الأخبار و الأحداث المواد

نتطلع إلى المدن ، وليس الدول القومية ، لحل أكبر تحدياتنا

تاريخ النشر:

23/01/2020

نوع المحتوى:

المواد

سهم:

العلامات:

العمل بقيادة المدينة

— 0 دقائق وقت القراءة

روبرت موجاه، مدير مجموعة SecDev

روبرت موجاه متخصص في المدن والأمن والهجرة والتقنيات الجديدة. في عام 2011 ، شارك في تأسيس معهد Igarapé – وهو مركز أبحاث يعمل على السلامة والعدالة القائمة على البيانات في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية وأفريقيا ، حيث يشغل حاليا منصب مدير الأبحاث. وفي عام 2010، شارك أيضا في تأسيس مؤسسة SecDev Foundation و Group – وهي منظمات مكرسة للأمن السيبراني والاقتصاد الرقمي، وخاصة في منطقة الشرق الأوسط وأوراسيا وجنوب آسيا. وهو يتشاور مع الحكومات والأمم المتحدة والبنك الدولي وشركات تتراوح من جوجل إلى ماكينزي.

في هذا المقال، الذي نشر في الأصل على موقع المنتدى الاقتصادي العالمي، يجادل بأن المدن تلعب دورا صريحا ومرئيا بشكل متزايد في التقدم لمواجهة بعض أكبر التحديات التي يواجهها عالمنا اليوم.

يبدو العالم في عام 2020 أكثر اضطرابا وغموضا من أي وقت مضى. إن القوى الاقتصادية والديمغرافية والتكنولوجية القوية تعيد تشكيل السياسة الدولية. ووفقا لتقرير المخاطر العالمية الجديد الصادر عن المنتدى الاقتصادي العالمي، فإن التحولات البنيوية تشجع الدول القومية على تبني المزيد من المواقف الأحادية التعاملية. فبعض الدول تتخلى عن التحالفات القديمة، وتشكك في قيمة تعددية الأطراف وتتراجع إلى مصالح وطنية محددة بدقة. وسط استمرار الضغوط الهبوطية على الاقتصاد العالمي، يزداد المواطنون قلقا وإحباطا من ساستهم الوطنيين.

ربما هم على شيء ما. ربما تكون الدول القومية جزءا من المشكلة.

وعلى النقيض من الدول القومية، فإن المدن ورؤساء البلديات يتقدمون إلى مستوى التحديات العالمية للقرن الحادي والعشرين. تتخذ أعداد متزايدة من قادة المدن إجراءات للحد من بصماتهم الكربونية ، وتوسيع نطاق حلول الطاقة المتجددة ، وتسخير الاقتصاد الرقمي ، واستيعاب المهاجرين وحمايتهم ، والحد من عدم المساواة. تركز المدن غالبية الاستثمار الأجنبي المباشر وهي محركات الابتكار والإنتاجية. ونتيجة لذلك، تنافس المدن الدول القومية – من حيث نفوذها الاقتصادي ونفوذها الدبلوماسي واتصالها الدولي. إن الدول القومية ليست على وشك الزوال، ولكنها تفسح المجال لشبكات بديلة وأشكال موزعة من السلطة.

أحد أسباب أهمية المدن هو أنها مراكز قوة اقتصادية وتولد نسبة متزايدة الأهمية من الناتج المحلي الإجمالي الوطني. في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، تولد 10 من أكبر المناطق الحضرية في البلاد أكثر من ثلث الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. ولدت منطقة نيويورك الحضرية وحدها ناتجا اقتصاديا أكثر من كندا. وفي الوقت نفسه ، فإن منافسي لوس أنجلوس تقريبا المكسيك وشيكاغو أكبر من سويسرا ، من الناحية الاقتصادية. خارج الولايات المتحدة، تمثل سيول أكثر من نصف الناتج المحلي الإجمالي لكوريا الجنوبية، وتل أبيب أقل بقليل من نصف الناتج المحلي الإجمالي لإسرائيل، ولندن وباريس وطوكيو للثلث في كل من تلك البلدان.

تعمل المدن بنشاط على إعادة تعريف معايير فن الحكم الدولي، وملاحقة أشكال أكثر من أي وقت مضى من دبلوماسية المدن. أولا، أصبحت المدن أكثر حزما كوكلاء دبلوماسيين. من الصين والهند إلى نيجيريا والبرازيل، تنشئ المدن مكاتب ترويج التجارة والاستثمار والمشاريع التجارية لجذب الاستثمار. كما أنها تعمل على صياغة السياسات الخارجية للبلديات، وتعزيز العلاقات الثنائية، وإطلاق شبكات المدن في كل شيء من التبادلات الثقافية والعلمية إلى الترحيب باللاجئين وتقديم الإغاثة الإنسانية. ومن ناحية أخرى، تقوم المدن بتشكيل شبكات تعاونية، وتجميع مواردها لإسماع الأصوات على المسرح العالمي.

الدبلوماسيه

ليس من المستغرب تماما أن تصبح المدن أكثر حزما. وفقا لجريج كلارك ، مؤلف كتاب المدن العالمية : تاريخ قصير ، تميل المدن إلى احتضان الفرص العالمية في موجات ودورات والاستفادة غريزيا من الظروف الجديدة عند ظهورها. والمدن بوصفها مرتكزات وعقدا دائمة للعولمة، لعبت دائما دورا مركزيا في الاقتصاد العالمي. أدى التحضر غير المسبوق إلى زيادة قوة المدينة: في عام 1950 كان هناك ما يزيد قليلا عن 80 مدينة بها مليون شخص مقارنة بحوالي 550 اليوم. المدن مناسبة بشكل خاص للوتيرة المتسارعة للتغير التكنولوجي ، وتتنافس كما هي في الصناعات الديناميكية وسريعة الحركة. تلك التي يتم إغلاقها أمام ريادة الأعمال ، وتقييد الهجرة والفشل في التبني عادة لا تزدهر.

الصورة: الرأسمالي البصري. توقعات الناتج المحلي الإجمالي للمدن لعام 2035

الحقيقة هي أن الانخراط في الدبلوماسية شرط لا غنى عنه للمدن للبقاء والازدهار في النظام العالمي المتطور. هذا شيء يفهمه قادة المدن في القرن 21st غريزيا. وكما كتب ميشيل أكوتو وإيان كلاوس في مقال لمجلس شيكاغو للشؤون العالمية، هناك بالفعل أكثر من 300 شبكة مدن رسمية، بعضها عمره عقود. شبكات مثل C40 والعهد العالمي لرؤساء البلديات والمجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية ومنظمة المدن المتحدة والحكومات المحلية،

إن متروبوليس، والبرلمان العالمي لرؤساء البلديات، وشبكة المدن القوية ليست تجمعات غريبة تخنقها البروتوكولات، ولكنها وسائل عملية لمساعدة المدن على تعبئة الموارد، والمشاركة في الدعوة العالمية، وتبادل الممارسات والتقنيات التي تغير قواعد اللعبة لإعادة تشكيل السياسة المحلية.

تدرك الحكومات الوطنية بشكل متزايد قوة وتأثير دبلوماسية المدن. فالمدن الأميركية، على سبيل المثال، تنتهج بشكل متزايد سياستها الخارجية الخاصة المستقلة عن السلطات الفيدرالية. منذ عام 2017 ، عندما أنشأت لوس أنجلوس مكتبا للشؤون الدولية ، أجرت اتصالات مع القنصليات واللجان التجارية لأكثر من 100 دولة. وبالمثل ، بعد أن تراجعت الولايات المتحدة عن اتفاقية باريس للمناخ في عام 2016 ، وقعت نيويورك أمرا تنفيذيا في عام 2017 يلزم المدينة بمبادئ الاتفاقية ، مما ألهم مئات الآخرين لفعل الشيء نفسه. استشعارا لرياح التغيير ، قدم الكونجرس الأمريكي في عام 2019مشروع قانون من الحزبين للسماح للمدن والولايات بصوت أكبر في البعثات الدبلوماسية وصنع السياسات الدولية.

يمكن لقانون دبلوماسية المدن والدولة الجديد أن يفتح فصلا جديدا في الدبلوماسية دون الوطنية ومتعددة أصحاب المصلحة في الولايات المتحدة ، وعلى نطاق أوسع. وإذا تم إقراره، فإنه سينشئ مكتبا للدبلوماسية دون الوطنية في وزارة الخارجية الأمريكية. ومن شأن هذا المكتب الجديد أن يعزز التعاون بين الدول وبين المدن من خلال دعم اتفاقات التعاون، والتجارة والاستثمار، ودعم الشبكات بين المدن، وتأمين وتنفيذ الاتفاقات دون الوطنية العالمية. إذا تم تمرير مشروع القانون ، فإن الآثار المحتملة على كل شيء من زيادة الاستثمار إلى إدارة تغير المناخ كبيرة. وحتى لو لم يحدث ذلك، فإن المحافظين ورؤساء البلديات يمارسون بالفعل قوتهم الناعمة ويقودون نظاما عالميا جديدا مترابطا شبكيا.

في حين أن دبلوماسية المدينة تقدم وعودا هائلة ، إلا أنها لا تحدث بشكل عفوي. ويتطلب ذلك من الحكومات البلدية العمل بشكل تعاوني، والمشاركة بنشاط مع الشركاء الدوليين للاستفادة من أصول المدن. في البداية، يقوم على القيم المشتركة للتعاون والشمول والتعددية. كما يتطلب أن تتبنى المدن الكبيرة والصغيرة استراتيجية ذات توجه دولي وأن تستثمر في الأساسيات للمشاركة على الصعيد العالمي. وهذا ليس بالأمر السهل في وقت يتسم بارتفاع العجز إلى عنان السماء والضغوط الهائلة على الميزانية. كما أنه من الصعب بسبب الصعوبات التي تواجهها الكيانات الدولية مثل الأمم المتحدة الانخراط بشكل مثمر مع المدن، على الرغم من أن أهداف التنمية المستدامة والخطة الحضرية الجديدة هي تطورات واعدة. لا شك أن قادة المدن سوف يكون لزاما عليهم أن يضمنوا تلقي التدريب على الموظفين المناسبين، وأن يقنعوا دافعي الضرائب أيضا بأن المشاركة في الأنشطة العالمية من شأنها أن تعود بالنفع على المصالح المحلية.

الأخبار و الأحداث

ابق على اطلاع بأحدث الأخبار والمقالات وتقارير الأحداث

الأخبار و الأحداث

هل تبحث عن شيء ما في مركز الموارد الخاص بنا؟

أو استكشف جميع الموارد

رشح لجائزة أفضل فيلم رسوم متحركة قصير في مدينة كان

شاهد الآن

انضم إلينا

تتطلع لتصبح مدينة قوية؟

ابقى على تواصل