Un guide pour les villes : Prévenir la haine, l’extrémisme et la polarisation

Dernière mise à jour :

30/01/2025

Date de publication :

11/09/2023

Type de contenu :

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Conclusion

Quel que soit le contexte, la plupart des villes peuvent jouer un rôle dans la prévention.

Ce guide a été élaboré à la demande des fonctionnaires des collectivités locales pour leur permettre de mieux remplir ce rôle. Il est conçu pour les aider à mieux comprendre ce que font les autres et pour leur donner une vue d’ensemble de ce que la prévention implique pour une ville et de la manière dont elle peut être appliquée dans le contexte des diverses priorités, souvent conflictuelles, de la fourniture quotidienne de services aux communautés. Il est destiné à être accessible aux fonctionnaires et praticiens des collectivités locales de différentes parties du monde et de différents horizons professionnels.

L’objectif de ce guide n’est pas de fournir un schéma directeur ou de s’attendre à ce que chaque élément soit pertinent pour chaque ville. Les lecteurs sont encouragés à sélectionner eux-mêmes ce qui est important pour leur ville, les domaines de soutien qui répondent à leurs besoins les plus pressants et les exemples qui peuvent être traduits ou adaptés à leurs contextes spécifiques. Il est important de noter que le développement d’une prévention efficace menée par les villes sur les questions de la haine, de l’extrémisme et de la polarisation ne doit pas impliquer une obligation générale de mettre en place de nouvelles structures, de développer de nouvelles politiques et de traiter ces questions d’une manière qui nous éloigne du fait qu’elles font et ont longtemps fait partie de la vie publique dans nos communautés, bien qu’avec des manifestations changeantes et des défis particuliers. Ainsi, ce guide vise à démontrer comment, dans plusieurs domaines, les approches de prévention peuvent et doivent être intégrées dans les services, mécanismes et approches existants dont les villes disposent déjà pour répondre à une série de besoins sociaux et de sécurité publique.

Pour traiter efficacement ces questions, il faut adopter une approche inclusive et nuancée, compte tenu de la sensibilité de ces questions et de leurs dimensions historiques, culturelles, sociales et politiques souvent complexes. Inévitablement, s’engager dans la prévention implique de naviguer entre les tensions intercommunautaires, les déficits de confiance entre le gouvernement et la communauté et/ou les tensions entre le gouvernement national et les gouvernements locaux, entre autres défis. C’est pourquoi le guide recommande à toute ville désireuse de s’engager dans la prévention de commencer par un processus de cartographie complet et inclusif, avant toute chose. Cela permet de comprendre les défis particuliers auxquels une ville est confrontée, la manière dont ils affectent différemment certaines parties de la communauté, ainsi que les mécanismes existants et les acteurs clés qui doivent être mis à profit pour la prévention.

Les villes doivent travailler ensemble pour mettre en œuvre la prévention – avec d’autres villes, d’un secteur à l’autre, avec le gouvernement central et d’autres niveaux de gouvernement, avec la société civile et d’autres partenaires, et avec les communautés. Ce guide soutient le rôle que les fonctionnaires et les praticiens des collectivités locales jouent dans la mise en œuvre de cette coopération et dans la construction d’un terrain d’entente. Il est complété par un guide du maire et une boîte à outils de réponse, ainsi que par la boîte à outils de mise en œuvre du CNL, élaborée en collaboration avec le GCTF, qui soutient d’autres éléments clés et parties prenantes au niveau local pour lutter contre la haine, l’extrémisme et la polarisation.

Ce guide, comme tous les autres outils de Strong Cities, sera hébergé sur le centre de ressources de Strong Cities. Le guide est un document évolutif, complété et mis à jour en fonction de l’engagement de Strong Cities avec les villes, et un point de départ pour les responsables locaux sur la myriade de façons dont les villes peuvent et ont développé et mis en œuvre la prévention. Le guide donne également un aperçu des types de soutien que les villes peuvent demander à Strong Cities et à d’autres partenaires et de la manière dont la formation, le renforcement des capacités et l’engagement futurs peuvent se concentrer sur les besoins particuliers que les villes identifient dans le cadre de leur parcours de prévention. À ce titre, elle continue de soutenir les efforts déployés par Strong Cities pour créer une communauté de pratique entre les villes qui dépasse les frontières nationales et régionales et transcende les différences de contexte et de ressources, dans le but fondamental de partager les expériences, les bonnes pratiques et les enseignements clés, afin de libérer le potentiel de prévention des villes.

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