Ciudad destacada: Ciudad de Mardan, Pakistán

Last updated:

11/06/2024

Publication Date:

22/05/2023

Supporting Hub(s):

Centro Regional de Asia Meridional

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Perfil de la ciudad

Mardan, la segunda ciudad más grande de la provincia de Khyber Pakhtunkhwa (KP), fronteriza con Afganistán, ha sido durante mucho tiempo un centro comercial vital, así como una puerta de entrada a Swat, de influencia talibán. Mardan se convirtió oficialmente en miembro de Ciudades Fuertes en marzo de 2023, tras participar en el taller inaugural del Centro Regional de Asia Meridional. Compartiendo sus prioridades a la hora de comprometerse con sus homólogos de todo el mundo, el alcalde Himayat Mayar señaló que «[Mardan] siempre ha defendido la paz, ya sea rehabilitando a los refugiados y a los desplazados internos» y expresó su especial interés por desarrollar el compromiso de los gobiernos locales con los jóvenes, las mujeres y las comunidades marginadas, así como por seguir compartiendo buenas prácticas y experiencias relacionadas con los refugiados y los desplazados.

Más información sobre Mardan en el sitio web oficial del Gobierno de Khyber Pakhtunkhwa.

Retos de la ciudad

Con el asentamiento de más de 1.500.000 desplazados internos a raíz de las operaciones antiterroristas internas en las zonas tribales de Pakistán y el importante número de refugiados que huyen de Afganistán, Mardan se ha enfrentado a continuos desafíos para la paz, la seguridad y la cohesión. Ha tenido que absorber hasta 1.500.000 desplazados internos solamente, todo ello con recursos limitados. Mayor que los distritos de Charsadda, Nowshera y Swabi, frágiles en materia de seguridad y propensos al extremismo, y adyacente a ellos, Mardan sigue encontrándose en el punto de mira de las organizaciones extremistas que compiten por la influencia en la región. El linchamiento de un estudiante universitario de Mardan por una turba de compañeros y provocadores saltó a los titulares internacionales y subrayó aún más la necesidad de atención y apoyo urgentes.

Respuesta de la ciudad

Ante estas realidades, la alcaldía de Mardan se ha mantenido centrada en las funciones ampliadas del gobierno local en Pakistán y ha destacado la necesidad de mandatos locales de prevención y resiliencia. Ha proporcionado una plataforma en Mardan en la que el gobierno local y los líderes comunitarios se han reunido para abordar crisis complejas, lo que podría ayudar a informar sobre el desarrollo de un futuro mandato potencial en torno a la prevención de la violencia y la cohesión social. Algunos ejemplos son los «comités de paz» a nivel de distrito y las contribuciones de los gobiernos locales para ayudar a asentar a los desplazados internos. La alcaldía sigue centrada en educación y en comprometerse juventud y mujeres y ha dirigido una asamblea pública de distrito organizada en el marco del «Programa Jazba» de la Asociación de Asia Meridional de Pakistán en la Sala de la Administración Municipal de la Ciudad (TMA) y ha convocado múltiples «Jirgahs» y «Jalsas» -reuniones municipales- para abordar los retos a los que se enfrentan los jóvenes y las mujeres.

Necesidades y prioridades

Varias ONG y organizaciones de la sociedad civil actúan en Mardan en relación con las prioridades de los refugiados y los desplazados, al igual que organizaciones internacionales como el ACNUR. Con especial atención al apoyo a la ciudad para construir un entorno integrador y tolerante que propugne la no violencia, la ciudad busca apoyo para la formación y el desarrollo de capacidades de los funcionarios de la administración local, conexiones con otras ciudades que se enfrentan a retos similares y tienen lecciones que compartir, y acceso a recursos técnicos y financieros para la programación local y la participación de la comunidad. Además, Mardan busca apoyo para garantizar que la voz de su alcalde y del gobierno local se incluye en las decisiones de planificación del gobierno federal para la región, especialmente en las cuestiones de seguridad y prevención, así como en las medidas para satisfacer las necesidades de las comunidades de refugiados y desplazados.