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Comment les villes peuvent passer de la politique à l’action

Date de publication :

04/02/2020

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Action menée par la ville

— 5 minutes temps de lecture

Ci-dessus : Le maire de Kumanovo, Maksim Dimitrievski, s’exprimant lors de la table ronde sur le nouveau plan d’action local de la municipalité.

Simeon Dukic
Responsable régional du Réseau des villes fortes

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La polarisation et l’extrémisme ont toujours été des menaces importantes pour la sécurité des communautés des Balkans. La Macédoine du Nord ne fait pas exception.

Les villes et les communautés locales ont toujours été en première ligne face à ces risques de sécurité. Pour relever ces défis, le gouvernement a adopté sa première stratégie nationale de lutte contre l’extrémisme violent, qui prévoit la formation d’équipes d’action communautaire (CAT), des groupes locaux multipartites chargés de travailler à la prévention de l’extrémisme violent au niveau local.

Pour soutenir cet objectif, le Réseau des villes fortes a travaillé avec des responsables municipaux et des praticiens pour soutenir la mise en place d’une stratégie de prévention locale dans le cadre de la gouvernance locale. La création de cette équipe témoigne de l’importance croissante des approches globales de la société et du rôle des responsables locaux dans la prévention de la violence. Elle marque également le passage d’une vision de l’extrémisme violent sous l’angle de la sécurité à une approche holistique et préventive.

Le 27 janvier, le RCS a animé une table ronde sur le plan d’action local PVE récemment adopté, organisée par le CAT. L’événement a rassemblé plus de 65 acteurs clés de la municipalité de Kumanovo et de la communauté internationale.

L’objectif de la table ronde était de présenter les priorités stratégiques clés énumérées dans le plan d’action local, de renforcer les partenariats et de discuter des rôles et des responsabilités de chaque acteur de la société en matière de prévention.

Le plan d’action local est le résultat fructueux du partenariat entre la municipalité de Kumanovo et le RCS au cours de l’année précédente, et symbolise le travail en cours qui a été réalisé au cours des cinq derniers mois, y compris :

• Recrutement
  Les membres ont été identifiés et recrutés et l’équipe d’action communautaire a été officiellement créée.
• Disposition
  Des lignes directrices à l’intention des membres ont été rédigées et approuvées. Les rôles et les responsabilités ont été clarifiés et des documents d’appui ont été diffusés.
• Renforcement des capacités
  Les membres de la communauté ont été formés pour mieux comprendre la menace de l’extrémisme violent et les différentes approches de prévention, et pour élaborer un plan stratégique local basé sur leurs connaissances et leur expertise locales.
• Échange de bonnes pratiques
  Des échanges bilatéraux régionaux ont été organisés pour promouvoir et partager des outils pratiques et des initiatives de ville à ville, tout en créant des espaces qui encouragent l’échange d’idées et de connaissances et renforcent les efforts de collaboration.
• Mise en valeur
  Les projets locaux réussis ont été présentés comme de bons exemples des efforts existants, tandis que des opportunités ont été offertes pour établir des partenariats avec les OSC.
• Plan d’action local

  Le plan d’action local a été rédigé avec le soutien du réseau des villes fortes.

Le maire de Kumanovo a qualifié le PAL de « document stratégique pour la municipalité ». Il a exhorté et encouragé les participants à jouer un rôle actif dans la mise en œuvre des activités énumérées. En outre, il a particulièrement insisté sur le rôle de l’éducation dans la prévention et sur l’importance de travailler avec les jeunes vulnérables.

L’adoption d’un plan d’action local n’est que la première étape d’un travail efficace dans le domaine de la protection de l’environnement. Le plan d’action local ne fournit qu’un cadre stratégique et des lignes directrices pour les priorités et les objectifs clés. Néanmoins, la mise en œuvre du document stratégique est toujours la partie la plus difficile de ce processus. Le RCS continuera à soutenir la CAT en fournissant une assistance humaine et financière pour la mise en œuvre des activités du plan d’action local. Plusieurs difficultés pourraient entraver la réalisation durable des objectifs stratégiques, principalement liées au manque de capacités locales, de ressources financières et de sensibilisation aux meilleures pratiques dans ce domaine. Néanmoins, malgré ces défis majeurs, la municipalité de Kumanovo a montré sa détermination à utiliser les capacités et les structures existantes pour combler les lacunes et travailler aussi efficacement que possible avec les ressources disponibles.

Les prochaines étapes pour le RCS et les membres du CAT consistent à fournir une formation complémentaire afin que la municipalité de Kumanovo dispose de capacités internes durables pour travailler avec les praticiens sur le terrain. Tout aussi important, le RCS continuera à s’engager avec les autres membres du réseau dans la région afin de fournir des conseils et de partager les meilleures pratiques pour la mise en place de réseaux de prévention locaux. Le 29 janvier, quelques jours seulement après le lancement du plan d’action local PVE à Kumanovo, des membres de l’équipe d’action communautaire ont participé à un événement à Tetovo, un autre membre du RCS de Macédoine du Nord, pour présenter les enseignements tirés de leur expérience aux parties prenantes municipales.

De nombreuses municipalités des Balkans occidentaux ont formé des groupes pluridisciplinaires pour travailler sur la prévention des problèmes de sécurité sociétale au sens large. Toutefois, certains n’existent que de nom, tandis que d’autres ont une fonctionnalité limitée. L’expérience de Kumanovo avec l’équipe d’action communautaire constitue une formule parfaite d’un modèle sur mesure – combiné à l’appropriation locale et à la volonté de consacrer des ressources et de l’énergie à la lutte contre la polarisation et la haine – qui peut être reproduit par les municipalités confrontées à des problèmes similaires.

Si vous souhaitez créer votre propre réseau local de prévention ou votre propre plan d’action, n’hésitez pas à nous contacter à l’adresse [email protected] pour obtenir des conseils.

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