Welcoming and Socially-Cohesive City, Strong Cities Network, décembre 2024.
• Prévention de la haine, de l’extrémisme et de la polarisation menée par la ville : Leveraging Local Youth Councils, Strong Cities Network, décembre 2024
• City-Led Youth Engagement in Addressing Hate, Extremism and Polarisation : Dix recommandations pour les villes, Réseau des villes fortes, décembre 2024
• Créer des villes sûres, cohésives et résilientes grâce à l’urbanisme et au design : Dix considérations pour les maires et les gouvernements locaux, Réseau des villes fortes, décembre 2024
• Coopération nationale-locale : Un pilier de la prévention de la haine, de l’extrémisme et de la polarisation menée par les villes – Une mise à jour des pratiques, Réseau des villes fortes, décembre 2024
• Crises mondiales, impacts locaux : Principales conclusions et recommandations à ce jour, Réseau des villes fortes, septembre 2024
• Impact : Catalyser la prévention menée par les villes, Réseau des villes fortes, juin 2024
• Crises mondiales, impacts locaux, y compris les dernières conclusions et recommandations, avril 2024
• Un guide pour une réponse menée par les villes, Réseau des villes fortes, avril 2024
• Prévenir et répondre aux perturbations et à la violence électorales : Dix considérations pour les villes, Réseau des villes fortes, mars 2024
• Initiative de dialogue transatlantique : Dix résultats clés en 2023, Réseau des villes fortes, mars 2024
• Naviguer dans les impacts locaux des crises mondiales : Dix considérations pour les maires et les villes – Leçons tirées de la crise Israël – Gaza, Réseau des villes fortes, décembre 2023
• Un guide pour les maires : Prévenir et répondre à la haine, à l’extrémisme et à la polarisation, Réseau des villes fortes, septembre 2023
• Guide pour les villes : Prévenir la haine, l’extrémisme et la polarisation, Réseau des villes fortes, septembre 2023

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