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Pleins feux sur la ville : Ville d'Agadir, Royaume du Maroc

Agadir – qui signifie “forteresse imprenable” en amazigh – est considérée comme un centre important de la culture amazighe dans le sud du Maroc. Habitée par plus de 420 000 personnes, Agadir est connue pour sa résilience après un tremblement de terre dévastateur en 1960 qui a causé la mort de 15 000 personnes et détruit la plus grande partie de la ville. Aujourd’hui, Agadir est l’une des destinations touristiques les plus populaires du Maroc. Cela peut être attribué non seulement à la reconstruction de la ville et de son environnement naturel, mais aussi à son rôle de creuset de nombreuses cultures et identités locales. Le gouvernement de la ville est actuellement dirigé par M. Aziz Akhannouch, un Amazighi qui est à la fois le maire de la ville et le Premier ministre du Maroc.

Agadir a rejoint Strong Cities en tant que membre au début de l’année 2024. Elle a participé à la table ronde du Hub régional du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord (MENA) sur les “Efforts des villes marocaines pour prévenir et répondre à la haine, l’extrémisme et la polarisation” en novembre 2023 à Tanger, ainsi qu’à l’atelier régional au début de 2024.

Quelles sont les préoccupations des autorités locales ?

La ville est confrontée à plusieurs défis socio-économiques, culturels et infrastructurels qui menacent la cohésion sociale et favorisent le sentiment d’insécurité. Par exemple, l’urbanisation rapide a marginalisé les quartiers situés à la périphérie des villes. Ces communautés souffrent d’un manque d’infrastructures et de services adéquats. En outre, le développement urbain et économique ayant pour priorité le centre-ville, les inégalités sociales entre les habitants du centre et de la périphérie de la ville ont été exacerbées.

Agadir est également préoccupée par le fait que le manque d’opportunités économiques entraîne un sentiment de marginalisation et d’exclusion chez ses jeunes résidents. Cela les rend plus vulnérables aux récits et au recrutement extrémistes ou à d’autres comportements préjudiciables.

Un autre défi auquel Agadir est confrontée concerne la préservation et la sauvegarde de la culture amazighe. La préservation de l’identité amazighe nécessite plus qu’une simple reconnaissance ; elle requiert un soutien actif de la part de la communauté et des autorités, afin de garantir que cette culture dynamique continue à prospérer malgré les pressions de la mondialisation.

Comment le gouvernement local réagit-il ?

Plan d’action participatif

En 2022, la ville a procédé à une évaluation des besoins qui a débouché sur l’élaboration d’un plan d’action communal global. L’évaluation était de nature consultative et participative afin de s’assurer qu’elle s’appuie sur les besoins et les priorités des citoyens, en particulier des communautés marginalisées. Plus de 1 000 habitants et 140 organisations communautaires ont participé à des consultations thématiques, notamment des sessions consacrées à la jeunesse, au sport, à la culture, à l’art et à la langue amazighe. Le plan met en évidence les initiatives et les programmes prioritaires pour la ville, avec deux grandes priorités : faire d’Agadir un lieu de vie et de travail. 1) attractif pour l’investissement et 2) durable et “intelligente”. Il s’agit, par exemple, de construire et de reconstruire différents types de centres culturels et sportifs pour les jeunes, les femmes et l’ensemble de la communauté, de garantir l’accès aux services essentiels tels que l’eau, le ramassage des ordures, la santé, l’éducation et autres dans tous les quartiers de la ville, d’améliorer l’infrastructure locale et de faciliter l’accès à des activités génératrices de revenus.

Partenariats et programmes communautaires

La priorité d’Agadir pour 2024 consiste à renforcer la participation des communautés marginalisées en établissant des partenariats avec des organisations communautaires représentant les jeunes, les femmes et les minorités ethniques et culturelles. En 2023 et 2024, Agadir a accordé des subventions d’une valeur de 500 000 dollars à la société civile locale pour qu’elle travaille sur des questions touchant les communautés marginalisées, qu’il s’agisse de l’impact de la migration sur la cohésion sociale, de la violence à l’égard des femmes, de l’engagement des jeunes, de la protection de l’enfance ou de l’aide aux personnes âgées et aux personnes handicapées. Cette collaboration entre la ville et la société civile locale et les groupes communautaires devrait se poursuivre et Agadir a mis à disposition 11,5 millions de dollars supplémentaires pour ce partenariat afin d’atteindre les résultats suivants:

Pour atteindre ces objectifs, en plus de s’engager dans des partenariats stratégiques avec des organisations communautaires, la ville prévoit de construire et de réhabiliter des centres éducatifs, culturels et sociaux dans les zones les plus marginalisées de la ville.

Coopération nationale – locale

En outre, en partenariat avec le gouvernement national, Agadir s’efforce de promouvoir son rôle de centre culturel et artistique du pays pour la culture amazighe. Avec un budget de 8,7 millions de dollars, la ville travaille au renforcement de l’identité amazighe de la ville et à l’amélioration d’un réseau d’équipements culturels qui contribuent au développement local et au tourisme. Il s’agit notamment de soutenir les initiatives visant à promouvoir la tolérance, la coexistence et le dialogue entre les différentes cultures et traditions, ainsi que les festivals culturels internationaux et locaux.

Engagement communautaire

Afin de promouvoir la participation et l’engagement des citoyens en tant que mécanisme de renforcement de la cohésion sociale, la ville soutient des initiatives locales innovantes qui contribuent à la réalisation des objectifs de développement durable. Pour ce faire, des comités consultatifs tels que le comité pour l’égalité, l’égalité des chances et l’approche hommes-femmes (IEECAG) et des comités de quartier ont été créés. Ces organismes fournissent à la ville des informations sur les besoins et les priorités des résidents et proposent des idées de programmes et d’initiatives que la ville devrait mettre en œuvre. Par exemple, l’IEECAG a déjà développé un certain nombre d’idées politiques et de programmes pour la ville sur des sujets tels que l’amélioration des infrastructures culturelles et sportives, l’amélioration de l’accessibilité pour les personnes handicapées et le renforcement de la participation politique et civique des jeunes.

Quelle est la prochaine étape ?

Agadir est en train de planifier l’évaluation de son plan d’action communal, après trois ans de mise en œuvre. La ville organisera des réunions publiques et d’autres consultations pour recueillir les réactions des citoyens et des autres parties prenantes concernées afin de s’assurer que les programmes mis en œuvre répondent aux besoins et aux priorités des habitants et intégrera ces réactions dans la prochaine version du plan d’action.

Afin de remédier aux inégalités entre ses différents quartiers, Agadir prévoit de construire des centres culturels, des établissements d’enseignement, des installations sportives, des bibliothèques et d’autres espaces communs dans les parties marginalisées de la ville. Veiller à ce que tous les résidents, indépendamment de leur origine ou de leur lieu de résidence, aient les mêmes chances de prospérer est essentiel pour renforcer la cohésion sociale et constitue le fondement d’une société plus inclusive. C’est pourquoi la ville se concentre cette année sur l’amélioration de ces services en collaboration avec diverses parties prenantes locales et nationales, telles que les organisations de la société civile et les ministères et agences du gouvernement.

En outre, Agadir a demandé un soutien technique à Strong Cities pour développer et mettre en œuvre une stratégie locale de renforcement de la cohésion sociale, axée spécifiquement sur les quartiers marginalisés.

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