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Les acteurs civiques dans la guerre et la paix

Date de publication :

06/12/2022

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Rapports d'événements

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Tags :

Cohésion socialeL'EuropeRéfugiésSécurité

— 4 minutes temps de lecture

Les 9 et 10 novembre 2022, le Réseau des villes fortes a co-organisé la 6ème Conférence internationale des acteurs civiques dans la guerre et la paix avec Partners for Democratic Change Slovakia (PDCS) et l’Observatoire européen de la haine en ligne (EOOH), avec le soutien généreux de l’Ambassade des Etats-Unis en Slovaquie.

Avec plus de 120 participants venus de 19 pays, la conférence a permis aux représentants locaux et nationaux, aux organisations de la société civile, aux chercheurs et aux groupes de jeunes de discuter des défis les plus urgents pour la paix et la sécurité en Europe et d’échanger des bonnes pratiques pour prévenir et répondre à la haine, à l’extrémisme et à la polarisation dans les communautés en ligne et hors ligne, en temps de guerre et en temps de paix.

Les participants ont discuté de questions clés liées à la paix et à la sécurité, avec un accent particulier sur le conflit Ukraine-Russie et ses impacts sur les communautés à travers l’Europe, y compris le soutien aux réfugiés et l’augmentation de l’échelle et de la portée des réseaux extrémistes et des récits haineux en ligne. Ces défis continuent d’évoluer et de se manifester différemment selon les villes, ce qui entraîne l’émergence de réponses et de bonnes pratiques uniques et adaptées dans chacune d’entre elles.

Bratislava, par exemple, a pu mobiliser des ressources, s’engager dans des efforts de prévention et, grâce à un travail d’équipe, mettre en œuvre un plan d’action en un temps record pour accueillir, loger et soutenir les réfugiés ukrainiens. Et ce, malgré l’arrivée soudaine de réfugiés dans la ville au début de la crise. Vous trouverez plus de détails sur la réponse de Bratislava dans le rapport de Strong Cities sur les consultations des villes : Slovaquie – Défis, besoins et priorités de Bratislava et Žilina.

Au cours de la conférence, Strong Cities a organisé une table ronde au cours de laquelle des représentants de collectivités locales de Kristiansand (Norvège), Bratislava (Slovaquie) et Kumanovo (Macédoine du Nord) ont partagé leurs expériences et les divers cadres multi-agences qu’ils ont déployés pour prévenir et répondre à des défis similaires dans des contextes différents.

Martin Kralovic, conseiller en sécurité du maire de Bratislava, a fait part des efforts déployés par la ville pour instaurer la confiance entre la police et les communautés locales, en équilibrant l’application de la loi et la prévention, afin de renforcer la résilience de la communauté face à la violence et d’améliorer la sécurité publique la nuit dans la ville. Il a fait part des principales initiatives prises par la police municipale, notamment l’introduction de formations à la désescalade pour les agents, un projet pilote d’aide nocturne multi-acteurs entrepris entre août et septembre 2022 et une meilleure coordination entre la police d’État et la police municipale.

Aleksandar Krstevski, responsable de la culture, des sports, de la protection sociale et de la protection de l’enfance pour la municipalité de Kumanovo, a souligné l’importance que sa ville accorde à la collecte d’informations avant de concevoir des programmes fondés sur une coordination claire, un partenariat et une répartition des responsabilités entre les agences locales. Il a expliqué comment la ville a développé et rend opérationnel un réseau local de prévention – l’équipe d’action communautaire (CAT), que Strong Cities a soutenue – pour catalyser la collaboration et l’action multi-acteurs, dont le mandat est en partie informé par les résultats de l’étude sur la résilience de la communauté menée par Strong Cities.

Kim Gronert, conseillère en dialogue interculturel pour la ville de Kristiansand, a expliqué comment la ville intègre les efforts de prévention de la criminalité dans les structures locales de prévention de la criminalité, et notamment comment des ressources essentielles sont consacrées à la satisfaction des besoins des groupes vulnérables, des minorités et des jeunes, en intégrant le rôle des différents praticiens de première ligne dans la prévention.

Les trois intervenants ont convenu que les défis posés à la cohésion sociale et à la résilience des communautés face à l’extrémisme évoluent rapidement. La récente montée de la haine envers les communautés LGBTQI+ a été particulièrement soulignée dans chaque contexte, une grande partie de la discussion étant centrée sur le tragique attentat qui a eu lieu à Bratislava le 12 octobre 2022. Ils ont également convenu que des mandats mieux définis pour les municipalités, davantage de possibilités d’apprentissage entre villes et entre pairs, ainsi que des ressources plus importantes et de meilleure qualité étaient nécessaires pour relever les défis liés à l’extrémisme et à la haine au sein de leurs communautés.

Les opportunités d’échange de bonnes pratiques telles que cet atelier et d’autres que Strong Cities facilite sont cruciales pour renforcer les capacités des gouvernements locaux en matière de P/CVE. Le réseau continuera d’engager les villes à travers l’Europe, en particulier en Europe centrale, où il prévoit de mener des consultations avec des villes de Pologne et de Hongrie en 2023, afin de mieux comprendre : les menaces localisées et communes auxquelles les villes sont confrontées dans chaque pays ; l’efficacité des structures, politiques et programmes existants qui traitent de l’extrémisme, de la haine et de la polarisation ; ainsi que les principaux besoins en ressources et les lacunes en matière de capacités qui doivent être comblés.

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