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Pleins feux sur la ville : Ninive, Irak

Le gouvernorat de Ninive, situé dans le nord de l’Irak et à la frontière de la Syrie, comprend neuf districts, dont Mossoul est la plus grande ville et la capitale provinciale. Abritant une population diversifiée d’environ 4 millions d’habitants, Ninive a une histoire de coexistence pacifique entre divers groupes ethno-religieux. Cependant, la région a été confrontée à des défis importants lors de l’occupation partielle par ISIS entre 2014 et 2017. Depuis lors, Ninive s’est concentrée sur la reconstruction, la réhabilitation, la réintégration et la réconciliation pour rétablir la stabilité et reconstruire l’harmonie communautaire.

Des représentants de Mossoul, la capitale de Ninive, se sont engagés pour la première fois avec le Hub régional du Réseau des villes fortes pour le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord (MENA) lors de son lancement à Rabat, au Maroc, en mars 2023. Le gouvernorat a depuis participé à des événements cruciaux, notamment la première table ronde nationale irakienne en mai 2023 et le deuxième atelier régional au début de 2024.

Catégories :

Community EngagementCommunity-based PartnershipsCoopération nationale et localeMulti-actor CoordinationPlan d'action localProgrammes communautaires

Quelles sont les préoccupations des autorités locales ?

Ninive continue de faire face aux répercussions des conflits violents, en particulier d’Al-Qaïda et d’ISIS. Après l’invasion menée par les États-Unis en 2003, Mossoul est devenue une base pour Al-Qaïda en Irak (AQI), ce qui a entraîné une violence généralisée, des conflits sectaires et des attaques visant les minorités religieuses et ethniques telles que les chrétiens, les Yazidis et les Shabaks. L’occupation d’ISIS a encore dévasté la région, endommageant les infrastructures, déplaçant les populations et fracturant le tissu social.

Le gouvernorat est confronté à des défis importants en matière de réintégration des personnes déplacées à l’intérieur du pays, en particulier celles qui sont perçues comme ayant des liens avec ISIS. De nombreux rapatriés sont victimes de stigmatisation et d’exclusion socio-économique, ce qui exacerbe les tensions locales et crée des risques de violence en représailles. Les efforts visant à rapatrier les Irakiens des camps syriens, comme celui d’al-Hol, et à réintégrer les familles par l’intermédiaire du Centre Al-Jad’a à Ninive, se heurtent à la résistance des communautés concernées, notamment des Yazidis, qui considèrent les rapatriés avec méfiance. La lutte contre le chômage, la haine et la stigmatisation reste essentielle pour réduire les vulnérabilités à l’extrémisme violent.

Comment le gouvernement local réagit-il ?

La province de Ninive a lancé une série d’initiatives en collaboration avec des acteurs nationaux, locaux et internationaux. Ces efforts visent à renforcer la cohésion sociale, à soutenir la réhabilitation et la réintégration des personnes déplacées à l’intérieur du pays et à adopter une approche globale de la société pour prévenir l’extrémisme violent. Les principales initiatives sont les suivantes :

• Création d’un sous-comité pour la prévention de l’extrémisme violent: Créé en 2022 et dirigé par le gouverneur adjoint, ce sous-comité supervise la mise en œuvre de la stratégie nationale irakienne de lutte contre l’extrémisme violent au niveau local. Composé de représentants des autorités locales et de la société civile, le sous-comité coordonne les initiatives visant à prévenir l’extrémisme violent dans le cadre d’un plan d’action local participatif.
• Initiatives en matière d’éducation publique et de réintégration des personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays : Par le biais d’ateliers, de séminaires et de tables rondes, le gouvernorat sensibilise à l’extrémisme violent et encourage la réintégration des personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays. Ces événements impliquent les chefs religieux et tribaux, les étudiants, les jeunes et les associations communautaires afin de favoriser le dialogue, de réduire la stigmatisation et de relever les défis de la réintégration.
• Accords de paix locaux pour renforcer la cohésion sociale : Pour renforcer la cohésion sociale, le gouvernorat facilite la conclusion d’accords de paix locaux, tels que ceux conclus dans le district d’Al-Baaj et dans les villages du sous-district de Zummar à Tel Afar. Ces accords visent à prévenir les représailles violentes et à promouvoir la coexistence. La province de Ninive a facilité la conclusion de dix accords de ce type, témoignant de son engagement à réduire les tensions tribales et à favoriser l’harmonie au sein des communautés.

Grâce à ces initiatives, le gouvernorat cherche à relever les défis complexes de l’extrémisme violent, de la fragmentation des communautés et de la réintégration des personnes déplacées à l’intérieur du pays. En encourageant la collaboration entre les parties prenantes, en responsabilisant les communautés locales et en mettant en œuvre des programmes ciblés, le gouvernorat travaille à l’émergence d’une société plus résiliente et plus inclusive, dans le but ultime de contribuer à une paix et à une stabilité durables dans la région.

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L’adhésion à Strong Cities est ouverte aux autorités locales au niveau de la ville, de la municipalité ou d’un autre niveau sous-national. L’adhésion est gratuite.

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