Hub régional pour l’Amérique du Nord : Cadres multi-acteurs – Atelier sur les initiatives de prévention à Stamford (Connecticut, USA)

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Ce rapport fournit un résumé des discussions qui ont eu lieu lors de l’événement et ne reflète pas nécessairement les opinions de l’Unité de Gestion du Réseau des Villes Fortes, des membres des Villes Fortes, des sponsors de l’événement ou des participants.

Résumé

Où et quand : Stamford, Connecticut (États-Unis), 9 décembre 2024

Depuis octobre 2023, Strong Cities travaille avec cinq villes américaines qui pilotent un modèle pour le développement de cadres de prévention multi-acteurs locaux avec le soutien du département américain de la sécurité intérieure. Ces villes sont les suivantes : Albuquerque (Nouveau Mexique), Athens (Ohio), Chattanooga (Tennessee), Overland Park (Kansas) et Stamford (Connecticut).

Au début de l’année 2024, les villes de Stamford et de Strong ont réuni un groupe de travail représentant un large éventail de parties prenantes locales, y compris le gouvernement local, l’éducation, l’application de la loi, les organisations à but non lucratif, les fournisseurs de services sociaux, les chefs religieux et les groupes communautaires, afin de former un groupe de leadership local chargé de fournir une orientation stratégique pour la production d’un cadre local pour la prévention de la haine et de la violence ciblée, conformément à une approche de santé publique pour faire face à ces défis.

Après avoir mené une évaluation des besoins et des vulnérabilités – y compris une enquête communautaire sollicitant des commentaires sur le paysage de la haine et de la violence ciblée et les priorités de prévention – en octobre et novembre 2024, Strong Cities a convoqué le groupe de leadership local pour discuter des résultats de l’évaluation et pour réfléchir à des approches de prévention menées par la ville et la communauté pour répondre à ces besoins qui pourraient informer le cadre de prévention local. Les participants à l’atelier comprenaient le maire Caroline Simmons, des représentants du gouvernement local, la police d’État du Connecticut, la bibliothèque Ferguson et la commission des services sociaux de Stamford, ainsi que des représentants du Connecticut Center for School Safety and Crisis Preparation, Domus Kids, Stamford Concerned Clergy Coalition, Faith Tabernacle Baptist Church, Union Church, Stamford Jewish Community Center et Building One Community.

Le maire Simmons a ouvert l’atelier en soulignant l’importance du projet et en rappelant que la ville met l’accent sur le bien-être de la communauté et la prévention de la haine, y compris un « engagement d’unité » en août pour lutter contre la haine raciale et religieuse à la suite d’actes de vandalisme antisémites et anti-Noirs.

Au cours de la réunion, les participants ont convenu de la nécessité d’un groupe de travail formel ou d’une équipe de gestion pour coordonner et aider à mettre en œuvre les efforts de prévention. Les responsables municipaux ont exprimé leur intérêt pour des mécanismes de signalement sûr et précis des incidents liés aux préjugés et des crimes haineux, afin de pouvoir comprendre pleinement le paysage de la haine et de la violence ciblée tel qu’il est vécu par les résidents. Les membres de la communauté ont souligné qu’un cadre municipal devrait promouvoir des activités qui sensibilisent la communauté à l’environnement de la menace, à la manière de réagir et aux ressources disponibles pour promouvoir la cohésion sociale par le biais d’efforts de renforcement de la communauté, y compris entre les groupes raciaux et religieux. Les membres du Local Leadership Group ont discuté de l’alignement des évaluations des menaces et des vulnérabilités et des programmes d’intervention contre la violence au niveau de l’État et au niveau local, ainsi que de la mise en place d’une offre intégrée et solide de services sociaux pour les personnes qui risquent de se mobiliser pour la violence et pour les délinquants violents qui se réinsèrent dans la communauté. Enfin, ils ont souligné l’importance de soutenir les efforts grâce à des ressources financières suffisantes, notamment de la part des autorités locales et des fondations communautaires et autres.

Principaux résultats

1. La ville de Stamford évolue dans un paysage complexe de menaces et de vulnérabilités alors qu’elle s’efforce d’assurer le bien-être et la sécurité de ses habitants de plus en plus diversifiés.
2. La ville devrait créer un groupe de travail/une équipe de gestion pour coordonner et aider à mettre en œuvre les efforts de prévention.
3. La ville devrait mettre en place des mécanismes permettant de signaler de manière sûre et précise les incidents liés aux préjugés et les crimes de haine.
4. Un cadre devrait promouvoir des activités qui sensibilisent la communauté à la menace de la haine et de la violence ciblée, à la manière de réagir et aux ressources disponibles ; promouvoir la cohésion sociale par des efforts de renforcement de la communauté, y compris entre les groupes raciaux et religieux ; aligner les évaluations des menaces et des vulnérabilités et les programmes d’intervention contre la violence au niveau de l’État et au niveau local ; et assurer une prestation intégrée et solide de services sociaux pour les personnes qui risquent de se mobiliser pour la violence et pour les délinquants violents qui se réinsèrent dans la communauté.
5. Soutenir les efforts grâce à des ressources financières suffisantes, notamment de la part des autorités locales et des fondations communautaires et autres.

Prochaines étapes

Au cours des prochaines semaines, Strong Cities, la ville de Stamford et le groupe de leadership local produiront un projet de cadre local de prévention. Ce projet de cadre décrira les buts, les objectifs clés et l’approche de la ville en matière de prévention, y compris un plan d’action à court et à moyen terme. Strong Cities travaillera ensuite avec la ville de Stamford et le groupe de leadership local sur la mise en œuvre du programme, tout en continuant à solliciter l’avis de la communauté au sens large sur la version finale du cadre, y compris les mesures clés et les indicateurs de performance.

Ressources complémentaires

• Piloting Multi-Actor Frameworks in Small and Mid-Sized Cities in the United States, site web de Strong Cities
• Innovations en matière de prévention : Piloting Multi-Actor Frameworks in Small and Mid-Sized Cities in the United States, Strong Cities Network Policy Brief, juillet 2024.
• Insights on Developing and Operationalising Whole-of-City Prevention Frameworks, Rapport d’événement du Réseau des villes fortes, décembre 2023
• Guide pour les maires : Prévenir et répondre à la haine, à l’extrémisme et à la polarisation, Réseau des villes fortes, mis à jour en février 2025.
• Guide pour les villes : Prévenir la haine, l’extrémisme et la polarisation, Réseau des villes fortes, mis à jour en janvier 2025.

Donateurs et partenaires

Ce projet est financé par le DHS Center for Prevention Programs and Partnerships, numéro d’opportunité DHS-23-TTP-132-00-01.

Informations sur le contact

Pour plus d’informations sur cet événement et sur le pôle régional Amérique du Nord de Strong Cities, veuillez contacter [email protected].

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