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Ciudad destacada: Fuvahmulah, Maldivas

Fuvahmulah es el segundo atolón más meridional del país y la tercera isla más poblada, con 11.000 habitantes.
El Consejo Municipal de Fuvahmulah, que nombra al alcalde, está formado por seis consejos de distrito.
El Consejo Municipal gobierna la administración local, y cada distrito está dirigido por un concejal.
Fuvahmulah se convirtió en miembro de Ciudades Fuertes tras su participación en el taller de agosto de 2023 del Centro Regional de Asia Meridional sobre enfoques inclusivos y dirigidos por las ciudades para la prevención del odio y el extremismo, celebrado en Columbo (Sri Lanka).

¿Qué preocupa al gobierno local?

Fuvahmulah se enfrenta a una serie de retos comunes a las zonas urbanas de las naciones insulares. Por ejemplo, el cambio climático, incluido el aumento del nivel del mar, la erosión costera y los fenómenos meteorológicos extremos, plantea amenazas existenciales para la infraestructura de la ciudad y el bienestar de sus habitantes. La ciudad también se enfrenta a cómo mantener la unidad entre su diversa población y garantizar una toma de decisiones integradora. Las disparidades económicas y el acceso limitado a los recursos agravan aún más estos retos, provocando sentimientos de privación de derechos y marginación. Los jóvenes, en particular, se ven afectados por el aumento de la pobreza y el desempleo. Esto crea un terreno fértil para que arraiguen las ideologías extremistas violentas, lo que hace que Fuvahmulah sea vulnerable a la influencia de los grupos extremistas violentos y las narrativas de odio.

Igualmente importante es la preocupación por la falta de coordinación práctica entre las autoridades nacionales y locales, que obstaculiza la capacidad de la ciudad para abordar y mitigar eficazmente estas amenazas. El gobierno local reconoce la necesidad tanto de mejorar la cooperación nacional-local como de contar con el apoyo de socios internacionales para aumentar la resiliencia frente a estas amenazas y salvaguardar la cohesión social.

¿Cómo está respondiendo el gobierno local?

El Ayuntamiento de Fuvahmulah ha puesto en marcha varias iniciativas para promover la paz, la seguridad y la cohesión social. Aunque sigue evolucionando, su enfoque pretende mitigar los riesgos asociados a las divisiones sociales y a las ideologías extremistas violentas. Con el apoyo de organizaciones regionales e internacionales, el Ayuntamiento implica activamente a las partes interesadas de la comunidad en actividades constructivas, ofreciendo programas educativos y de sensibilización. Sus objetivos son abordar los agravios subyacentes, que si se dejan enconar podrían alimentar la radicalización hacia la violencia, y fomentar un entorno integrador en el que todos los residentes del atolón puedan prosperar.

Para ayudar a alcanzar estos objetivos, el gobierno local ha recibido formación que le permite poner en marcha proyectos de gobernanza inclusiva. Por ejemplo, los funcionarios de Fuvahmulah participaron en el Desafío a la Innovación del Consejo «Eejaadhu», una iniciativa organizada por la Autoridad del Gobierno Local y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Maldivas, cuyo objetivo es capacitar a los consejos locales para que introduzcan un cambio positivo en sus comunidades. Los funcionarios debatieron y desarrollaron ideas innovadoras sobre el uso creativo de los espacios públicos para la comunidad, el establecimiento de procesos democráticos participativos y el aumento de la participación de las mujeres en la política y en la esfera cívica y económica.

El Ayuntamiento también promueve el diálogo y la cooperación con y entre distintos grupos sociales, dando prioridad a la participación de los jóvenes mediante programas centrados en la educación, el empleo y la participación comunitaria. También ha incluido a diversas organizaciones de la sociedad civil y comités de consejos juveniles para que contribuyan a iniciativas a gran escala y participen en consultas y foros que garanticen la responsabilidad, la inclusión y la transparencia en las decisiones y la elaboración de políticas del gobierno local.

Para fomentar la participación de las mujeres en las esferas económica y pública, el Ayuntamiento creó un Comité de Desarrollo de la Mujer (CDM ), compuesto por una mujer de cada uno de los seis distritos. El Ayuntamiento destina el 5% de su presupuesto anual al CDM para apoyar sus actividades. Esto incluye proporcionar un lugar de trabajo y recursos para aplicar el plan de trabajo del Comité. Una notable campaña nacional, «Kurimagu», que se lleva a cabo con el apoyo del gobierno local, pretende concienciar sobre la violencia doméstica y abordarla, así como capacitar a las mujeres en la vida social, económica y pública.

La Ciudad reconoce que la colaboración con el gobierno nacional y las organizaciones internacionales es crucial para aplicar estrategias eficaces de prevención del extremismo, entre otras cosas proporcionando apoyo financiero y administrativo a las personas«de riesgo». Teniendo esto en cuenta, la Ciudad está coorganizando con el Centro Nacional de Lucha contra el Terrorismo talleres de capacitación y concienciación sobre la prevención, y se asocia con organismos estatales para desplegar programas de capacitación juvenil. El Ayuntamiento también ha desarrollado iniciativas y programas para mejorar el bienestar de los residentes. Por ejemplo, ofrece programas de formación para dotar a los residentes de habilidades que mejoren sus perspectivas económicas e introdujo un plan de microfinanciación para ayudar a las pequeñas empresas y a las empresas caseras a lanzarse o expandirse.

¿Y ahora qué?

La ciudad de Fuvahmulah tiene previsto seguir ejecutando proyectos de desarrollo para hacer frente a los retos mencionados. Esto incluye finalizar los proyectos de infraestructuras en curso, como la construcción de carreteras, la mejora del puerto y las iniciativas de gestión de residuos, así como explorar oportunidades de diversificación económica.

La Ciudad pretende colaborar con diversas partes interesadas, incluidas la sociedad civil y las organizaciones comunitarias, para implicar a sus residentes a fin de cartografiar y comprender mejor sus necesidades y preocupaciones. Además, pretende abordar las principales necesidades de prevención mediante el refuerzo de la cooperación nacional-local. Por ejemplo, en marzo de 2022, funcionarios del Consejo Municipal de Fuvahmulah se reunieron con el Presidente y representantes parlamentarios de Maldivas en la capital, Male, para debatir las necesidades y preocupaciones de la ciudad y la comunidad, así como para abogar por la creación de un centro de formación y un centro de formación profesional a nivel municipal para mejorar las capacidades locales y las oportunidades de empleo, especialmente para los jóvenes y las mujeres. Estas iniciativas mejorarían las oportunidades económicas y la inclusividad y abordarían los principales factores que pueden llevar a los residentes al extremismo violento o a otros comportamientos malignos.

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