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Article invité : Le maire Andy Burnham parle du leadership dans la réponse et du parcours des villes fortes du Grand Manchester

Date de publication :

12/04/2025

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ColombConcert d'Ariana GrandeDialogue transatlantiqueLa direction du maireOsloRéponseWashington DC

— 6 minutes temps de lecture

Le 22 mai 2017 a marqué un tournant pour le Grand Manchester. Un attentat à la bombe lors d’un concert d’Ariana Grande a coûté la vie à 22 personnes, dont de nombreux enfants, et a fait des centaines de blessés et de traumatisés. Il s’agit de l’attentat le plus meurtrier au Royaume-Uni depuis les attentats de Londres en 2005.

J’avais été élu quelques semaines avant l’attentat. Immédiatement après l’attentat, en collaboration avec nos collègues, nous avons cherché à favoriser une réponse transparente, axée sur la communauté, qui donne la priorité au soutien de toutes les victimes de l’attentat. Nous avons passé du temps avec les survivants et les familles endeuillées, annoncé une veillée pour ceux qui ont perdu la vie et commandé un examen non statutaire de la réponse de la ville afin d’examiner tous les aspects de l’après-attentat et d’en tirer des leçons. Dès le départ, j’ai veillé à ce que les expériences des familles endeuillées, des blessés et des autres personnes directement touchées soient au cœur du processus d’examen.

Bien entendu, le rapport non statutaire et le rapport d’enquête publique statutaire publiés en 2022 ont également permis de tirer de sérieux enseignements. Nous utilisons les recommandations de ces deux rapports pour améliorer la stratégie de réponse de notre ville et notre préparation générale.

Comme nous l’avons vu dans le monde entier, les capitales ne sont pas les seules à avoir subi de telles attaques. Les villes de toutes tailles doivent être préparées. Animé par l’ambition d’aider d’autres villes à prévenir et à répondre à toutes les formes de haine, d’extrémisme et de polarisation, le Grand Manchester a rejoint le Réseau des villes fortes en octobre 2019, contribuant et bénéficiant de l’apprentissage ville par ville du Réseau, en particulier de son initiative de dialogue transatlantique; une plateforme qui sert de communauté d’apprentissage indispensable pour les maires et autres dirigeants de villes des deux côtés de l’Atlantique.

En mai 2023, j’ai participé à un dialogue transatlantique sur les villes fortes qui s’est tenu à Oslo, en Norvège, et qui portait sur les réponses apportées par les villes et sur le rôle des maires et des villes dans la construction de communautés fortes et résilientes. J’ai expliqué comment l’attentat à la bombe de l’Arena avait affecté les communautés de Manchester et l’importance du leadership dans la réponse, et comment nous avons donné la priorité à la mise en place de services de soins à long terme tenant compte des traumatismes, y compris pour les survivants et les premiers intervenants.

Lors d’un dialogue transatlantique sur les villes fortes organisé en janvier 2024 à Washington, en partenariat avec le German Marshall Fund, j’ai eu l’occasion de rencontrer d’autres dirigeants et responsables municipaux et de partager des expériences sur la manière dont les villes peuvent favoriser la cohésion communautaire et renforcer la démocratie locale ; un processus qui commence par la garantie que tous les résidents se sentent entendus et inclus, et qui se poursuit grâce à un leadership authentique. Des leçons cruciales pour les dirigeants, en particulier à une époque de montée de la haine et de la polarisation.

En septembre dernier, j’ai rejoint des maires et des responsables municipaux lors d’un troisième dialogue transatlantique à Columbus, dans l’Ohio, organisé par le maire Andrew Ginther. Ce fut une occasion inestimable de partager les stratégies que nous mettons en œuvre dans le Grand Manchester pour prévenir et répondre à la haine et à la polarisation et renforcer la coopération nationale-locale en temps de crise. Ce fut également l’occasion de partager avec d’autres maires la manière dont le fonds d’urgence We Love Manchester, lancé à la suite de l’attentat à la bombe dans l’Arena, a soutenu les victimes et leurs familles, ainsi que des initiatives communautaires visant à établir des liens entre les personnes et à promouvoir la résilience de l’intérieur.

Ces liens, qu’ils prennent la forme d’un apprentissage et d’un échange de ville à ville, au cœur de la mission des villes fortes, ou qu’ils soient tissés entre des communautés touchées, comme les survivants de l’attentat du marathon de Boston et les victimes de Manchester et leurs familles, sont essentiels à l’apprentissage et à la résilience. C’est cette force de la communauté et le travail du maire de Lviv, Andriy Sadovyi, pour reconstruire sa ville, qui ont incité le maire de la région de Liverpool, Steve Rotheram, et moi-même à lancer le réseau Unbroken Cities Network, un réseau de villes et d’organisations caritatives visant à soutenir le redressement de l’Ukraine après la guerre, en faisant progresser les efforts de réhabilitation et en fournissant une assistance technique et stratégique à Lviv et à d’autres villes ukrainiennes touchées par la guerre.

C’est dans les villes que se produisent les véritables changements. C’est dans les villes que les gouvernements locaux et les communautés peuvent forger des partenariats pour conduire et soutenir le changement. Et c’est grâce aux échanges et au soutien entre villes que nous pouvons tirer parti de nos expériences collectives, de nos enseignements et de nos innovations.

C’est pourquoi nous avons été très fiers de co-organiser un dialogue transatlantique des villes fortes dans le Grand Manchester en février 2025. Cet atelier de deux jours a rassemblé plus de 90 représentants de villes, de la société civile et de gouvernements nationaux de 35 villes et de 15 pays d’Europe et d’Amérique du Nord. Il a été l’occasion de partager les défis et les innovations en matière de prévention de la haine, de l’extrémisme et d’autres atteintes à la cohésion sociale, et a mis l’accent sur le rôle des maires et des gouvernements locaux dans la sauvegarde de la démocratie locale et de la cohésion sociale dans un contexte de crises nationales, régionales et mondiales consécutives et en cascade. Il s’agissait d’une nouvelle étape dans le parcours du Grand Manchester au sein du réseau des villes fortes et d’une occasion inestimable pour les villes du Royaume-Uni, d’Europe et des États-Unis de tirer parti de leurs expériences et de leurs approches respectives, y compris de notre plan de lutte contre les crimes de haine, qui a été conclu récemment.

J’encourage nos collègues membres de Strong Cities et les non-membres engagés à lire le rapport de l’événement du dialogue transatlantique entre le Grand Manchester et Strong Cities, et à contacter l’équipe de Strong Cities à l’adresse [email protected] pour en savoir plus sur l’initiative de dialogue transatlantique du réseau.

Auteur

Andy Burnham
Maire du Grand Manchester

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