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Pleins feux sur la ville : Corporation de la ville de Narayanganj, Bangladesh

Située au confluent des rivières Shitalakhya et Buriganga, au sud-est de la capitale, Dhaka, la municipalité de Narayanganj est l’une des zones urbaines les plus peuplées du Bangladesh, avec une population de plus de sept millions d’habitants. Le gouvernement local n’a été créé qu’en 2011, suite à la fusion de trois anciennes corporations municipales. Elle possède un riche patrimoine industriel et commercial et est aujourd’hui un centre de production majeur pour le textile et l’habillement.

La municipalité de Narayanganj a rejoint le réseau des villes fortes en 2016 et a depuis contribué à des événements régionaux et mondiaux, notamment des ateliers à Delhi (Inde) et le quatrième sommet mondial des villes fortes qui se tiendra à New York en septembre 2023. Narayanganj siège actuellement au comité directeur international des villes fortes, représenté par le maire Selina Hayat Ivy.

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Autonomisation des femmesCommunity Engagement

Quelles sont les préoccupations des autorités locales ?

L’industrie textile de Narayanganj attire une importante main-d’œuvre migrante provenant en grande partie de l’intérieur du pays. La taille, la densité et la cohésion d’une population en constante évolution posent un certain nombre de défis économiques, sociaux et infrastructurels, alors que la ville s’efforce de fournir un large éventail de services publics. Par exemple, la ville s’est efforcée d’assurer la planification urbaine, la gestion des déchets, le contrôle de la pollution, le développement des routes, l’éducation et d’autres services de base dans un contexte de croissance rapide de l’industrie et de la population. Ces problèmes de développement ont également une incidence sur la capacité de la ville à relever d’autres défis, notamment ceux liés à la toxicomanie, à la protection sociale, au développement et à la gestion des bidonvilles, à la protection des minorités religieuses et au maintien de la cohésion sociale entre les résidents permanents et les résidents temporaires. La gestion des catastrophes, la santé publique et les défis liés au climat requièrent également une attention particulière de la part des autorités locales et sont reconnus par les responsables municipaux comme étant essentiels à la résilience à long terme des communautés locales.

Comment le gouvernement local réagit-il ?

La municipalité de Narayanganj a lancé de nombreuses initiatives de développement pour lutter contre la pauvreté, améliorer les infrastructures locales et la sécurité publique et renforcer l’inclusion sociale. Certaines de ces initiatives sont menées uniquement par la ville, tandis que d’autres sont soutenues par des programmes d’aide internationale et/ou par le gouvernement central du Bangladesh. Les efforts en cours comprennent :

Engagement communautaire et inclusion

En tant que seule femme maire d’une municipalité au Bangladesh, l’autonomisation et la participation des femmes revêtent une importance particulière pour le maire Ivy. Neuf sièges du conseil de Narayanganj sont réservés aux femmes et la participation des femmes est l’un des cinq piliers clés des initiatives en cours telles que le projet d’amélioration de la gouvernance et des infrastructures urbaines (UGIIP) soutenu par la Banque asiatique de développement et le projet de développement urbain vert et résilient de Narayanganj.

La municipalité a également créé des espaces pour faciliter des engagements plus larges avec les communautés locales. Il s’agit notamment de réunions publiques hebdomadaires ouvertes à l’ensemble de la ville, au cours desquelles les habitants peuvent faire part de leurs préoccupations directement aux fonctionnaires locaux et où la ville peut faire connaître les mesures qu’elle prend déjà pour relever les défis dont elle est consciente.

Le maire et les conseillers municipaux organisent également des réunions régulières dans des quartiers spécifiques, qui sont également ouvertes au public et permettent aux résidents d’avoir un accès direct au maire et aux autres dirigeants de la ville. Ils peuvent ainsi répondre aux préoccupations et aux problèmes soulevés et les transmettre aux services compétents au sein de l’administration locale. Il s’agit notamment des commissions permanentes concernées, telles que celles chargées de l’ordre public, du développement de la femme et de l’enfant, de la jeunesse et des sports, de la santé et du bien-être et de l’éducation. Ces efforts ciblés dans des quartiers spécifiques permettent à la ville d’atteindre des communautés historiquement marginalisées.

En outre, grâce à ces efforts d’engagement communautaire et en veillant à ce que les fonctionnaires et les représentants soient attentifs aux préoccupations soulevées, la municipalité vise à instaurer la confiance, à améliorer l’inclusion et la participation des femmes et des minorités et à créer des mécanismes efficaces pour comprendre les défis communautaires, résoudre les tensions et promouvoir la cohésion sociale.

Renforcer la gouvernance

Le développement de la bonne gouvernance institutionnelle est également une priorité pour la ville, comme le souligne sa charte du citoyen, en particulier pour favoriser la responsabilité financière et la durabilité, lutter contre la corruption et promouvoir la transparence. À cette fin, l’administration a pris l’habitude de publier sur le site web de la ville des plans de développement portant sur un large éventail d’initiatives différentes et d’y inclure des coûts et des données d’audit financier. En outre, la ville favorise l’accès aux services et à l’information, notamment grâce à un effort continu de numérisation et à l’expansion d’un portail en ligne sur le site web de la ville. La ville propose également aux conseillers nouvellement élus ou nommés une formation sur les pratiques de bonne gouvernance.

Tous ces efforts permettent d’instaurer un climat de confiance entre les habitants, le maire et les autorités locales. La transparence des budgets et de l’affectation des ressources aide les habitants à comprendre ce dans quoi la ville investit déjà et où se situent les lacunes, qu’ils peuvent ensuite aborder avec les responsables lors des réunions publiques susmentionnées.

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L’adhésion à Strong Cities est ouverte aux autorités locales au niveau de la ville, de la municipalité ou d’un autre niveau sous-national. L’adhésion est gratuite.

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