الأزمات العالمية والآثار المحلية: تعزيز التماسك الاجتماعي من خلال التصميم الحضري

— 0 دقائق وقت القراءة

تعزيز التماسك الاجتماعي من خلال التصميم الحضري

يقدّم هذا التقرير ملخصاً للمناقشات التي دارت خلال الندوة عبر الإنترنت ولا يعكس بالضرورة آراء وحدة إدارة شبكة المدن القوية أو أعضاء شبكة المدن القوية أو رعاة الحدث أو المشاركين فيه.

ملخص

في 29 يناير/كانون الثاني، واصلت شبكة المدن القوية سلسلة ندواتها عبر الإنترنت حول الأزمات العالمية والآثار المحلية: التهديدات التي تواجه التماسك الاجتماعي وكيف يمكن للمدن أن تستجيب لها بجلسة حول تعزيز التماسك الاجتماعي من خلال التصميم الحضري. ركزت الندوة عبر الإنترنت على الدور الذي يمكن أن يلعبه التخطيط والتصميم الحضري في الجهود المبذولة على مستوى المدينة بأكملها لمنع الكراهية والتطرف من التجذر في المجتمعات المحلية والتخفيف من تأثيرهما على التماسك الاجتماعي عندما يحدث ذلك.

تضمنت الندوة عروضًا تقديمية من الدكتورة سارة سي برونين، الأستاذة في جامعة كورنيل، ومؤلفة كتاب “مفتاح المدينة: كيف يشكل تقسيم المناطق عالمنا، وفيليكس مونجر، المدير التنفيذي للمركز الكندي للمجتمعات الأكثر أمانًا. ثم قام إريك روزاند، المدير التنفيذي لشبكة المدن القوية، بتيسير حلقة نقاشية في المدينة حول كيفية استخدام التخطيط الحضري كأداة لتعزيز التماسك الاجتماعي ومنع العنف في المدن. شارك في حلقة النقاش كل من ريان تيفرتيلر، مدير التخطيط الحضري في كولورادو سبرينغز (كولورادو، الولايات المتحدة الأمريكية)؛ وسريوشي بانيرجيا، المدير التنفيذي للجنة التصميم العام في مدينة نيويورك (نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية)؛ وإريك بوانسو، مسؤول السياسات لمنع التطرف والتطرف العنيف، مدينة ستراسبورغ (فرنسا).

تستند هذه الندوة الإلكترونية إلى موجز سياسات المدن القوية الذي نُشر في ديسمبر/كانون الأول 2024، والذي يتضمن عشرة اعتبارات لرؤساء البلديات والحكومات المحلية الذين يبحثون عن إرشادات بشأن التخفيف من تحديات النمو الحضري الفورية مع إرساء الأسس لبيئات حضرية مرنة ومتماسكة على المدى الطويل. كما أنه يأتي في أعقاب جلسة مخصصة خلال القمة العالمية الخامسة للمدن القوية في كيب تاون (جنوب أفريقيا) في ديسمبر/كانون الأول الماضي، ركزت على كيفية تعزيز المدن للتماسك الاجتماعي – والمساهمة في منع الكراهية والتطرف والاستقطاب – من خلال التخطيط الحضري الشامل والتشاركي والتنمية ونهج الإدارة. تعترف المدن القوية بالعمل القيّم الذي يواصل العديد من الشركاء الوطنيين والإقليميين والدوليين تقديمه لدعم التخطيط والتصميم الحضريين من أجل مدن مستدامة ومرنة. وبدلاً من تكرار هذه الجهود، تركز المدن القوية جهودها على مساعدة المدن على الاستفادة من التخطيط والتصميم الحضري كأداة لتعزيز التماسك الاجتماعي والحد من الاستقطاب والتخفيف من بعض الظروف التي يمكن أن تخلق أرضاً خصبة للكراهية والتطرف لتترسخ في المجتمعات.

المحاور الرئيسية

1. لا تراعي عمليات التصميم الحضري التقليدية احتياجات المجتمع المحلي بشكل كافٍ. فعدم وجود ملاحظات السكان وعدم تضمين مدخلات من جميع المجتمعات المحلية هما طريقتان رئيسيتان يمكن أن تفشل بهما التنمية الحضرية في التصميم التشاركي.
2. في التخطيط الحضري، لا توجد تفاصيل صغيرة جداً. فالمشاريع الكبيرة (مثل المباني والحدائق) ترتبط عادةً بالتصميم الحضري. ولكن حتى التفاصيل الصغيرة، من الإضاءة إلى الأسوار، هي جزء لا يتجزأ من عملية التخطيط، خاصة عندما يكون أحد الأهداف هو تعزيز سلامة المجتمع وتماسكه.
3. يجب الاستفادة من التكنولوجيا بشكل أكثر فعالية للتخطيط السليم للتطوير الحضري وتجنب الكوارث وضمان سعادة السكان والمدن الآمنة. فباستخدام الأدوات الحديثة، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي والواقع المعزز، يمكن للمدن أن تأخذ بعين الاعتبار متغيرات أكثر من أي وقت مضى لبناء مدن آمنة ومتماسكة.
4. يمكن معالجة التحديات العديدة التي تواجه المدن، من الكوارث الطبيعية إلى الهجمات العنيفة، جزئياً من خلال التصميم الحضري. سواء كانت حرائق الغابات الأخيرة في لوس أنجلوس التي دمرت مساحات شاسعة من المدينة أو الهجوم المتطرف العنيف الذي وقع في نيو أورلينز ليلة رأس السنة الجديدة والذي أسفر عن مقتل 14 شخصاً وإصابة 57 آخرين، فقد كشفت الأحداث الأخيرة عن ضرورة أن يأخذ التخطيط الحضري مثل هذه الحالات الطارئة في الاعتبار عند تصميم وبناء المشاريع العمرانية.

عمليات التصميم الحضري التقليدية لا تراعي احتياجات المجتمع المحلي بشكل كافٍ

لطالما فشلت عمليات التصميم الحضري تاريخيًا في مراعاة احتياجات المجتمعات التي تخدمها بشكل كافٍ، وغالبًا ما كانت الأولوية للتخطيط من أعلى إلى أسفل على المشاركة الشاملة. سلّط سروشي بانيرجيا، المدير التنفيذي للجنة التصميم العام في مدينة نيويورك (نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية)، الضوء على أهمية التصميم الذي يحركه المجتمع، مؤكداً أن تحويل مناظر الشوارع إلى مساحات أكثر أماناً وشمولاً يتطلب مدخلات مباشرة من السكان. على سبيل المثال، في نيويورك، تُشرك المدينة المجتمعات المحلية في تشكيل أحيائها، والتي يتم نشرها بعد ذلك في دراسات حالة تعرض هذه المقترحات التي يقودها السكان لتحسين السلامة وإمكانية الوصول.

كما أكد سريوشي على أهمية دمج الأصوات المتنوعة، لا سيما تلك التي تنتمي إلى الفئات الممثلة تمثيلاً ناقصاً. فغالباً ما تفشل أساليب المشاركة التقليدية في الوصول إلى الشباب والسكان غير الممثلين والمجتمعات المهمشة. لذا، من الضروري البحث بنشاط عن وجهات نظرهم لضمان التنمية الحضرية العادلة.

ريان تيفرتيلر، مدير التخطيط الحضري في كولورادو سبرينغز (كولورادو، الولايات المتحدة الأمريكية)، توسع في الحديث عن أهمية جهود التخطيط الأوسع نطاقاً، مسلطاً الضوء على كيفية مشاركة الجمهور في تشكيل أحياء بأكملها. من الشوارع الصديقة للمشاة إلى المساحات الخضراء وممرات النقل، تعتبر مدخلات المجتمع المحلي ضرورية في تصميم البيئات الحضرية التي تخدم جميع السكان. وشدّد على ضرورة التعاون مع مسؤولي المدينة لضمان أن تعكس قرارات التصميم الحضري احتياجات السكان المستبعدين تاريخيًا، مما يعزز فكرة أن التخطيط الحضري الفعال يجب أن يكون شاملاً وجامعًا في آن واحد.

يمكن أيضًا تحسين طرق جمع آراء المجتمع المحلي، حيث لا تستطيع الطرق التقليدية – مثل قاعات المدن – أن تستوعب بشكل كامل طيفًا واسعًا من اهتمامات المجتمع. وقد شارك فيليكس مونغر، المدير التنفيذي للمركز الكندي للمجتمعات الأكثر أماناً، كيف تعالج منظمته هذه الفجوة من خلال الشراكة مع المجموعات المحلية التي تربطها علاقات قوية مع السكان ناقصي التمثيل، مما يضمن أن يكون لدى الأشخاص الأكثر تأثراً بقضايا السلامة الحضرية منصة لمشاركة تجاربهم والتأثير على قرارات التصميم.

بالإضافة إلى ذلك، أشار إيريك بوانسو، مسؤول السياسات لمنع التطرف والتطرف العنيف في مدينة ستراسبورغ (فرنسا)، إلى التحديات المتعلقة بضمان المشاركة المجتمعية، مستشهدًا بمثال على مشروع جديد للبنية التحتية للترام الذي هزمه سكان المناطق الأكثر ثراءً، على الرغم من أن المشروع كان يهدف إلى خدمة الأحياء المحرومة. وأوضح أن هذا الأمر يسلط الضوء على العيوب المحتملة لعمليات التشاور العامة، حيث يمكن لأصوات السكان الأكثر ثراءً أن تطغى على أصوات السكان المحرومين الذين سيستفيدون أكثر من غيرهم من التحسينات.

وقد ردد فيليكس هذا القلق، مشيرًا إلى أنه في بعض الحالات، غالبًا ما تكون الأصوات الأعلى في المجالس البلدية أو الاجتماعات العامة هي الأصوات الأقل تضررًا في حين أن الأشخاص الأكثر تضررًا من قضايا مثل العنف أو انعدام الأمن السكني لا يتم تمثيلهم بشكل كافٍ. وأكد على الحاجة إلى إنشاء منصات أكثر شمولاً للمشاركة المجتمعية التي تصل بفعالية إلى أولئك الذين غالباً ما يتم استبعادهم من عمليات التشاور التقليدية.

في التخطيط العمراني، لا توجد تفاصيل صغيرة جدًا في التخطيط العمراني

تعمل استراتيجيات التصميم الحضري على نطاقات كبيرة وصغيرة على حد سواء، حيث تؤثر التدخلات حتى الصغيرة منها بشكل كبير على السلامة العامة ورفاهية المجتمع. سريوشي وقد أوضح ذلك من خلال مناقشة وضع الأعمدة في الأماكن الحضرية في مدينة نيويورك، والتي يجب أن توازن بين سلامة المشاة وراكبي الدراجات الهوائية وإمكانية الوصول إليها وجمالياتها. تعتبر هذه التفاصيل التي تبدو صغيرة، مثل الأعمدة والأسوار، جزءًا لا يتجزأ من إنشاء مدن أكثر أمانًا، لا سيما في المناطق التي تشهد ازدحامًا شديدًا حيث تتقاطع وسائل النقل المختلفة.

يجب الاستفادة من التكنولوجيا بشكل أكثر فاعلية للتخطيط السليم للتطوير العمراني وتجنب الكوارث وضمان سعادة السكان والمدن الآمنة

تعمل الأشكال الجديدة من التكنولوجيا وطرق التلاعب بالبيانات على تشكيل مستقبل التخطيط الحضري. شاركت الدكتورة سارة س. برونين، المؤلفة والأستاذة في جامعة كورنيل، كيف يرسمأطلس تقسيم المناطق وتأثيرها على المرونة الحضرية، لا سيما في سياق حرائق الغابات والكوارث الطبيعية الأخرى من خلال تحليل قوانين تقسيم المناطق وسياسات استخدام الأراضي. تسمح هذه التكنولوجيا بتحديد المناطق المعرضة لخطر كبير من الأحداث الكارثية، بما في ذلك الفيضانات وحرائق الغابات. يمكن للمدن استخدام هذه الأنواع من التكنولوجيا وجمع المزيد من البيانات حول مناطقها للدعوة إلى تقسيم المناطق بشكل أكثر ذكاءً يأخذ هذه المخاطر في الاعتبار، وكذلك لتعزيز أنماط تنمية أكثر استدامة وإنصافًا.

تواجه المدن تحديات على جميع المستويات، من الكوارث الطبيعية إلى الهجمات العنيفة، والتي يمكن معالجتها – جزئياً – من خلال التصميم الحضري

في السنوات الأخيرة، اتسع نطاق المخاطر البيئية التي تواجه المدن في السنوات الأخيرة. وأوضحت سارة أن عملها كشف عن أن الممارسات الحالية لتقسيم المناطق غالبًا ما تؤدي إلى تفاقم المخاطر البيئية، حيث تواصل المدن التطور بطرق تتجاهل النظم البيئية. ومع ذلك، فإن معالجة هذه المخاطر تتطلب تحولاً في التخطيط على المستوى الإقليمي، بدلاً من ترك الأمر للمدن الفردية فقط. يمكن للمدن أن تنسق الجهود مع مقاطعاتها وولاياتها ومناطقها الحاكمة الأكبر لإدارة التنمية في المناطق المعرضة للخطر، لا سيما فيما يتعلق بمستجمعات المياه والواجهات البرية – الحضرية. اتفق جميع المشاركين في حلقة النقاش على ضرورة تحسين تقسيم المناطق، ووضع استراتيجيات استباقية وإرادة سياسية أقوى لضمان استعداد المدن لمواجهة التحديات المستقبلية.

كان التحدي الذي شاركه إيريك من ستراسبورغ هو إقناع المخططين الحضريين بأن لهم دورًا في بناء مدن متماسكة اجتماعيًا. عندما تواصل في البداية مع المخططين الحضريين في مدينته، لم يتجاوبوا معه. وأوضح إيريك أن “الأمر لا يعني أنهم لم يرغبوا في التحدث معي، ولكن لم يكن لديهم أي فكرة عن دورهم في منع التطرف… كانوا يعتقدون أنه ليس لديهم دور يؤدونه”. واختتم النقاش بالدعوة إلى تفكير أكثر شمولية في التخطيط الحضري – تفكير يدمج اعتبارات السلامة الاجتماعية والبيئية والمادية. كما أكد المتحدثون على أهمية تصميم المساحات ليس فقط مع مراعاة الوقاية من العنف والسلامة ولكن لضمان أن تعكس هذه المساحات الاحتياجات المتنوعة للأشخاص الذين يسكنونها.

الخطوات التالية

ستركز الندوة الإلكترونية التالية لمبادرة الأزمات العالمية والآثار المحلية على إعادة بدء الحوار بين المجتمعات المنقسمة. وسينضم إلينا اثنان من صانعي السلام اللذان سيشاركان قصصهما الشخصية وسلسلة من الخطوات العملية التي يمكن للمدن اتخاذها لدعم عملية إعادة بدء الحوار، وبذلك تعزيز الثقة وخلق مساحات شاملة لإجراء محادثات هادفة تعزز الخطاب المدني والتعاطف والتفاهم. يرجى التسجيل في القائمة البريدية للمدن القوية لتلقي الدعوات للندوات القادمة عبر الإنترنت وغيرها من الفعاليات.

مصادر إضافية

• إنشاء مدن آمنة ومتماسكة ومرنة من خلال التخطيط والتصميم الحضري: عشرة اعتبارات لرؤساء البلديات والحكومات المحلية، شبكة المدن القوية (ديسمبر 2024)
• القمة العالمية الخامسة: تخطيط التصميم الحضري – تعزيز التماسك الاجتماعي، شبكة المدن القوية (ديسمبر 2024)

• التحضر والسلام والأمن والسلام في مدننا والمبادرة العالمية لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية (سبتمبر 2024)
• مرصد السلامة الحضرية: الصورة الأكبر، موئل الأمم المتحدة، المنتدى الأوروبي للأمن الحضري (2024)
• المدن والمناطق التي تشكل البيئة المبنية للجميع: كتالوج يضم 30 ممارسة جيدة، المدن الأوروبية (2023)
• مدنها: دليل للمدن للتخطيط والتصميم الحضري المستدام والشامل مع الفتيات، موئل الأمم المتحدة ومؤسسة المدينة المشتركة (2022)
• “مدينة الـ 15 دقيقة: ما هي وكيفية بنائها، فوربس (أكتوبر 2022)
• دور المهندس المعماري في إنشاء مجتمعات عادلة، المعهد الأمريكي للمهندسين المعماريين (سبتمبر 2022)
• إرشادات المناطق الحضرية الشاملة للمدن الشاملة، بنك التنمية الآسيوي (مارس 2022)
• صناعة الأماكن: إنشاء مدن مزدهرة من خلال التنمية التي يقودها المكان، البنك الدولي (2021)
• الأمن حسب التصميم: كيفية جعل الأماكن العامة آمنة ومفتوحة للجميع، المنتدى الأوروبي للأمن الحضري (مارس 2021)

معلومات الاتصال

للمزيد من المعلومات حول هذا الحدث، أو سلسلة الندوات عبر الإنترنت، أو الحوار عبر الأطلسي للمدن القوية أو الأزمات العالمية ومبادرات التأثيرات المحلية، يرجى الاتصال بالسيدة أليسون كورتيس، نائبة المدير التنفيذي، على البريد الإلكتروني [email protected].

الأخبار و الأحداث

ابق على اطلاع بأحدث الأخبار والمقالات وتقارير الأحداث

الأخبار و الأحداث

هل تبحث عن شيء ما في مركز الموارد الخاص بنا؟

أو استكشف جميع الموارد

رشح لجائزة أفضل فيلم رسوم متحركة قصير في مدينة كان

شاهد الآن

انضم إلينا

تتطلع لتصبح مدينة قوية؟

ابقى على تواصل