دليل للاستجابة التي تقودها المدينة

الفصل الخامس: دعم ما بعد الحادث

استخدم زخم التضامن الاجتماعي في الأيام الأولى لوضع أسس الدعم المهني الذي قد يحتاجه الناجون في المستقبل. سوف تتغير احتياجات الناجين بمرور الوقت ويجب مراقبتها والاعتراف بها باستمرار من خلال آليات مثل الاجتماعات العامة السنوية والاجتماعات المفتوحة التي يرأسها رئيس البلدية ومجموعات الدعم المهنية ومجموعات العمل. وهذا يوفر فرصًا مستمرة للقيادة المباشرة لرؤساء البلديات ويسمح بالإحساس بالمسؤولية المشتركة، وتطوير الحلول التي يقودها المجتمع، وفرصة لاستكشاف المشكلات وإصلاحها وإعادة تقديم الموارد الحالية، والاستراتيجيات الخاصة بكيفية سد الفجوات بشكل أفضل.

الدخول الى المعلومات

يعد ضمان الدعم المستمر بعد الحادث وتوفير معلومات متسقة ويمكن الوصول إليها لجميع المتضررين أمرًا بالغ الأهمية. من الممارسات الجيدة للحكومات المحلية إنشاء مكتب مركزي واحد (يطلق البعض على هذا المكتب اسم “الشباك الواحد” أو مركز مركزي للمعلومات أو المساعدة) لتسهيل الوصول إلى المعلومات والدعم قدر الإمكان للناجين والمجتمعات المحلية والجبهة. – العاملون في الخطوط (على سبيل المثال، العاملون في مجال إنفاذ القانون والرعاية الصحية والتعليم والأمن والإغاثة). حيثما أمكن، يجب على الحكومات المحلية أيضًا الاستفادة من دعم منظمات المجتمع المدني العاملة في المدينة/المنطقة لزيادة الدعم المتاح على أساس الاحتياجات وعلى المدى الطويل. يمكن أن يشمل ذلك، من بين أمور أخرى ، الإحالات إلى خدمات الدعم مثل استشارات الفجيعة ودعم الصحة العقلية، مثل خطوط الدعم السرية وخدمات الدردشة الحية وعيادات العلاج المحلية.

يعد التأكد من أن جميع المجتمعات على دراية بالدعم المتاح أمر بالغ الأهمية. وينبغي أيضًا إجراء التوعية والتنسيق حول الصناديق الخيرية وخدمات الرعاية الحكومية والدعم الاجتماعي لمقدمي الرعاية والأشخاص ذوي الإعاقة والفئات الضعيفة، بما في ذلك الأطفال والشباب والأقليات واللاجئين وطالبي اللجوء والرعايا الأجانب.

ولتحقيق هذه الغاية، يُنصح أيضًا باستخدام مورد عبر الإنترنت/رقمي (متعدد اللغات ويمكن الوصول إليه) يتم الترويج له ونشره على نطاق واسع لجميع المجتمعات (بما في ذلك المجتمعات البعيدة أو التي يصعب الوصول إليها). يمكن أيضًا الاستفادة من هذه المنصة للحفاظ على حوار مستمر بين مكاتب المدينة ذات الصلة وجهات إنفاذ القانون والمتضررين، بما في ذلك ، من بين أمور أخرى ، تحديثات منتظمة حول التحقيقات وتفاصيل خطط التعويض والروابط مع الموارد والدعم المحلي/الولائي/الوطني، مع ملاحظة ذلك إن التواصل المنتظم طويل الأمد مع الناجين يمكن أن يدعمهم في تعافيهم.

الوصول إلى العدالة

إن رؤية العدالة تتحقق أمر مهم بالنسبة لأولئك المتأثرين في التعامل مع ما حدث. على الرغم من أن التحقيق والمحاكمة والحكم على الجاني (الجناة) لا يعوض عن الضرر الذي حدث، إلا أنه يمكن أن يوفر للناجين درجة من الاعتراف. يمكن للمحاكمة أيضًا أن تسلط الضوء على المعلومات والسياق اللازمين لفهم كامل للأحداث التي سبقت الهجوم وأثناءه وبعده، مما قد يسهل إنهاء الأمر بالنسبة لبعض الناجين وعائلاتهم.

الوصول إلى العدالة هو حق أساسي من حقوق الإنسان ومبدأ من مبادئ سيادة القانون. ويشمل ذلك ، في جملة أمور ، الحق في محاكمة عادلة والحق في الحصول على سبيل انتصاف فعال . في حين أن توفير السبل الكافية للأشخاص لممارسة هذه الحقوق من خلال النظام القضائي غالبًا ما يكون ضمن اختصاص حكومات الولايات والحكومات الوطنية (أي ليس ضمن ولاية رئيس البلدية أو الحكومة المحلية)، يمكن للمسؤولين المحليين تقديم الدعم للمقيمين من خلال الدعوة على المستوى الوطني. مستوى الولاية والمستوى الوطني عند الحاجة.

النصب التذكارية

في أعقاب هجوم أو حادث يكون فيه ضحايا وناجين، من الشائع أن تظهر النصب التذكارية العفوية وتصبح نقطة تجمع لأولئك الذين يرغبون في الحزن وإحياء ذكرى المفقودين. وبمرور الوقت، قد تفكر الحكومات المحلية في إقامة نصب تذكاري دائم، على الرغم من أن قرارات القيام بذلك سوف تتشكل وتسترشد بشكل مناسب بالمعايير الثقافية.

عندما تقرر الحكومة المحلية بناء نصب تذكاري دائم، فمن الممارسات الجيدة إشراك الناجين والأسر والمجتمعات في العملية الإبداعية، لضمان أن تكون القرارات المتعلقة بإحياء الذكرى شاملة ومحترمة لجميع المجتمعات المتضررة، بدلاً من أن تكون شيئًا يمكن أن تقسم المجتمعات. ويمكن أيضًا أن تشكل النصب التذكارية، عن قصد أو عن غير قصد، رواية الهجوم ورد الفعل وكيفية تعافي المدينة وإعادة بنائها. ويمكنها أيضًا أن تؤدي وظيفة وقائية، وتذكيرًا للأجيال القادمة بتأثير العنف، حيث تقوم العديد من المدن بإشراك المدارس في الأنشطة التذكارية لضمان التعلم في المستقبل.

موقع أوتويا التذكاري في أوتوياكايا

تم افتتاح موقع Utøya التذكاري في Utøyakaia في يونيو 2022 من قبل رئيس الوزراء النرويجي Jonas Gahr Støre. تم تصميم النصب التذكاري لتخليد ذكرى كل من ضحايا الهجوم الإرهابي الذي وقع في يوليو 2011 والبالغ عددهم 77 شخصًا، ويضم 77 عمودًا برونزيًا كبيرًا تشكل علامة استفهام منحنية، عمود واحد لكل ضحية. يوجد في قاعدة الدرجات 77 عمودًا برونزيًا ضيقًا، يستهدف أول قوس منحني الشمس وهي واقفة في السماء عندما انفجرت القنبلة في أوسلو. القوس الثاني يستهدف الشمس وهي واقفة في السماء أثناء الهجوم على أوتويا.

كانت عملية تصميم وبناء النصب التذكاري طويلة ومعقدة، حيث تم التخلي عن الموقع الأول المقترح بعد معارضة محلية شرسة. كان الموقع الثاني الذي تم اختياره أيضًا موضوعًا لتحدي قانوني من السكان المحليين الذين يشعرون بالقلق من أن السياح سوف يطغون على هذه المنطقة الريفية الهادئة، ومن آخرين (بما في ذلك بعض الذين شاركوا في جهود الإنقاذ في أعقاب الهجوم) الذين يشعرون بالقلق من أن النصب التذكاري سيطيل أمد حياتهم. صدمة. وفي فبراير 2021، حكمت محكمة نرويجية لصالح بناء النصب التذكاري.

تحويل جزيرة أوتويا

لقد تم تحويل جزيرة أوتويا، الموقع الذي فقد فيه الكثير من الأشخاص، معظمهم من الشباب، حياتهم في نفس الهجوم الذي وقع عام 2011، إلى مساحة تحكي قصة ذلك اليوم، وتحيي ذكرى أولئك الذين فقدوا، و- بشكل حاسم- بمثابة مركز للتعلم، حيث يمكن للشباب المشاركة في موضوعات الديمقراطية والتماسك الاجتماعي وقدرة المجتمع على الصمود. أجرى المهندسون المعماريون وأمناء الجزيرة مشاورات مكثفة مع الناجين والأسر والمجتمعات، بالإضافة إلى تشكيل لجنة من المستشارين من متحف 11 سبتمبر التذكاري في نيويورك ونصب البنتاغون التذكاري لتقديم المشورة بناءً على العمليات الخاصة بكل منهما.

وبينما أراد العديد من الناجين هدم مقهى الجزيرة، حيث قُتل العديد من الشباب، أراد الآباء المكلومون أن يبقى المقهى. وقد عكس المهندسون المعماريون تلك الاحتياجات المختلفة من خلال مفهوم هيغنهوسيت (الذي يعني “المنزل المحمي”، الذي يحمي المبنى والمثل الديمقراطية التي يجسدها). جناح يحمي مناظر المقهى من أولئك الذين لا يريدون أن يتم تذكيرهم؛ داخل المقهى، بالنسبة لأولئك الذين يرغبون في معرفة المزيد، تتكشف القصة عبر جدول زمني مرئي. ويوجد بالجزيرة أيضًا نصب تذكاري: عبارة عن حلقة فولاذية كبيرة معلقة من الأشجار في مساحة خالية مطلة على المياه التي تتدفق على شواطئ الجزيرة. والخاتم مكتوب عليه أسماء الضحايا.

استعادة خط النهاية

تم بناء النصب التذكاري لتفجير ماراثون بوسطن في موقعين متميزين بالقرب من خط نهاية ماراثون، ويفصل بينهما مبنى سكني في المدينة، مما يشير إلى المواقع التي تم فيها تفجير قنبلتي طنجرة ضغط في عام 2013. تتميز كل منها بأعمدة من الجرانيت محاطة بأبراج برونزية وزجاجية تهدف إلى إغراق المواقع بالضوء الأبيض الدافئ. تزهر أشجار الكرز في شهر إبريل من كل عام خلال الذكرى السنوية، وقد تم وضع قطعتين متواضعتين من الطوب البرونزي على الرصيف تكريماً لضباط الشرطة الذين قتلوا في أعقاب التفجير. ويوجد حول قاعدة العمودين نقش محفور بالبرونز: “دعونا نتسلق الآن طريق الأمل”.

من النصب التذكارية العفوية إلى Forêt de Soignes

في أعقاب هجمات بروكسل (بلجيكا) عام 2016، أقامت الطائفة العديد من النصب التذكارية العفوية. ثم تم بناء النصب التذكارية الدائمة، بما في ذلك شعلة الأمل، وهي منحوتة في ساحة البلدية في مولنبيك، ولوحة تذكارية في قاعة المغادرة في مطار بروكسل، وحديقة تذكارية بها لوحة بأسماء الضحايا الذين لقوا حتفهم في المطار. غُرست اثنتان وثلاثون شجرة بتولا، واحدة لكل ضحية، في غابة خارج بروكسل، وتمثل الأشجار أشخاصًا يقفون في دائرة متشابكي الأيدي، ويحيطون بدائرة حجرية محاطة بالمياه.

فسحة من الضوء

يكرم نصب Glade of Light التذكاري أولئك الذين لقوا حتفهم في تفجير مانشستر أرينا (المملكة المتحدة). تحمل “هالة” من الرخام الأبيض أسماء أولئك الذين ماتوا، وفي عام 2022، قام أقارب الضحايا بصنع كبسولات ذاكرة تحتوي على تذكارات تم دمجها بعد ذلك في النصب التذكاري. يتضمن النصب التذكاري نباتات محلية ستوفر ألوانًا طوال العام، وشجرة في وسط النصب تم اختيارها لتزدهر في ذكرى الهجوم في شهر مايو.