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Crisis Globales, Impactos Locales Crisis Globales, Impactos Locales y Cónclave de Mujeres: Un seminario web conjunto

— 11 minutos tiempo de lectura

Este informe ofrece un resumen de los debates mantenidos durante el seminario web y no refleja necesariamente las opiniones de la Unidad de Gestión de la Red de Ciudades Fuertes, los miembros de Ciudades Fuertes, los patrocinadores del evento o los participantes.

El 6 de mayo de 2025, la Red de Ciudades Fuertes convocó una oportuna sesión dentro de su serie de seminarios web sobre Crisis globales, impactos locales: Amenazas a la Cohesión Social y Cómo Pueden Responder las Ciudades, destacando el liderazgo y las experiencias vividas por mujeres líderes locales de todo el mundo. Organizado en colaboración con el Grupo de Mujeres de Ciudades Fuertes, el seminario web exploró cómo las crisis mundiales en cascada, incluidas las guerras, el cambio climático, la desinformación y la migración forzosa, se entrecruzan con la intensificación de las amenazas de género contra las mujeres en la vida pública.

La sesión reunió a Florence Namayanja, alcaldesa de la ciudad de Masaka (Uganda), Munira Bakali, concejala del distrito de Likanga(ciudad de Zomba, Malawi), Shona Morrison, concejala del distrito de Fochabers Lhanbryde (Moray, Escocia) y presidenta de la Convención de Autoridades Locales Escocesas (COSLA); Maureen Chalmers, Concejala de Blantyre (South Lanarkshire, Escocia) y Portavoz de COSLA para el Bienestar Comunitario; y Kate Nelson, Jefa Adjunta de Personal de la Alcaldía de Boise, (Idaho, Estados Unidos). Los panelistas reflexionaron tanto sobre sus experiencias personales como sobre los esfuerzos institucionales que sus ciudades han llevado a cabo para construir la cohesión social, proteger la democracia y crear respuestas locales integradoras a las amenazas y el acoso por razón de género.

Mientras el mundo se enfrenta a retos globales convergentes, este debate subrayó cómo las mujeres líderes locales no sólo están en primera línea de la respuesta, sino que también son fundamentales para liderar un cambio centrado en las personas, impulsado por la comunidad y arraigado en el cuidado y la resiliencia.

  1. Las mujeres que ocupan cargos públicos a nivel local se enfrentan a amenazas intensificadas que son de género, personales y silenciadoras. Tanto la frecuencia como el carácter sexista de las amenazas van en aumento, lo que lleva a muchas mujeres a optar por abandonar el servicio público.
  2. Las protecciones legales a menudo se quedan cortas a la hora de salvaguardar a las mujeres líderes electas, especialmente en los espacios en línea. Debido a las lagunas legales y a la incoherencia de las respuestas de las fuerzas de seguridad, quienes profieren amenazas y abusos en línea suelen salirse con la suya; así, el ciclo de abusos en línea continúa.
  3. Los medios sociales pueden tanto inflamar como unir: su impacto depende de cómo los utilicen las ciudades. Su rapidez y amplio alcance permiten utilizar las plataformas de los medios sociales para difundir la positividad hacia las mujeres y aumentar la cohesión de la comunidad.
  4. Los Esfuerzos Dirigidos por la Comunidad son Eficaces para Identificar y Abordar el Odio por Razón de Género. Garantizar que la información se comunique con precisión y rapidez puede ayudar a las ciudades a responder y tratar las causas subyacentes del odio sexista. Las asociaciones comunitarias y la participación de los jóvenes son vitales para la resiliencia y la respuesta de las ciudades.

A lo largo de la conversación, quedó patente que las mujeres en la administración local están cada vez más amenazadas, y no sólo políticamente. Estas amenazas son personales, a menudo misóginas y con frecuencia violentas. Kate Nelson, Jefa Adjunta de Gabinete de la Alcaldía de Boise (Idaho, Estados Unidos), compartió una imagen escalofriante del ambiente que se respira en Boise, donde la alcaldesa Lauren McLean ha recibido amenazas de muerte, se han congregado ante el Ayuntamiento manifestantes armados con armas automáticas y ha sido objeto de campañas de intimidación selectivas. «Necesitamos un apoyo absoluto e inequívoco», dijo Nelson. «Necesitamos que los hombres den un paso al frente y digan. Esto es inaceptable».

Estas amenazas se extienden por todo el mundo, ya que la concejala del distrito de Likanga, Munira Bakali (ciudad de Zamba, Malawi), compartió que la han acosado no sólo por ser mujer en política, sino también por su religión y etnia. «Me han dicho que no soy apta para ser concejala sólo por ser mujer… a veces te siguen incluso en el mercado y te insultan sólo porque eres una mujer dirigente», afirmó. Sin embargo, decidió no dar un paso atrás. En lugar de ello, incluyó incluso a sus críticos en los programas de desarrollo local, demostrando con hechos que el liderazgo es integrador y decidido.

Alcaldesa de la ciudad de Masaka (Uganda) Florence Namayanja describió experiencias similares en su país, donde es la única alcaldesa entre diez dirigentes municipales y se enfrenta a un escrutinio y sabotaje constantes. «Las mujeres dirigentes están sometidas a normas que no se aplican a los hombres», afirmó. «Se nos ridiculiza, se cuestiona nuestro trabajo y se distorsionan nuestras intenciones».

En Escocia, la concejala Maureen Chalmers (Blantyre, South Lanarkshire, Escocia) y la concejala Shona Morrison (Fochabers Lhanbryde Ward, Moray, Escocia) hablaron de la carga emocional y la urgencia de salvaguardar a las mujeres que ocupan cargos locales. «Ya no son sólo los cargos electos los que están en el punto de mira», señaló Morrison. «Ahora también son sus familias».

Los oradores de todas las regiones se hicieron eco de la frustración de ver cómo los sistemas jurídicos luchan por mantenerse al día con la naturaleza cambiante de las amenazas online y offline dirigidas a los funcionarios locales. En Estados Unidos, el equilibrio entre la libertad de expresión y la rendición de cuentas ha dado lugar a lagunas jurídicas que dejan expuestos a los funcionarios públicos. A menudo se deja a las mujeres sin recursos hasta que las amenazas se intensifican considerablemente, lo que puede resultar profundamente desalentador. «Da la sensación de que hay muchas lagunas jurídicas que hacen casi imposible procesar a los individuos», dijo Kate Nelson, «y eso es muy descorazonador y muy frustrante a veces».

En Escocia, la COSLA ha expresado su preocupación por las disparidades en el tratamiento de las amenazas según el nivel de gobierno. La Consejera Maureen Chalmers subrayó que los abusos en línea no suelen tomarse suficientemente en serio, a pesar de su impacto a largo plazo. Tanto ella como la Consejera Shona Morrison subrayaron la necesidad de que los sistemas de aplicación de la ley y de justicia se pongan al día con las realidades digitales y respondan de forma coherente en todos los niveles de gobierno.

Además, los panelistas coincidieron en que fomentar una cultura en la que se condenen universalmente las conductas amenazadoras puede proporcionar una capa de protección y solidaridad.

Los medios sociales surgieron como tema central del debate, tanto como espacio donde se amplifica el odio como herramienta para promover la paz. Los ponentes compartieron cómo las organizaciones y los gobiernos pueden utilizar los medios sociales como herramienta para reforzar la cohesión social difundiendo mensajes positivos e inclusivos, y manteniendo informados a los ciudadanos sobre actos comunitarios presenciales que fomenten el diálogo y la creación de relaciones. La concejala Maureen Chalmers destacó el trabajo de varias organizaciones que hacen precisamente esto, entre ellas el Consejo Escocés para los Refugiados, explicando que recientemente «utilizaron los medios sociales para cuestionar gran parte de la información falsa que se compartía en las distintas plataformas en relación con el asilo tras los disturbios en el Reino Unido».

Kate Nelson describió asimismo cómo Boise ha utilizado las redes sociales para reforzar el mensaje del alcalde de construir «una ciudad para todos». A pesar de las intensas reacciones, dijo que la ciudad se ha mantenido firme en sus valores, utilizando los canales digitales para mantener la transparencia y reforzar la solidaridad de la comunidad.

El debate giró en torno a las soluciones locales que las ciudades ya están liderando. En Malawi, la concejala del distrito de Likanga de la ciudad de Zomba, Munira Bakali, destacó la colaboración con la policía y los líderes comunitarios para prevenir la violencia y restablecer la confianza. Antes de que se produzcan actos violentos, las ciudades deben tomarse el tiempo y el esfuerzo necesarios para entablar relaciones con los líderes comunitarios y las organizaciones de base comunitaria, ya que tienen acceso a zonas remotas de la comunidad y suelen ser fuentes de información fiables en las que se puede confiar en tiempos de crisis. La alcaldesa Florence Namayanja describió cómo los consejos de jóvenes y los foros de mujeres de la ciudad de Masaka y otros municipios de Uganda sirven como sistemas de alerta temprana ante el aumento del discurso de odio. «Son los ojos y los oídos de nuestra ciudad», afirmó.

También en Escocia, la COSLA se basa en asociaciones tanto con el gobierno escocés como con organizaciones comunitarias para animar a las comunidades a asumir un papel activo en la mejora de su propia seguridad y bienestar. El apoyo a actos centrados en la cultura y la alimentación ha contribuido a salvar las diferencias y a fomentar la integración. Además, tanto la consejera Shona Morrison como la consejera Maureen Chalmers destacaron el papel de las políticas educativas integradoras y de las iniciativas de base comunitaria, subrayando que el gobierno local debe seguir invirtiendo en los jóvenes como agentes del cambio.

El seminario web puso de relieve los retos urgentes y cambiantes a los que se enfrentan las mujeres que desempeñan funciones de liderazgo público en las ciudades, desde los abusos sexistas y las amenazas digitales hasta las secuelas emocionales del acoso continuado. Los ponentes hicieron hincapié en que los marcos jurídicos actuales a menudo no responden a la realidad de los abusos modernos, sobre todo en Internet, y pidieron reformas institucionales más firmes y normas sociales que defiendan la dignidad, la seguridad y la inclusión.

Sin embargo, no se trató sólo de una conversación sobre amenazas, sino también de un poderoso recordatorio de resiliencia. En todos los países y contextos, los ponentes compartieron ejemplos prácticos de cómo el liderazgo local puede ayudar a curar las divisiones y fomentar la confianza cívica. Los actos culturales inclusivos, la participación de los jóvenes y las asociaciones comunitarias sólidas surgieron como estrategias esenciales para fomentar la cohesión social.

A medida que el seminario web se acercaba a su fin, surgió un mensaje compartido: las mujeres de los gobiernos locales se enfrentan a amenazas no sólo como individuos, sino en nombre de la propia democracia, y no sólo deben ser protegidas, sino también apoyadas de forma significativa, respetadas y capacitadas para liderar con valentía y compasión. Su liderazgo no es simplemente una cuestión de representación, sino que es fundamental para la resiliencia de las ciudades que se enfrentan a los retos mundiales convergentes de hoy en día.

La Red de Ciudades Fuertes seguirá amplificando estas voces, proporcionando plataformas de intercambio y abogando por la inversión en el liderazgo de las mujeres en primera línea.

Este seminario web fue la tercera sesión de la serie 2025 Crisis Globales, Impactos Locales. El próximo acto, previsto para el 9 de julio de 2025, se centrará en los atropellos de vehículos como forma de violencia selectiva y estudiará cómo pueden las ciudades prevenir estos ataques y apoyar a las víctimas tras ellos.

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Para más información sobre este acto o sobre las Iniciativas Crisis Mundiales, Impactos Locales, ponte en contacto con Eric Rosand, Director Ejecutivo, en [email protected].

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