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Taller Regional del Sudeste Asiático: Reforzar la cooperación nacional-local para prevenir y combatir el extremismo violento

Fecha de publicación:
20/07/2023
Tipo de contenido:
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— 3 minutos tiempo de lectura

Los días 18 y 19 de julio de 2023, la Red de Ciudades Fuertes celebró su primer taller regional del Sudeste Asiático en Manila (Filipinas), reuniendo a 20 alcaldes, gobernadores y funcionarios de gobiernos nacionales de Indonesia, Malasia y Filipinas para identificar oportunidades de reforzar la cooperación nacional-local (CNL) relacionada con la prevención del odio, la polarizacióny el extremismo violento. Con el apoyo del Departamento de Estado de EEUU y del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia, el taller reunió a los principales dirigentes municipales y provinciales, así como a los encargados de desarrollar estrategias nacionales relacionadas con la prevención y la lucha contra el extremismo violento (P/CVE). Para la mayoría de los dirigentes y funcionarios municipales participantes, el taller supuso su primera sesión informativa sobre el enfoque nacional de su propio país y los organismos nacionales implicados en la ejecución, así como su primer diálogo con otras ciudades -tanto a nivel nacional como regional- para compartir ideas sobre su propio papel potencial en la P/CVE y en los esfuerzos de prevención y resiliencia en sentido más amplio.

Al exponer los principales esfuerzos nacionales, los funcionarios del gobierno indonesio compartieron que ya están trabajando en asociación con cinco provincias y dos ciudades para desarrollar planes de acción locales en línea con el Plan de Acción Nacional de P/CVE 2020 – 2024 de Indonesia. Aunque es evidente que los gobiernos locales desempeñan un papel fundamental en la evaluación de las amenazas y en las actividades de prevención, nuestros colegas de Indonesia señalaron que los alcaldes y los gobernadores debían participar de forma más sistemática, en lugar de arriesgarse a que los enfoques locales dependan excesivamente de las aportaciones de los agentes de seguridad provinciales. Funcionarios del gobierno de Filipinas señalaron que el taller era muy oportuno, ya que están empezando a localizar su Plan de Acción Nacional en 17 regiones. Compartieron con los participantes una hoja de ruta para los próximos años, empezando por la sensibilización y la capacitación de los gobiernos locales. La policía antiterrorista de Malasia esbozó algunas de las oportunidades para ampliar el papel que desempeñan los alcaldes y los gobiernos locales en los esfuerzos de prevención, señalando la importancia de fomentar la colaboración en el espacio predelictivo para identificar los riesgos potenciales y llevar a cabo una implicación eficaz de la comunidad. Ante la inminencia de un plan de acción nacional, identificaron la necesidad de un mayor apoyo y capacitación de los alcaldes para que puedan desempeñar su papel potencial en la prevención, y sugirieron varios mecanismos y recursos existentes a nivel local que podrían aprovecharse para la prevención y el fomento de la resiliencia.

Los alcaldes y líderes locales acogieron con satisfacción el debate sobre los enfoques nacionales. Hubo un acuerdo generalizado en que los gobiernos locales tienen un papel clave que desempeñar en los esfuerzos de prevención de cada país, así como en informar el desarrollo de estrategias nacionales con su conocimiento y comprensión local de los problemas de sus comunidades. Además de más esfuerzos de concienciación y capacitación de los líderes locales, los alcaldes instaron a las partes interesadas a ser realistas sobre los retos de la dotación de recursos y la sostenibilidad, así como sobre la necesidad de mecanismos de coordinación formalizados que puedan facilitar el diálogo y el intercambio de información en ambas direcciones. En las sesiones por países, los participantes se centraron en describir cada uno de estos retos con más detalle y en desarrollar un esquema de posibles áreas de colaboración.

Al principio, muchos alcaldes y funcionarios locales cuestionaron su relevancia para las cuestiones de P/CVE. Sin embargo, al final, varios expresaron que ahora sentían que eran fundamentales para la P/CVE y, más ampliamente, para los esfuerzos de prevención. Señalaron que ver de primera mano el reconocimiento de esta capacidad por parte de los homólogos nacionales era un primer paso fundamental. Lo que habían supuesto que era competencia exclusiva de las agencias de seguridad y no de los gobiernos locales orientados a los servicios públicos, era en realidad, en su opinión, una fuerza vital -aunque aún no plenamente realizada- de las administraciones municipales y provinciales y de sus líderes locales en cada país.