الأخبار و الأحداث تقارير الأحداث

منتدى البنك الدولي للهشاشة 2022: تيسير العمل الذي تقوده المدن لتعزيز نهج محوره الإنسان إزاء السلام والأمن وتعزيز الحوكمة

تاريخ النشر:

25/03/2022

نوع المحتوى:

تقارير الأحداث

سهم:

العلامات:

— 0 دقائق وقت القراءة

خلال منتدى الهشاشة لعام 2022 التابع للبنك الدوليال شبكة المدن القويةأتيحت الفرصة للمدير التنفيذي ، إريك روساند ، للتحدث مع ثلاثة قادة محليين واستكشاف الدور المهم الذي يمكن أن يلعبه رؤساء البلديات والمدن التي يقودونها في المساعدة على تعزيز القيم الديمقراطية ، وبناء ثقة المجتمع والتماسك الاجتماعي ، والاستجابة لاحتياجات مواطنيهم.

هنا ، قمنا بتضمين عشر نقاط رئيسية من هذا الحدث ، والتي تحدثت عن العديد من التحديات الموجودة في هذا المسعى ، والدور الرائد الذي تلعبه المدن ، والحلول الممكنة التي قد تقدمها للآخرين. ويمكن الاطلاع على تسجيل للجلسة، إلى جانب جلسات منتدى الهشاشة الأخرى، للمشاهدة الكاملة على الإنترنت هنا.

المتكلمون:

محمد السعودي, رئيس بلدية صيدا، لبنان

منيرة حميسي, مدير مكافحة التطرف العنيف والمشاركة المجتمعية، مكتب الحاكم، مومباسا، كينيا

بالابا مضحك كانوجيريرا, نائب عمدة بلانتاير، ملاوي

النتائج الرئيسية:

1. ضمان اتباع نهج بقيادة محلية لتحديد الدوافع المحلية للتطرف والكراهية والاستقطاب. يعد إجراء رسم الخرائط المحلية خطوة أولى أساسية لمعالجة الأسباب الجذرية لهذه التحديات وفهم القضايا الأخرى ذات الأولوية للمدن ومجتمعاتها. يمكن القيام بذلك من خلال تطبيق التكنولوجيا وأدوات البيانات كما في حالة بلانتير (ملاوي) أو من خلال منتديات مشاركة المقاطعة كما هو الحال في مومباسا (كينيا)، حيث يجتمع الممارسون من قطاعات عبر مقاطعة أو منطقة معينة على أساس منتظم لتبادل المعلومات والتحديات والنهج، والاتصال بقوات الأمن المحلية والوطنية؛ أو من خلال شبكات الوقاية المحلية كما هو الحال في صيدا (لبنان)، آليات التنسيق المحلية التي تعمل جنبا إلى جنب مع المجتمعات المحلية لبناء التماسك الاجتماعي والاستجابات المستهدفة لمخاوف التطرف العنيف. ويمكن تعزيز هذا الجهد بآليات تنسيق أفقية لضمان التدفق المستمر والثنائي للمعلومات والخبرات مع المقاطعات والبلديات الأخرى.

2. الاستفادة من الشبكات والموارد المتاحة. يمكن أيضا استخدام رسم الخرائط المحلية لتحديد وفهم مختلف شبكات المجتمع المدني وإنفاذ القانون والشبكات النفسية والاجتماعية والمجتمعية وغيرها من الشبكات والكيانات والمبادرات التي يمكن الوصول إليها في بلدية معينة. وعلى الرغم من أنها خطوة أساسية، إلا أنها واحدة من أهم الخطوات لبناء استجابة “للمجتمع بأكمله” للتهديدات المحلية، وتحتاج المدن إلى أن تكون قادرة على الاستفادة من مواردها وشبكاتها الحالية ودعمها لتحقيق ذلك. في حالة صيدا، نجحوا في استخدام الشبكات القائمة من المستشفيات ومقدمي الرعاية الصحية لتنسيق لقاحات كوفيد-19 في المدينة، باستخدام الاجتماعات الأسبوعية وآليات تبادل المعلومات لتنسيق الاستجابات وتحديد أولويات المناطق والأحياء حسب الحاجة.

3. إصلاح قطاع الأمن أمر بالغ الأهمية، وخطوة أولى ضرورية لإعادة بناء الجسور بين المجتمعات والحكومة المحلية. في أجزاء كثيرة من العالم، تعد الأجهزة الأمنية، التي غالبا ما تسيطر عليها الحكومة الوطنية، مصدرا رئيسيا لعدم الرضا بين السكان المحليين وعاملا دافعا للانضمام إلى الجماعات المتطرفة العنيفة أو دعمها. وتعد الشرطة الوطنية والقوات المسلحة من بين أكثر منتهكي حقوق الإنسان تكرارا من خلال الاستخدام غير القانوني لعمليات الاعتقال والاحتجاز، وفي الحالات الأكثر تطرفا التعذيب والقتل. وقد استخدم استخدام القوة سياسيا لترهيب المعارضين، واستهداف الأقليات الدينية، والقضاء على الجريمة، لكن الوسائل التي تم من خلالها تحقيق ذلك غالبا ما أدت إلى تنفير المجتمعات. تقدم لجنة السلام في مومباسا أحد الحلول الممكنة التي تمكنت من خلال تسهيل علاقات العمل الجيدة بين الشرطة والمجتمعات المحلية من تنظيم عفو عن الأسلحة وإنشاء برنامج لإصلاح الشباب.

4. تلبية الاحتياجات الأساسية كأولوية. وما لم تتم تلبية الاحتياجات الأساسية للمواطنين، مثل الغذاء والسكن والصرف الصحي والاستقرار الاقتصادي، ستستمر الجماعات المتطرفة المسلحة والعنيفة في استغلال هذه الفرص واستخدامها في حملات الدعاية والتجنيد. كما أنها تمثل عامل دفع قوي للناس للانخراط مع الجماعات المتطرفة المسلحة والعنيفة أو الانضمام إليها أو دعمها بطريقة أخرى، والتي غالبا ما تقدم نفسها في معارضة مباشرة للسلطات المحلية أو الوطنية كمجتمعات تهتم باحتياجات الفقراء والمضطهدين والمهمشين. ومن خلال برنامج يموله البنك الدولي، تمكنت مقاطعة مومباسا من تقديم الدعم لمجتمعات الصيد الحيوية التي توفر الاستقرار الاقتصادي والدخل للمقاطعة.

5. دعم الشركات المحلية. الشركات المحلية هي شريان الحياة للمدينة ، وبالدعم المناسب ، يمكن أن تصبح راسخة وتنمو للمساعدة في دعم المؤسسات المحلية من خلال الأذرع الخيرية ومساعدة الاقتصاد المحلي على التطور. على سبيل المثال، عملت بلانتير من خلال صندوق وطني للتمكين الاقتصادي لرعاية رواد الأعمال الشباب ومساعدتهم على تطوير الأعمال.

6. إشراك الفئات المهمشة والأقليات وضمان قدرة جميع المجموعات أو المجتمعات على المشاركة في المجال السياسي بما في ذلك الشباب والنساء. إن دمج هذه المجموعات منذ البداية كجزء من الإصلاح وخطط العمل المحلية يمكن أن يقطع شوطا طويلا في جعل الناس يشعرون بأنهم مشمولون وممثلون ومسموعون، الأمر الذي سيساعد بدوره في إنشاء حلقة تغذية مرتدة من المساءلة والإدماج لن تؤدي إلا إلى تعزيز التماسك الاجتماعي وجهود الوقاية.

7. بناء علاقات جيدة مع الحكومة الوطنية والتماس الدعم منها. يمكن أن يؤدي تطوير الروابط وآليات التنسيق اللازمة مع الحكومة الوطنية إلى تعزيز جهود الوقاية المحلية بشكل كبير من خلال ضمان دمجها في نظام أوسع للتنسيق بين مقدمي الخدمات والأمن والرعاية الصحية. أن تكون الحكومات الوطنية على علم كاف بالاحتياجات والتحديات التي تواجه المجتمعات المحلية؛ أن الدروس المستفادة تنفذ خارج السياق المحلي المحدد؛ وأن المساعدات المالية والإدارية واللوجستية تصل إلى المستوى المحلي. وعلى الرغم من أنه ينبغي أن تقع على عاتق الحكومة الوطنية مسؤولية تيسير هذه العلاقة، فإن استعداد الحكومة المحلية للانخراط مع نظيرتها الوطنية وتحديد دورها في المشهد الوقائي المحلي قد يساعد على إشعال هذه العلاقة وتعزيزها.

8. وضع خطة عمل محلية. ومن الناحية المثالية، ينبغي وضع خطة عمل محلية في محادثة مع نظرائهم الوطنيين، واستكمال جوانبها بحيث يتواصل الاثنان ويتوافقان. تعد خطط عمل المقاطعات العديدة في جميع أنحاء كينيا أمثلة جيدة على ذلك. وتجدر الإشارة أيضا إلى أنه في حين ينبغي للمشاركين في وضع خطط العمل الوطنية أن يتشاوروا مع المنظورات المحلية وأن يدمجوها لضمان تمثيلهم تمثيلا كافيا، لا ينبغي للسلطات المحلية بالضرورة أن تنتظر ذلك لوضع خطط العمل الخاصة بها.

9. مراجعة البرامج والسياسات بانتظام. يمكن أن تتغير المناخات السياسية والاقتصادية وبيئات التهديد بسرعة ويجب أن تتكيف خطط العمل ، سواء كانت محلية أو وطنية ، وتستجيب للمناظر الطبيعية المتغيرة حسب الضرورة. على سبيل المثال، تمت مراجعة وتعديل خطة عمل مقاطعة مومباسا منذ تنفيذها في عام 2017، ومن المقرر مراجعتها مرة أخرى في نهاية خطة التنفيذ الخمسية. للمساعدة في مرحلة الرصد والتقييم هذه ، يوصى بأن يقوم طرف خارجي بإجراء تدقيق مهني لضمان انعكاس نقاط القوة والقصور بدقة ونزاهة.

10. هناك حاجة إلى مزيد من التعاون. وينطبق هذا على جميع المستويات، من التعاون المحلي إلى التعاون الوطني والدولي. في صيدا وبلديات أخرى في لبنان، وبسبب إخفاقات الحكومة الوطنية جزئيا، تقوم الحكومة المحلية بإنشاء وتعزيز الروابط مع المجتمع المدني والمجموعات المجتمعية للعمل كمقدمي خدمات أساسية للمجتمعات لعدة سنوات حتى الآن. في كينيا، نظمت شبكة المدن القوية (SCN) ورش عمل للسماح بتقاسم الدروس المستفادة من تصميم وتنفيذ خطط عمل المقاطعات منذ عام 2017 بين السلطات المحلية، في حين تعلمت فرق من تنزانيا وزنجبار والصومال من النهج الكيني. على الصعيد الدولي، ساعدت شبكة المدن القوية بدعم من وزارتي خارجية الدنمارك وهولندا، في تنظيم التبادلات الثنائية بين مدن من مختلف البلدان، بما في ذلك مومباسا وكريستيانساند في النرويج، وبين البلديات الأردنية واللبنانية والهولندية. إن تحديات التطرف والاستقطاب تؤثر على العالم، وليس فقط على البلدان التي نشأت منها.

الأخبار و الأحداث

ابق على اطلاع بأحدث الأخبار والمقالات وتقارير الأحداث

الأخبار و الأحداث

هل تبحث عن شيء ما في مركز الموارد الخاص بنا؟

أو استكشف جميع الموارد

رشح لجائزة أفضل فيلم رسوم متحركة قصير في مدينة كان

شاهد الآن

انضم إلينا

تتطلع لتصبح مدينة قوية؟

ابقى على تواصل