Foro de Política y Compromiso Juveniles Skopje

Fecha de publicación:

01/06/2022

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Arriba: El 20 de mayo de 2022, Ciudades Jóvenes celebró en Skopje (Macedonia del Norte) su primer Foro de Política y Compromiso Juveniles, como parte de sus continuos esfuerzos por tender puentes entre las instituciones gubernamentales y los jóvenes activistas de los municipios de Čair y Skopje.

Taller 20 de mayo de 2022

Skopje, Macedonia del Norte

VISIÓN GENERAL:

El 20 de mayo de 2022, Ciudades Jóvenes celebró en Skopje (Macedonia del Norte) su primer Foro de Política y Compromiso Juveniles, como parte de sus continuos esfuerzos por tender puentes entre las instituciones gubernamentales y los jóvenes activistas de los municipios de Čair y Skopje.

El objetivo del Foro era abrir un diálogo impulsado por las políticas entre jóvenes comprometidos cívicamente y sus representantes en los gobiernos nacionales y locales, abordando las principales prioridades de las políticas de juventud identificadas por los propios jóvenes. Más de 60 asistentes participaron en el acto, entre ellos Embajadores de Ciudades Jóvenes, funcionarios de la administración central y local, líderes de la sociedad civil y representantes de embajadas.

La semana anterior al Foro, 17 Jóvenes Embajadores de Ciudades (YC) habían sido introducidos en los fundamentos de la elaboración de políticas a través de un taller de capacitación de un día de duración y fueron guiados a través de un proceso de identificación de las prioridades y recomendaciones de los jóvenes para las instituciones locales y nacionales. El taller dio lugar a un documento, que se distribuyó a los representantes de los gobiernos antes del Foro.

El Foro sobre Política y Participación de los Jóvenes comenzó con dos mesas redondas: debates moderados a puerta cerrada entre los Embajadores de la Juventud y los representantes de los gobiernos locales de los municipios de Skopje y Čair en la primera mesa redonda, y representantes de los gobiernos nacionales de la Secretaría de Asuntos Europeos, el Ministerio de Educación y Ciencia, el Ministerio de Cultura, la Agencia para la Juventud y el Deporte y el Comité Nacional para la Prevención y la Lucha contra el Extremismo Violento en la segunda mesa redonda. Los debates de las dos mesas redondas se centraron en el Libro Blanco, dando a los Embajadores de la YC la oportunidad de expresar sus puntos de vista sobre los retos clave a los que se enfrentan sus comunidades, y permitiendo a los representantes de ambos niveles del gobierno de Macedonia del Norte exponer sus puntos de vista, prioridades y soluciones propuestas.

Tras las mesas redondas, tres paneles públicos abrieron el debate a la comunidad en general, con la asistencia de representantes de la sociedad civil local, activistas, periodistas y embajadas. El primer panel público versó sobre «Formas en que las instituciones locales y los jóvenes pueden desarrollar enfoques de colaboración», moderado por el Director de SCN para Asia Central y los Balcanes, Simeon Dukic, y contó con la participación del Alcalde del Municipio de Cair, Visar Ganiu, el Alcalde del Municipio de Kumanovo, Maksim Dimitrievski, y los Jóvenes Embajadores de Ciudades Edina Elezi de Takat y Leutrim Bilalli de Podemos . El segundo panel, titulado «Cómo financiar a la juventud», se centró en el apoyo y los recursos del gobierno central a los activistas juveniles. El Director Adjunto de la Agencia para la Juventud y el Deporte, Amir Bilalli, mantuvo una conversación con los embajadores de YC Art Spahiu, de Úsalo y Vlora Demiri de Breakfree . El tercer panel sobre «El papel de las alas de los partidos políticos juveniles en la creación de una política juvenil inclusiva y relevante a nivel local» se celebró en colaboración con la Iniciativa para el Avance del Liderazgo Político (ALPI ) del Instituto Republicano Internacional (IRI) y fue moderado por la Directora de Programas del IRI, Xhevahire Pruthi Zajazi. El debate se celebró entre los miembros de ALPI, Filip Ivanovski, Evenija Janakieska, Aleksandar Trajanovski y los embajadores de YC Elena Bozhinoska de Skala y Bedri Osmani de Unidad sobre el tema del compromiso de los jóvenes desde el prisma del activismo social y de los partidos políticos juveniles.

El Foro fue la primera actividad del SCN de este tipo en los Balcanes Occidentales, con la misión de construir comunidades más resistentes fomentando oportunidades significativas de diálogo intersectorial y la inclusión activa de los jóvenes en la elaboración de políticas.

A continuación se exponen los principales resultados de los debates, que se llevaron a cabo bajo la Regla de Chatham House, así como una serie de próximos pasos que emprenderán el SCN y Ciudades Jóvenes. Las opiniones expresadas en este documento se basan únicamente en los debates del Foro, y no representan necesariamente al SCN ni a las instituciones que participan en el Foro de Política y Compromiso de la Juventud.

Principales conclusiones de la mesa redonda:

1. Los Embajadores de Ciudades Jóvenes abogaron por la creación de Consejos de la Juventud en la ciudad de Skopje y en los municipios de Čair y Gostivar.

Según la Ley de Participación Juvenil de Macedonia del Norte, las unidades de autogobierno local están obligadas a formar Consejos de la Juventud. Sólo el 14% de los municipios han completado este proceso a nivel nacional. Esto se debatió en las mesas redondas y los jóvenes subrayaron la necesidad de que el gobierno local aplique la ley en su totalidad, de acuerdo con su mandato y como máxima prioridad para los jóvenes de estas comunidades.

2. Un programa de desarrollo de capacidades para el Consejo de la Juventud de la Ciudad de Skopje garantizaría una comprensión más completa de los procesos de elaboración de políticas.

Los Consejos de la Juventud son órganos legítimos de representación de los jóvenes en la gobernanza municipal. Sin embargo, los procesos de elaboración de políticas en el país son complejos y requieren una amplia comprensión de los procesos gubernamentales, que los jóvenes no siempre poseen. Es vital crear un programa sistematizado de desarrollo de capacidades para garantizar una representación y participación adecuadas de los miembros del Consejo de la Juventud en la política y la gobernanza.

3. Los Jóvenes Embajadores de Ciudades de Gostivar destacaron la necesidad de crear una Estrategia Verde en el municipio de Gostivar.

Los jóvenes de Gostivar identificaron la necesidad de una Estrategia Verde que implicaría abordar el transporte público en la ciudad, revitalizar los espacios públicos para uso de los jóvenes y abordar los retos clave relacionados con la salud, la seguridad y el bienestar de los jóvenes.

4. Los jóvenes creativos se beneficiarían de la creación de un Consejo de la Juventud integrado en el Ministerio de Cultura.

El potencial creativo de los jóvenes artistas podría cultivarse mejor mediante un apoyo financiero más adecuado y sostenible por parte del Ministerio de Cultura. Las oportunidades de financiación pública deberían estar más dirigidas a los jóvenes de las artes creativas y performativas, y las políticas ministeriales que proporcionan apoyo u otros recursos deben satisfacer mejor las necesidades de los jóvenes artistas haciéndoles participar antes en el debate político. La formación de un Consejo de la Juventud en el Ministerio de Cultura sería un paso vital para mejorar la capacidad de la institución para comprometerse con la juventud y para garantizar que los fondos públicos estén más a disposición de los jóvenes artistas.

5. Se animó al Ministerio de Educación y Ciencia a preparar un Plan de Acción para combatir el acoso y la violencia entre iguales.

La prevalencia del acoso y la violencia entre iguales en las escuelas públicas es un reto importante en Macedonia del Norte que debe abordarse urgentemente, según los jóvenes. El Ministerio debe cooperar con los municipios para poner en marcha medidas concretas que eduquen y doten a los jóvenes de todo el país de las herramientas, habilidades y recursos necesarios para responder a este reto.

Principales conclusiones de los paneles:

1. La implicación efectiva de los jóvenes no puede ser un ejercicio de marcar casillas; tiene que ser estratégica y continua, y requiere recursos, tiempo y energía sustanciales.

Aunque los alcaldes, así como los representantes de los municipios de Čair y Kumanovo, mostraron una buena comprensión del papel que los jóvenes pueden y deben desempeñar en la elaboración de políticas, deben ser estratégicos y esforzarse más por garantizar que todos los jóvenes tengan la oportunidad de alzar su voz, ser escuchados e incluidos de forma efectiva en la resolución de los problemas sociales más acuciantes. Sin embargo, los asistentes opinaron que los gobiernos locales podrían tratar de desafiar cualquier ejercicio de «marcar casillas» a la hora de cumplir con las obligaciones de participación de los jóvenes, y considerar más a fondo el papel de la juventud y cómo sus políticas y programas pueden empoderarles de manera significativa. Por ejemplo, la creación de un Consejo de la Juventud o el establecimiento de más Centros Juveniles son primeros pasos prometedores, pero pasos que deberían contribuir de forma tangible a una estrategia a más largo plazo para la inclusión y la capacitación de los jóvenes.

2. Reforzar la confianza entre los jóvenes y las autoridades municipales es crucial para el desarrollo de enfoques colaborativos de éxito en la elaboración de políticas locales.

Los jóvenes panelistas expresaron que la falta de confianza en las autoridades locales ha sido continuamente un obstáculo clave para una participación cívica juvenil significativa y genuina en sus comunidades. A este respecto, los ponentes debatieron estrategias y medidas de fomento de la confianza que pueden hacer que los municipios sean más transparentes y accesibles para los jóvenes de diversos orígenes. Uno de los aspectos clave debatidos a este respecto es cambiar la práctica y/o la percepción de que los municipios sólo se comprometen con los jóvenes que pertenecen a determinados bloques políticos.

3. Los Embajadores de Ciudades Jóvenes solicitaron la aplicación de mecanismos de financiación más eficaces orientados a los jóvenes por parte de las instituciones estatales.

Los Embajadores de Ciudades Jóvenes subrayaron la necesidad de una mayor financiación estatal por parte de la Agencia de la Juventud y el Deporte para iniciativas juveniles, al tiempo que destacaron la desproporcionada asignación presupuestaria de la agencia entre deportes y juventud. El Director Adjunto Bilalli apoyó la necesidad de abordar la cuestión, al tiempo que contextualizó cómo las limitaciones presupuestarias y los bloqueos institucionales han sido obstáculos importantes para mejorar la situación en los últimos años.

4. Se necesitan más espacios juveniles para generar un sentimiento de pertenencia a la comunidad entre los jóvenes y aumentar las oportunidades de compromiso cívico.

Los espacios juveniles, creados y subvencionados por el Estado, son necesarios para que los jóvenes puedan sentir un propósito cívico y la propiedad de sus comunidades, permitiendo el desarrollo de más iniciativas y actividades culturales dirigidas por jóvenes.

5. Las ramas juveniles de los partidos políticos deberían participar de forma más proactiva en los esfuerzos de la comunidad de activistas sociales en general a la hora de abordar las prioridades de la juventud.

La afiliación a partidos políticos es popular entre los jóvenes de Macedonia del Norte. Las ramas juveniles de esos partidos también contribuyen a promover las prioridades de la juventud como una cuestión de política de partido. Los Jóvenes Embajadores de Ciudades pidieron esfuerzos más cohesivos y ascendentes entre los activistas juveniles de los partidos políticos y las comunidades de activistas sociales tradicionales para promover agendas políticas más armoniosas y animar a los responsables políticos a diseñar políticas que satisfagan más adecuadamente la diversidad de necesidades de los jóvenes.

PRÓXIMOS PASOS:

1. El SCN seguirá apoyando a los gobiernos municipales en la aplicación de las prioridades y recomendaciones dentro de sus respectivas jurisdicciones.

2. Ciudades Jóvenes, como pilar juvenil del SCN, seguirá dando prioridad a la creación de oportunidades para que el activismo juvenil se incorpore a las políticas, apoyando la finalización del Libro Blanco «Perspectivas de los Jóvenes sobre las Políticas y Prioridades en Macedonia del Norte», y facilitando asociaciones más estrechas y significativas entre los jóvenes y los actores locales y nacionales.

3. El SCN servirá más activamente como mecanismo de coordinación para que los municipios y los organismos del gobierno central aborden más eficazmente las prioridades de la juventud en las comunidades locales.

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