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Actores cívicos en la guerra y en la paz

Fecha de publicación:
06/12/2022
Tipo de contenido:
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— 4 minutos tiempo de lectura


Los días 9 y 10 de noviembre de 2022, la Red de Ciudades Fuertes coorganizó la 6ª Conferencia Internacional de Actores Cívicos en la Guerra y la Paz junto con Partners for Democratic Change Slovakia (PDCS) y el Observatorio Europeo del Odio en Internet (EOOH), con el generoso apoyo de la Embajada de EEUU en Eslovaquia.

La conferencia, a la que asistieron más de 120 participantes de 19 países, brindó a representantes locales y nacionales, organizaciones de la sociedad civil, investigadores y grupos juveniles la oportunidad de debatir los retos más acuciantes para la paz y la seguridad en Europa e intercambiar buenas prácticas para prevenir y responder al odio, el extremismo y la polarización en comunidades online y offline, en tiempos de guerra y de paz.

Los participantes debatieron cuestiones clave relacionadas con la paz y la seguridad, con especial atención al conflicto entre Ucrania y Rusia y sus repercusiones en las comunidades de toda Europa, incluido el apoyo a los refugiados y el aumento de la escala y el alcance de las redes extremistas y las narrativas de odio en línea. Estos retos siguen evolucionando y manifestándose de forma diferente en las distintas ciudades, lo que da lugar a la aparición de respuestas y buenas prácticas únicas y adaptadas en cada una de ellas.

Bratislava, por ejemplo, fue capaz de movilizar recursos, comprometerse a realizar esfuerzos preventivos y, mediante el trabajo en equipo, aplicar un plan de acción en un tiempo récord para acoger, alojar y apoyar de otras formas a los refugiados ucranianos. Y ello a pesar de la repentina llegada de refugiados a la ciudad al principio de la crisis. Puedes encontrar más detalles sobre la respuesta de Bratislava en el informe de Ciudades Fuertes sobre las Consultas a las Ciudades: Eslovaquia – Retos, necesidades y prioridades de Bratislava y Žilina.

Durante la conferencia, Ciudades Fuertes organizó una mesa redonda en la que representantes de los gobiernos locales de Kristiansand (Noruega), Bratislava (Eslovaquia) y Kumanovo (Macedonia del Norte), compartieron sus experiencias y los diversos marcos multiinstitucionales que desplegaron para prevenir y responder a retos similares en contextos diferentes.

Martin Kralovic, Asesor de Seguridad del Alcalde de Bratislava, compartió los esfuerzos que está realizando la ciudad para fomentar la confianza entre la policía y las comunidades locales, equilibrando la aplicación de la ley y la prevención, para aumentar la resistencia de la comunidad a la violencia y mejorar la seguridad pública nocturna en la ciudad. Compartió las principales iniciativas que está adoptando la policía municipal, como la introducción de cursos de formación en desescalada para los agentes, un proyecto piloto de «ayuda nocturna» de varios agentes emprendido entre agosto y septiembre de 2022 y una mejor coordinación entre la policía estatal y la policía municipal.

Aleksandar Krstevski, Jefe de Cultura, Deportes, Protección Social y de la Infancia del municipio de Kumanovo, subrayó el valor que concede su ciudad a la recopilación de pruebas antes de diseñar programas basados en una coordinación clara, la asociación y el reparto de responsabilidades entre los organismos locales. Explicó cómo la ciudad ha desarrollado y está poniendo en funcionamiento una red local de prevención -el Equipo de Acción Comunitaria (CAT), apoyado por Ciudades Fuertes- para catalizar la colaboración y la acción de múltiples actores, cuyo mandato se basa en parte en los resultados del estudio sobre resiliencia comunitaria dirigido por Ciudades Fuertes.

Kim Gronert, Asesor sobre Diálogo Intercultural de la ciudad de Kristiansand, compartió cómo la ciudad está integrando los esfuerzos de P/CVE en las estructuras locales de prevención de la delincuencia, incluyendo cómo se estaban dedicando recursos clave para abordar las necesidades de los grupos vulnerables, las minorías y los jóvenes, incorporando el papel de los distintos profesionales de primera línea en la prevención.

Los tres ponentes coincidieron en que los retos para la cohesión social y la resistencia de las comunidades al extremismo están evolucionando rápidamente. En cada contexto se hizo especial hincapié en el reciente aumento del odio hacia las comunidades LGBTQI+, y gran parte del debate se centró en el trágico atentado que tuvo lugar en Bratislava el 12 de octubre de 2022. Además, coincidieron en que se necesitan mandatos más definidos para los municipios, más oportunidades de aprendizaje entre ciudades y entre iguales y mejores y más recursos para abordar adecuadamente los retos relacionados con el extremismo y el odio en sus comunidades.

Las oportunidades para el intercambio de buenas prácticas, como este taller y otros que facilita Ciudades Fuertes, son cruciales para desarrollar las capacidades de los gobiernos locales en materia de P/CVE. La Red seguirá implicando a ciudades de toda Europa, especialmente de Europa Central, donde tiene previsto realizar consultas con ciudades de Polonia y Hungría en 2023, para comprender mejor: las amenazas localizadas y comunes a las que se enfrentan las ciudades de cada país; la eficacia de las estructuras, políticas y programas existentes que abordan el extremismo, el odio y la polarización; así como las necesidades clave de recursos y las lagunas de capacidad que deben abordarse.

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