الأخبار و الأحداث تقارير الأحداث

تعزيز التعاون الوطني المحلي ودور السلطات المحلية في التوقي من التطرف العنيف ومكافحته في إندونيسيا

تاريخ النشر:

22/12/2022

نوع المحتوى:

تقارير الأحداث

سهم:

العلامات:

التعاون الوطني والمحليالعمل بقيادة المدينةسوراكارتا

— 0 دقائق وقت القراءة

جمعت شبكة المدن القوية المسؤولين المحليين والوطنيين وأصحاب المصلحة في المجتمع المدني من جميع أنحاء إندونيسيا لمناقشة دور السلطات المحلية في منع التطرف العنيف ومكافحته (P / CVE) بالإضافة إلى فرص تعزيز التعاون الوطني والمحلي (NLC) في مجال التوقي من التطرف العنيف ومكافحته.

في 6-7 ديسمبر 2022 ، اجتمع 38 مسؤولا وممثلا من الحكومة الوطنية والمحلية والمجتمع المدني والمنظمات الدينية والأوساط الأكاديمية من جميع أنحاء إندونيسيا لإجراء حوار حول تعزيز كل من NLC في التوقي من التطرف العنيف ومكافحته ودور السلطات المحلية الإندونيسية في منع الكراهية والتطرف والاستقطاب.

وقد تم تنظيم هذا الحدث، الذي عقد في سوراكارتا، بالتعاون مع المركز العالمي للأمن التعاوني (GCCS) والوكالة الوطنية الإندونيسية لمكافحة الإرهاب (BNPT). وقد حظيت بدعم سخي من مملكة هولندا ووزارة الشؤون الخارجية والتجارة الأسترالية. وكان من بين المشاركين ممثلون عن المكتب الوطني لمكافحة الإرهاب، ووزارة الداخلية الإندونيسية في مقاطعات سولاويزي الوسطى، وجاوة الوسطى، وسورابايا، وآتشيه، وسوركارتا، ومنتدى تنسيق القادة المحليين، ومنتدى التنسيق المعني بمنع الإرهاب، والمجتمع المدني والمنظمات الدينية، فضلا عن سفارتي أستراليا وهولندا.

وكان الحوار جزءا من مشروع مستمر تقوده المدن القوية، بتمويل من وزارة التجارة والفنون، لدعم تنفيذ مذكرة المنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب بشأن الممارسات الجيدة بشأن تعزيز منع التطرف العنيف ومكافحته. تعمل وحدة إدارة شبكة المدن القوية حاليا على تطوير مجموعة أدوات لمساعدة المدن في تبني هذه الممارسات الجيدة، والتي سيتم إطلاقها في سبتمبر 2023.

بدأت الجلسة بلمحة عامة عن المشهد المتغير باستمرار للتطرف العنيف في إندونيسيا ولماذا تلعب السلطات المحلية دورا مهما في معالجته. وركزت المناقشات على التحديات التي يفرضها الأفراد العائدون من مناطق النزاع في العراق وسوريا. وقد تم تسليط الضوء على مدى التحدي في اليوم الثاني من الحدث، عندما أعلن أن انتحاريا هاجم مركزا للشرطة الوطنية الإندونيسية في منطقة أستانا أنيار في باندونغ، جاوة الغربية، مما أسفر عن مقتل شخص وإصابة أحد عشر آخرين.

وناقش المشاركون الحاجة إلى دعم مشاركة الجهات الفاعلة المحلية – وفي الواقع المجتمع بأسره – في منع التطرف وغيره من أشكال العنف السياسي والاجتماعي. وشدد ممثلون عن الصندوق الوطني لمناهضة التطرف العنيف ومنظمات أخرى على أن ورشة العمل هي فرصة للجهات الفاعلة من الحكومة المحلية والمجتمع المدني لتبادل خبراتهم مع التوقي من التطرف العنيف ومكافحته، ووجهات نظرهم حول أفضل السبل لتعزيز دورهم و NLC في التوقي من التطرف العنيف ومكافحته.

وعلى مدار اليومين، تحقق ذلك من خلال العروض التقديمية والمداخلات من مختلف الجهات الفاعلة العاملة في مجال التوقي من التطرف العنيف ومكافحته في إندونيسيا، بما في ذلك على المستويات الوطنية والإقليمية وعلى مستوى المقاطعات والمدن والقرى، فضلا عن المجتمع المدني والمنظمات الدينية والتعليمية.

وقدم محمد رزقي مولانا، المدير الإداري في معهد بناء السلام الدولي Yayasan Prasasti Perdamaian (معهد بناء السلام الدولي)، عرضا حول النتائج والتوصيات الرئيسية التي تم التوصل إليها بتكليف من شبكة المدن القوية حول التقدم المحرز والتحديات في تنفيذ الممارسات الجيدة للمنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب، فضلا عن الفرص والتوصيات لتعزيز NLC المتعلقة ب P/Que في إندونيسيا.

وقدم ممثلو الفريق الوطني لمكافحة الإرهاب ووزارة الداخلية لمحة عامة عن خطة العمل الوطنية للتوقي من التطرف العنيف ومكافحته لعام 2021 في إندونيسيا، بما في ذلك العملية التي تم من خلالها تطويرها ومحتواها وخطط تسهيل تنفيذها.

وركزت العروض التي قدمها مكتب الأمم والوحدة السياسية في مقاطعات سوراكارتا وآتشيه وسولاويزي الوسطى على وضع خطط عمل محلية، بما في ذلك التقدم المحرز، والجهات الفاعلة المعنية، والمجالات التي تحتاج فيها هذه المقاطعات إلى الدعم للمضي قدما.

أوجزت مجموعات المجتمع المدني – أمان إندونيسيا وليبو بيريمبوان وبيرسيك سالاتيغا – نهجها الحالي تجاه التوقي من التطرف العنيف ومكافحته وكيف ترى أن المجتمع المدني يلعب دورا رئيسيا في جهود الميثاق الوطني للإصلاح على نطاق أوسع.

تبادل المشاركون وجهات النظر حول كيفية تنسيق الجهود المبذولة على المستويات الوطنية والمحلية والمجتمع المدني بشكل أفضل ، والثغرات الحالية في خطة العمل الوطنية الإندونيسية ، والحاجة إلى تحديد ثم التعاون والمشاركة مع المهمشين والأكثر عرضة للتطرف ، وأكثر من ذلك.

وخلال المناقشات الجانبية، ناقش المشاركون سبل تعزيز دور السلطات المحلية في التوقي من التطرف العنيف ومكافحته، وعلى نطاق أوسع، تعزيز الاستغلال والحماية من التطرف العنيف ومكافحته. فيما يلي بعض الموضوعات التي تم تسليط الضوء عليها:

1. التنسيق مهم. إندونيسيا بلد متعدد الأعراق واللغات والأديان ، ويؤكد النشيد الوطني الإندونيسي على أهمية الوحدة في كلماته. يجب استخدام المدارس والمؤسسات الدينية ووسائل الإعلام كعوامل للتسامح الديني لتحسين فهم المجموعات المختلفة وغرس روح “الوحدة” والوئام، مع الاستمرار في الاحتفال بالتنوع، سواء كان دينيا أو عرقيا أو غير ذلك. وتعد مشاركة الجهات الفاعلة في مجال التعليم في التوقي من التطرف العنيف ومكافحته أمرا ضروريا لتحقيق ذلك، حيث دعا بعض المشاركين إلى مراجعة المناهج الدراسية التي تركز بشكل أكبر على التفكير النقدي ومحو الأمية الإعلامية والتعاليم الدينية الأكثر شمولية. وسلط المشاركون الضوء على كيفية بدء ذلك في سن مبكرة والاستمرار حتى مرحلة البلوغ، مما يعني أن المدارس التي تتراوح من المرحلة الابتدائية إلى الجامعة لها دور في التوقي من التطرف العنيف ومكافحته.
2. زيادة الميزانيات، وتحديدا لجهود التوقي من التطرف العنيف ومكافحته، لا سيما على مستوى الحكومة المحلية. لا تملك معظم المدن الإندونيسية ميزانية مخصصة للتوقي من التطرف العنيف ومكافحته، لأن العديد منها ممتد بالفعل عبر الأولويات الحالية، أو أنها تفتقر إلى الوعي بدورها. علاوة على ذلك، تحتاج العديد من السلطات والجهات الفاعلة المحلية إلى إذن من الحكومة الوطنية فيما يتعلق بالتمويل، والذي غالبا ما يستنزف الزخم والشعور بالملكية المحلية.
3. تعميق مشاركة المنظمات الدينية مثل نهضة العلماء والمحمدية في جهود التوقي من التطرف العنيف ومكافحته. يمتد نطاق هذه المنظمات إلى جميع أجزاء المجتمع الإندونيسي ، حيث تعمل كمقدمي خدمات حيوية للخدمات الاجتماعية ، وتتمتع بمستويات عالية من الثقة. ومع ذلك، فهي غير مستغلة حاليا في التوقي من التطرف العنيف ومكافحته ويمكن توظيفها ليس فقط كشركاء منفذين ولكن لفحص المعلمين الدينيين والتأكد من أن المناهج الدراسية في المدارس الداخلية والمرافق الدينية تشجع التفسيرات السلمية للدين والتفكير النقدي وتدين العنف.
4. خذ دور المرأة في التطرف العنيف بجدية أكبر. منذ عام 2016 ، كان هناك اتجاه متزايد للنساء يلعبن أدوارا نشطة في الجماعات المتطرفة ، والتي وصفها أحد المشاركين بأنها “نقلة نوعية” في المشهد المتطرف الإندونيسي. ومع ذلك، لاحظ المشاركون أن جهود الوقاية الإندونيسية لم تأخذ بعد هذا التحول في الاعتبار. يجب تعديل النهج الحالية لإشراك النساء كميسرات ووسيطات حيويات في جهود التوقي من التطرف العنيف ومكافحته.
5. إشراك وتثقيف الجمهور الإندونيسي الأوسع في تهديدات التطرف العنيف وجهود التوقي من التطرف العنيف ومكافحته. في بعض الحالات، لا يزال هناك إنكار بأن التطرف العنيف يشكل تهديدا في إندونيسيا. وفي حالات أخرى، هناك نقص في الفهم حول شكل الجهود المبذولة لمنع التهديد، وما هو الدور الذي يمكن أن تلعبه المجتمعات المحلية في ذلك. ويرجع ذلك جزئيا إلى التأطير والنهج المركزيين تاريخيا والأمنيين للتوقي من التطرف العنيف ومكافحته في إندونيسيا، مما يجعل الجهات الفاعلة المحلية مترددة بشكل خاص في المشاركة. هناك حاجة إلى بذل جهد واع لنزع الطابع الأمني عن التوقي من التطرف العنيف ومكافحته، وزيادة الوعي بالوقاية من التطرف العنيف ومكافحته كواحد من العديد من النهج للرفاه والسلامة الاجتماعية والمجتمعية، وبالتالي إعطائها إطارا مألوفا أكثر للجهات الفاعلة المحلية.
6. تحديد ورسم خريطة الجهات الفاعلة في مجال الوقاية ذات الصلة على المستوى الشعبي لفهم خبراتهم وقدراتهم ، لمناصرة أولئك الذين يقومون بعمل جيد ، وتبادل النهج والدروس المستفادة الحالية لتقليل الجهود المزدوجة أو المتداخلة. وينبغي أن ينطبق هذا أيضا على الإنجازات التي، على الرغم من كثرتها، ليست دائما معروفة أو مشتركة على نطاق واسع.
7. تحسين جهود الرصد والتقييم المتعلقة بالوقاية من التطرف العنيف ومكافحته، والتي تحتاج إلى تنظيم وتآزر عبر جميع القطاعات وبين جميع الجهات الفاعلة بحيث يتم قياس تنفيذ البرامج والمبادرات مقابل خط أساس مشترك. وبالمثل، ينبغي إجراء تحليل ورسم خرائط لقدرة المجتمع المحلي على الصمود في وجه التطرف العنيف والراديكالية لفهم طبيعة التهديد بشكل أفضل وإبلاغ الاستجابات.
8. إضفاء الطابع الرسمي على الشراكات بين الحكومات الوطنية والمحلية والمجتمع المدني، والبناء على العلاقات القائمة التي أقيمت من خلال التجمعات المنتظمة مثل منتدى تنسيق القادة المحليين ومنتدى التنسيق المعني بمنع الإرهاب. ويمكن أن يساعد ذلك في بناء الثقة بين الجهات الفاعلة، وهو شرط أساسي حاسم للتبادل الوطني لمكافحة التطرف العنيف ومكافحته.
9. تشجيع ومشاركة جهود تخطيط العمل المحلي والنجاحات. وفي حين أن بعض المقاطعات قد بدأت العمل على خطة عمل محلية تتعلق بالوقاية من التوقي من التطرف العنيف ومكافحته أو أكملت هذه الخطة، فإن هذا لم يصبح سائدا بعد. المعرفة بالتطرف العنيف ودور السلطات المحلية في منعه منخفضة مقارنة بالحكومة الوطنية والمجتمع المدني. وينبغي زيادة ذلك ليس فقط لتحسين الملكية المحلية للتوقيف من التطرف العنيف ومكافحته، ولكن أيضا لإشراك الحكومات الوطنية وتقديم المشورة لها في جهودها الرامية إلى التوقي من التطرف العنيف ومكافحته.
10. تشجيع تبادل المعلومات بشأن قضايا التوقي من التطرف العنيف ومكافحته. في حين أن المخاوف بشأن التعامل مع المعلومات الحساسة بين الجهات الفاعلة قد تكون مبررة في بعض الحالات، إلا أن نقص البيانات يؤثر سلبا على جهود التوقي من التطرف العنيف ومكافحته. من خلال التنسيق والتآزر لتبادل المعلومات ذات الصلة بين الجهات الفاعلة المختارة، على سبيل المثال من خلال المنتديات الموثوقة، يمكن تكييف المبادرات والبرامج وفقا لسياقات محددة وتعديلها بناء على معلومات محدثة.

وشدد المشاركون على أهمية الحوارات متعددة الجهات الفاعلة لتعزيز جهود منع التطرف العنيف ومكافحته المتعلقة بمكافحة التطرف العنيف ومكافحته على نطاق أوسع والمساعدة في تفعيل نهج مستدام للمجتمع بأسره للوقاية في إندونيسيا. وكما ذكر أحد المشاركين بإيجاز، عندما يتعلق الأمر بمنع الكراهية والاستقطاب والتطرف “لا ينبغي أن يتخلف أحد عن الركب”.

الأخبار و الأحداث

ابق على اطلاع بأحدث الأخبار والمقالات وتقارير الأحداث

الأخبار و الأحداث

هل تبحث عن شيء ما في مركز الموارد الخاص بنا؟

أو استكشف جميع الموارد

رشح لجائزة أفضل فيلم رسوم متحركة قصير في مدينة كان

شاهد الآن

انضم إلينا

تتطلع لتصبح مدينة قوية؟

ابقى على تواصل