arrow-circle arrow-down-basicarrow-down arrow-left-small arrow-left arrow-right-small arrow-right arrow-up arrow closefacebooklinkedinsearch twittervideo-icon

المركز الإقليمي لأمريكا الشمالية: التصدي للكراهية المناهضة للحكومة والمؤسسة في أوقات الأزمات – محادثة مع بلديات مانيتوبا

— 0 دقائق وقت القراءة

يقدم هذا التقرير ملخصاً للمناقشات التي دارت خلال الحدث ولا يعكس بالضرورة آراء وحدة إدارة شبكة المدن القوية أو أعضاء المدن القوية أو رعاة الحدث أو المشاركين فيه.

في 14 نيسان/أبريل 2025 في وينيبيغ (مانيتوبا، كندا)، عقد المركز الإقليمي لشبكة المدن القوية في أمريكا الشمالية اجتماعًا لـ 100 رئيس بلدية وعمدة ومستشار ومسؤولين في البلديات من 40 بلدية في مانيتوبا لمناقشة المضايقات والعنف بدافع الكراهية، وتعطيل اجتماعات المجالس والتدابير التي اتخذوها لمواجهة هذه التحديات.

افتتح الاجتماعات دينيس فولكوف، المدير التنفيذي لرابطة بلديات مانيتوبا (AMM)، وتلا ذلك عروض تقديمية من إريك روزاند، المدير التنفيذي لشبكة المدن القوية، والدكتور أرديث ماكغون بلانت، المدير التنفيذي لمركز بحوث وسياسات العلوم الاجتماعية في جامعة مانيتوبا، والدكتور رويس كوب، المدير الأكاديمي لمركز بحوث وسياسات العلوم الاجتماعية في جامعة مانيتوبا. ثم تضمن الاجتماع محادثة حول موضوعين: فهم التهديدات التي يتعرض لها أعضاء المجلس واجتماعات المجلس – الكراهية والمضايقات والتحرش والتشويش والاضطرابات، ودور المجالس والمستشارين وقادة البلديات في منع الكراهية والمضايقات والاضطرابات والرد عليها – الممارسات الجيدة والدروس المستفادة. تبادل المشاركون شهاداتهم الشخصية حول الإساءات اللفظية والتهديدات بالعنف الجسدي التي يتعرضون لها أثناء خدمتهم في المناصب المحلية وتبادلوا الممارسات الوقائية المفيدة التي يستخدمونها إلى جانب التحديات التي يواجهونها في مواجهة هذه التهديدات. كما حددوا أيضًا المجالات التي يحتاجون فيها إلى التدريب وأشكال الدعم الأخرى لتعزيز قدراتهم على الوقاية والاستجابة.

وقد نُظم هذا الحدث كمساهمة في تطوير مجموعة أدوات جديدة للمدن القوية لدعم قادة البلديات في جميع أنحاء المقاطعة في سعيهم لمواجهة المستويات المتزايدة من الكراهية المناهضة للحكومة والمؤسسة. وقد عُقدت بالشراكة مع AMM و CSSRP على هامش مؤتمر الربيع السنوي ل AMM.

  1. إن ارتفاع وتزايد حدة المشاعر المناهضة للحكومة والمؤسسة في البلديات في جميع أنحاء مانيتوبا يغذيها إلى حد كبير المعلومات المضللة والتضليل وروايات المؤامرة عبر الإنترنت. تؤدي هذه الروايات الخاطئة إلى إضاعة المجالس للوقت في الرد على أسئلة غير دقيقة من الناحية الواقعية، كما أنها تحفز على المزيد من السلوكيات القوية والمتعمدة للتخريب.
  2. وقد شهدت البلديات الأصغر حجماً اضطرابات منسقة في المجالس من مجموعات ناشئة من خارج مجتمعها. يتم تنظيم هذه الحوادث لغرض وحيد هو تعطيل وظيفة الحكومة المحلية وغالباً ما تكون غير مرتبطة مباشرة بآراء أفراد المجتمع المحلي.
  3. تعد الاختلافات في وجهات النظر حول قضايا سياسية محددة يتم النظر فيها أو تم البت فيها من قبل المجالس المحلية عاملاً محفزًا كبيرًا للإساءة اللفظية والتهديدات بالعنف وتعطيل المجالس. في العديد من الحالات، كانت القرارات المتعلقة بقضايا تبدو عادية، على سبيل المثال، تلك المتعلقة بالحدائق العامة والوصول إلى الطرق وتطوير الأراضي، مصدر مضايقات المجلس.
  4. ومن شأن البلديات أن تستفيد من الأدوات والتدريب وفرص التعلم من الأقران في هذا المجال، حيث أن نقص الموارد البشرية والمالية والخبرة الفنية والتوجيه يعوق قدرة الحكومات البلدية على منع هذه التهديدات والتحديات والاستجابة لها. وفي حين أن بعض البلديات المختارة قد اتخذت إجراءات، إلا أن هناك حاجة إلى مزيد من الدعم، بما في ذلك من خلال التعاون بين البلديات، لمواجهة التهديدات المتعددة التي تواجهها بفعالية.

إن ارتفاع وتزايد حدة المشاعر المناهضة للحكومة والمؤسسة في البلديات في جميع أنحاء مانيتوبا يغذيها إلى حد كبير المعلومات المضللة والتضليل وروايات المؤامرة عبر الإنترنت

ناقش قادة البلديات دور وسائل التواصل الاجتماعي في نشر الروايات المناهضة للحكومة، وكيف أن السماح بإخفاء الهوية يجعل من الصعب محاسبة المسؤولين عن ذلك. وعلاوة على ذلك، فإن الانتشار السريع لهذه الرسائل عبر الإنترنت يمكن أن يجعل الأمر يبدو وكأن المجتمع بأكمله موجه ضد المجلس البلدي، مما يحجب حقيقة أن من يقود السرد في الواقع هم قلة من المحرضين. أعرب المشاركون في كثير من الأحيان عن مدى الصعوبة التي شعروا بها بالنسبة للمجالس البلدية والمسؤولين الحكوميين للرد على انتشار المعلومات المضللة على الإنترنت أو إخمادها.

شارك ممثلو المجلس أنه نظرًا لأنه لا يمكن الوصول إلى هويات المحرضين على الإنترنت، فمن الصعب معرفة (أ) ما إذا كان هؤلاء المحرضين أعضاء في مجتمعهم أو إذا كانوا محرضين من خارجه، أو (ب) إذا كانت لديهم مشكلة مشروعة مع الحكم المحلي أو إذا كانوا يريدون فقط التشويش من أجل التشويش. وأشارت المناقشة إلى بعض الأمثلة على سعي الحكومات المحلية إلى اتخاذ إجراءات قانونية ضد أصحاب الحسابات على فيسبوك بسبب منشوراتهم، لكن المشاركين أشاروا إلى أن هذا ممكن فقط عندما تنتهك المنشورات القوانين، وليس عندما تنشر ببساطة معلومات مضللة. وهذا ما جعل بعض المشاركين يتساءلون عما إذا كان ينبغي على حكوماتهم المحلية متابعة تحديد أصحاب الحسابات من خلال وسائلهم الخاصة.

بشكل عام، قال المشاركون إنه عندما يمكن تحديد هوية الأفراد، فإنهم في الغالب لا يهتمون بالسعي إلى الانتصاف لشكاواهم. وبدلاً من ذلك، كان الشعور بأن مصلحة المحرضين عبر الإنترنت هي جعل حياة أعضاء المجلس أسوأ وتعطيل وظيفة الحكومة المحلية. كان هذا الشعور بسوء النية في المشاركة مثبطًا لهمة الكثيرين في الغرفة.

أشار قادة البلديات إلى العديد من الآثار الجانبية للمعلومات المضللة على الإنترنت، بما في ذلك اللغة المسيئة واغتيال الشخصية ورسائل البريد الإلكتروني ورسائل التهديد وتعطيل المجلس. في بعض الحالات، يأتي أعضاء المجتمع إلى جلسات المجلس للتعبير عن شكاواهم بشأن السياسات التي سمعوا عنها عبر الإنترنت والتي في الواقع تم تحريفها أو لا وجود لها أصلاً. وقد أعرب أعضاء المجلس البلدي بشكل خاص عن أسفهم لضياع وقت جلسات المجلس بسبب هذه التعليقات العامة غير الموضوعية لأنها قد تمنع المجلس من القيام بأعمال أخرى. وفي حالات أخرى، يحاول الأفراد الذين تطرفوا بسبب المعلومات المضللة على الإنترنت تعطيل إجراءات المجلس من خلال سلوكيات غير منضبطة أو تهديدية. تضيف هذه الحوادث الشخصية إلى الحجم الهائل من الإساءات التي يواجهها رؤساء البلديات عبر الإنترنت.

شهدت البلديات الأصغر حجماً اضطرابات منسقة في المجالس من مجموعات نشأت خارج مجتمعها

بالإضافة إلى تأثير المعلومات المضللة، أفاد المشاركون أنهم تعرضوا لعمليات تعطيل منظمة في قاعات المجلس من قبل مجموعات هدفها عرقلة عمل الحكومة المحلية. وكانت أسماء بعض هذه الجماعات مألوفة لعدد من المشاركين، الذين أجمعوا على أن هذه الجماعات لديها استياء عميق الجذور من الحكومة والمؤسسة بشكل عام وكراهية لها. كما تم التعبير عن وجهة نظر مفادها أن بعض المحرضين وجدوا في معارضة الحكومة المحلية مجتمعاً معادياً للحكومة المحلية، وهو ما يشكل قوة معاكسة لانتشار العزلة الاجتماعية. وقد تم تحديد هذه المشاعر المناهضة للحكومة والمؤسسة باعتبارها القوة الدافعة وراء اعتصامات قاعات المجالس والتهديدات بالقتل لأعضاء المجالس ورؤساء البلديات وغيرها من الردود الصاخبة على سياسات الحكومة التي يفسرها البعض (بشكل خاطئ) على أنها توسع من نطاق الحكومة.

وتبادل المشاركون أمثلة عن متظاهرين من خارج المدينة في اجتماع المجلس يفوق عدد المتظاهرين من خارج المدينة عدد السكان بشكل كبير، وأحيانًا بنسبة 50 إلى واحد. ويصعب على القادة المحليين إدارة هذا النوع من الاضطرابات بشكل خاص لأن لديهم أدوات محدودة للتعامل مع المحرضين لأنهم ليسوا أعضاء في مجتمعهم. وبما أن هذا النوع من الاضطرابات هو من أجل الاضطرابات وليس مرتبطاً بمطالبات مشروعة، فقد شعر بعض المشاركين بأنهم “لا يستطيعون القيام بأي عمل صائب” لأنهم سيتلقون ردود فعل سلبية على أي إجراء يقومون به، بغض النظر عن تأثيره على المجتمع.

وقد نوقشت بعض التدابير الوقائية المحتملة، مع التركيز بشكل كبير على زيادة الشفافية، بما في ذلك من خلال نشر وثائق مثل الميزانيات، بحيث يصعب على المحرضين إثارة الجمهور. كما أوضح أحد المشاركين، إذا تمكن الجمهور من الوصول إلى الحقائق والأرقام الحقيقية، فسيكون من الصعب على القوى المناهضة للحكومة حشدهم إلى جانبهم من خلال الروايات الكاذبة. ويتمثل أحد الآثار الإيجابية لهذا النهج في أنه يمكن أن يقلل من مقدار الاهتمام الذي يتلقاه المحرضون بسبب سلوكهم التخريبي، مما يجعلهم أقل جاذبية للقيام به في المقام الأول.

تعد الاختلافات في وجهات النظر حول قضايا سياسية محددة يجري النظر فيها أو تم البت فيها من قبل المجالس المحلية عاملاً محفزًا كبيرًا للإساءة اللفظية والتهديدات بالعنف وتعطيل المجالس

عندما سُئل المشاركون عن العوامل التي يبدو أنها تدفع إلى العداء للحكومة المحلية، أجاب المشاركون بأن الغضب رداً على القرارات السياسية والتشريعات كان العامل المحفز الأكثر شيوعاً. قدم المشاركون العديد من الأمثلة على ردود فعل غير متناسبة من أفراد المجتمعات المحلية على قرارات تبدو غير متكافئة مثل تلك المتعلقة بالحدائق العامة والوصول إلى الأراضي وتطويرها.

على سبيل المثال، أبلغ العديد من قادة البلديات عن حدوث مضايقات تتعلق بخطة نمو استخدام الأراضي في منطقة وينيبيغ الحضرية 20-50 في منطقة وينيبيغ الحضرية. أثارت الخطة (التي كان الهدف منها تنسيق مشاريع البنية التحتية الإقليمية الكبرى والتي أعيد تصورها منذ ذلك الحين) مخاوف بعض السكان من الإفراط في تجاوزات الحكومة وتصادمت مع إيمان البعض الآخر بـ “الفردية المتشددة”، على حد تعبير بعض المشاركين. وقد أدت ردود الفعل على هذه الخطة إلى تعطيل اجتماعات المجلس واحتجاجات وإساءات لفظية وتهديدات بالقتل. أعرب المشاركون عن تقديرهم لانزعاج البعض في المجتمع المحلي من الخطة ورغبتهم في التعبير عن عدم موافقتهم عليها، لكنهم اختلفوا بشدة مع الطريقة التي اختار بعض السكان القيام بذلك، وشعروا بالعجز عن منع هذا الرد العدائي.

لاحظ قادة البلديات الذين عملوا قبل اختراع وسائل التواصل الاجتماعي أن هذا النوع من الردود العدوانية والموجهة يبدو فريدًا من نوعه في عصر وسائل التواصل الاجتماعي. فالنزاعات التي كان من الممكن التعامل معها بشكل مدني في الماضي، يتم اليوم تضخيمها بشكل مبالغ فيه. وعبّر العديد من المشاركين عن رغبتهم في العودة إلى بيئة معلوماتية خالية من وسائل التواصل الاجتماعي حتى لا يشعر الأفراد بالتمكين من خلال المسافة التي توفرها الإنترنت لشن هجمات إعلانية. وأعرب آخرون عن قلقهم من أنه نظرًا لأن الكراهية المناهضة للحكومة أصبحت الآن شائعة جدًا، فقد أصبحت المجتمعات غير حساسة تجاهها ولا تدركها على حقيقتها كتهديد.

وفي الحالات التي تتفشى فيها الكراهية والمضايقات والمضايقات دون رادع، أفاد المشاركون بأن البيئة العدائية تدفع بعض أعضاء المجالس البلدية إلى ترك بلدياتهم واختيار العمل في أماكن أخرى، كما أنها أثنت البعض عن الترشح للمناصب تمامًا. ولوحظ أن هذه البيئة يمكن أن تكون صعبة بشكل خاص بالنسبة للنساء العاملات في المناصب العامة، حيث يمكن أن يواجهن كراهية وإساءة متزايدة بسبب جنسهن.

نوقشت بعض الحلول التي تهدف إلى التقليل من ردود الفعل السلبية التي تلقتها القرارات المتعلقة بالسياسات، وتمثلت بشكل أساسي في زيادة التواصل مع المجتمع. وقد اعتمدت بعض البلديات استراتيجيات تواصل واضحة وبسيطة بلغة واضحة، مما يقلل من احتمال أن تفاجئ السياسات الجديدة السكان على حين غرة، بحيث يكون لديهم المزيد من الوقت لفهم سبب إجراء التغييرات، لكن بلديات أخرى شعرت أنه حتى “التواصل من الجدار إلى الجدار” لم يكن كافياً للحد من انتشار المعلومات الخاطئة.

ستستفيد البلديات من الأدوات والتدريب وفرص التعلم من الأقران في هذا المجال, حيث أن نقص الموارد البشرية والمالية والخبرة الفنية والتوجيه يعرقل قدرة الحكومات البلدية على منع هذه التهديدات والتحديات والاستجابة لها

وبالإشارة إلى محدودية الموارد البشرية والمالية والخبرة الفنية (على سبيل المثال، بعض البلديات لا تملك سوى عدد قليل من موظفي البلديات وبعضها الآخر يجد تخصيص الموارد لهذا العمل تحدياً سياسياً)، طلب المشاركون المساعدة في منع الكراهية الموجهة ضد حكوماتهم المحلية والرد عليها، بما في ذلك في الحالات التي يبدو فيها الرد العدواني والتهديد أمراً لا مفر منه، بغض النظر عن الموقف الذي يتبناه المجلس بشأن القضية المعنية. وقد أبرزت المناقشات كيف أن تمكين ودعم قادة البلديات لمنع الجهات الفاعلة المعادية والرد عليها، لا يحمي هؤلاء المسؤولين فحسب، بل يساعد أيضًا في حماية وظيفة الحكومة أيضًا من خلال السماح لهم بوضع السياسات دون خوف من الانتقام.

وبالإضافة إلى زيادة الموارد المتاحة، قال المشاركون إن البلديات ستستفيد من تعزيز فرص التعلم من الأقران وتبادل الفرص بشأن هذه القضايا، بحيث يكون لديهم فهم أفضل للاستراتيجيات والتكتيكات التي اتبعتها البلديات الأخرى وما الذي نجح منها وما لم ينجح. وبتسلحهم بهذه المعرفة، سيكونون في وضع أفضل لتحديد ليس فقط الخيارات المختلفة التي يجب أخذها بعين الاعتبار، بل أيضاً النهج التي يجب أن تعطى الأولوية في بلدياتهم.

على سبيل المثال، كانت بعض البلديات تعاني من كيفية التعامل مع الكراهية والمضايقات المناهضة للحكومة (والمعلومات المضللة) التي تتزايد في أقسام التعليقات العامة على حسابات وسائل التواصل الاجتماعي التي تديرها البلدية والتي تغذي أو تفاقم الانقسام حول قرار المجلس المعلق أو الأخير. وقد أزال البعض أقسام التعليقات العامة أو توقفوا عن نشر معلومات حول إجراءات المجلس. سلطت المناقشات الضوء على الحاجة إلى تحقيق التوازن بين حرية التعبير وحماية سلامة الموظفين العموميين والحد من انتشار المعلومات المضللة الضارة ومسؤولية الحكومة في التواصل مع السكان.

وقد شارك أحد القادة المحليين خطة المشاركة القوية لبلديتهم على وسائل التواصل الاجتماعي، والتي تضمنت وضع نموذج استباقي للمشاركة الإيجابية عبر الإنترنت من خلال الرد على المعلومات المضللة بمنشور بصيغة خفيفة من أجل تشجيع الآخرين في المجتمع على الحشد ضد المعلومات المضللة. وعلى الرغم من أن مشاركين آخرين كانوا متحمسين لهذه الخطة، إلا أنهم قالوا إن بلدياتهم تفتقر إلى الموظفين اللازمين لتطويرها، ناهيك عن تنفيذها.

كما تم تبادل بعض الممارسات الواعدة بشأن الحد من تعطيل المجلس. وشملت هذه الممارسات التواصل بالعين عند دخول الحضور إلى القاعة، وتوضيح القواعد الأساسية في بداية الاجتماعات، وقصر التعليقات العامة في تلك الاجتماعات على الموضوعات المدرجة في جدول الأعمال. ومع ذلك، أعرب بعض المشاركين عن بعض الشكوك في القدرة على اعتماد جميع هذه الممارسات أو معرفة أي منها يجب أن تكون له الأولوية.

وطوال المناقشات، أكد المشاركون على الحاجة إلى توجيهات بشأن الممارسات المحددة التي ينبغي تطبيقها في أي سياقات ينبغي تطبيقها، حتى تتمكن البلديات من استخدام مواردها المحدودة بكفاءة وفعالية. علاوة على ذلك، طلبوا توفير موارد مركزية للمساعدة في الاستجابة للمعلومات المضللة على وسائل التواصل الاجتماعي بالإضافة إلى تدريب موظفي البلديات على الاتصالات للاستفادة من هذه الموارد وتنفيذ استراتيجيات الاستجابة.

الخطوات التالية

ستستخدم المدن القوية هذه الرؤى إلى جانب النتائج المستخلصة من المسح المرتقب الذي سيجريه مشروع تجديد نظم الإدارة في مانيتوبا لأعضاء الجمعية في إعداد مجموعة أدوات لدعم المسؤولين المنتخبين المحليين والحكومات المحلية في مانيتوبا في منع هذه المضايقات والتهديدات والتعطيلات والتصدي لها. بعد إصدار مجموعة الأدوات ونشرها عبر أعضاء AMM، ستستكشف المدن القوية مع AMM و CSSRP إمكانية تقديم التدريب على التنفيذ وغير ذلك من الدعم للبلديات المهتمة.

للمزيد من المعلومات عن المركز الإقليمي للمدن القوية في أمريكا الشمالية، يرجى التواصل مع [email protected].

الأخبار و الأحداث

ابق على اطلاع بأحدث الأخبار والمقالات وتقارير الأحداث

تمت ترجمة محتوى هذا الموقع تلقائيًا باستخدام WPML . للإبلاغ عن الأخطاء ، أرسل لنا بريدًا إلكترونيًا .