arrow-circle arrow-down-basicarrow-down arrow-left-small arrow-left arrow-right-small arrow-right arrow-up arrow closefacebooklinkedinsearch twittervideo-icon

مستقبل مكافحة التطرف العنيف

تاريخ النشر:
25/09/2020
نوع المحتوى:
سهم:
العلامات:

— 0 دقائق وقت القراءة

إريك روساند، مدير مشروع الوقاية

إريك روساند هو مدير مشروع الوقاية، وزميل أقدم غير مقيم في معهد بروكينغز، وزميل مشارك أول في المعهد الملكي للخدمات المتحدة في لندن. وقد أمضى ما يقرب من عقدين من الزمن في العمل على قضايا مكافحة الإرهاب، وكان آخرها تقديم المشورة للحكومات والمنظمات المتعددة الأطراف والمنظمات غير الحكومية حول كيفية تفعيل نهج “المجتمع بأسره” تجاه التوقي من التطرف العنيف ومكافحته. ويشمل ذلك أكثر من ست سنوات (2010-2016) كمسؤول كبير في مكافحة الإرهاب في وزارة الخارجية الأمريكية حيث لعب دورا رائدا في تطوير وإطلاق سلسلة من المبادرات متعددة الأطراف، بما في ذلك المنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب ومؤسساته الثلاث “الملهمة”، وشبكة المدن القوية. ظهرت كتاباته في مجموعة واسعة من المنشورات بما في ذلك المجلة الأمريكية للقانون الدولي ، والسياسة الخارجية ، والشؤون الخارجية ، والتل ، والأمن العادل ، و Lawfare ، و Order from Chaos ، و Time ، و War on the Rocks. وهو حاصل على درجة البكالوريوس في التاريخ من كلية هافرفورد، ودكتوراه في القانون من كلية الحقوق بجامعة كولومبيا، وماجستير في القانون الدولي (مع مرتبة الشرف) من جامعة كامبريدج.


هذا المقال هو جزء من سلسلة يتأمل فيها كبار الخبراء في الاتجاهات الناشئة للمدن التي تسعى إلى معالجة الكراهية والاستقطاب والتطرف.

لم يكن مفهوم “مكافحة التطرف العنيف” – الذي ينطوي على استخدام أدوات غير حركية لتقويض التجنيد والتعبئة للإرهاب وتركيز الانتباه على دوافع العنف وليس فقط مظاهره – جديدا عندما عقد الرئيس أوباما قمة البيت الأبيض لمكافحة التطرف العنيف قبل خمس سنوات. ومع ذلك، فإن الاجتماع الرفيع المستوى غير المسبوق للحكومات والمجتمع المدني والقطاع الخاص رفع القضية كأولوية في العديد من العواصم في جميع أنحاء العالم. وقد حفز ذلك الأمين العام للأمم المتحدة على وضع خطة عمل للأمم المتحدة ساعدت في عولمة جدول الأعمال ومجموعة من منصات مكافحة التطرف العنيف التي ساعدت في إضفاء الطابع المؤسسي عليها، بما في ذلك من خلال تقديم المزيد فرص التواصل والتعاون المستمرين بين الجهات الفاعلة المحلية – المدن والشباب والنساء الذين ينظر إليهم على أنهم حاسمون لنجاح جدول الأعمال الدائم. شبكة المدن القوية و YouthCAN هي من بين ذرية هذه العملية.

وقد أحرز تقدم كبير منذ ذلك الحين. وقد وضع أكثر من 35 بلدا أطرا وطنية لمكافحة التطرف العنيف. وقد اتبع عدد من البلديات، اعترافا بدورها الفريد في كثير من الأحيان في مكافحة التطرف العنيف، خططا محلية خاصة بها. تنعكس أهمية المبادرات المحلية في أكثر من 1000 مشروع لمكافحة التطرف العنيف بقيادة محلية تم إطلاقها في 100 دولة، وغالبا ما تنفذها منظمات المجتمع المدني. وبفضل المبادرات البحثية مثل RESOLVE وGCRF، هناك الآن مجموعة متزايدة من الأبحاث ذات السياق المتزايد والحساسة للنزاع حول دوافع التطرف العنيف. وقد ساعد ذلك في توضيح التدخلات التي من المرجح أن تقلل من التهديد.

ويقوم البنك الدولي ومؤسسات إنمائية أخرى الآن بنشر أدوات وموارد إنمائية للمساعدة في معالجة الدوافع الهيكلية وغيرها من دوافع العنف المتطرف. وبقيامهم بذلك، تغلبوا على ترددهم كما يتضح من عدم رغبة البنك في إرسال ممثل رفيع المستوى إلى قمة البيت الأبيض في عام 2015 في الانخراط في ما كان ينظر إليه باعتباره أجندة مسيسة وأمنية. أصبح المهنيون غير المكلفين بإنفاذ القانون أكثر انخراطا في جهود مكافحة التطرف العنيف، حيث يساهم العاملون الصحيون والاجتماعيون والشباب في تدخلات مكافحة التطرف العنيف متعددة التخصصات. وأخيرا، نما الدعم التمويلي لمكافحة التطرف العنيف ويقوم المانحون بعمل أفضل لضمان استخدام الأموال لدعم الجهود المستهدفة للجهات الفاعلة المحلية في الخطوط الأمامية.

وقد تحقق هذا التقدم على الرغم من الرياح المعاكسة الكبيرة. ويشمل ذلك صعود الشعبوية وزيادة العجز الديمقراطي في جميع أنحاء العالم، والاستقطاب المجتمعي المتزايد، والحكومات الاستبدادية وغيرها من الحكومات التي لا تزال تفضل النهج القمعية التي تركز على الدولة للأمن والتي تفعل المزيد لتفاقم التهديد بدلا من تخفيفه، وتقلص الحيز المدني، ناهيك عن الوباء العالمي الذي يحول الموارد بعيدا عن القضايا الأخرى.

وبالإضافة إلى هذه الاتجاهات، لا يزال هناك عدد من الحواجز التي تحول دون إحراز مزيد من التقدم. ويشمل ذلك التغلب على الميل إلى التركيز بشكل حصري تقريبا على الجوانب البرنامجية لجدول الأعمال، مع تجاهل أبعاد السياسة العامة. وهذا يتطلب تركيز المزيد من الاهتمام على سلوك الحكومات وكيفية تعاملها مع مواطنيها، وخاصة الأكثر تهميشا في مجتمعاتهم. بالإضافة إلى ذلك، هناك التحدي المتمثل في ضمان قيام الحكومات الوطنية، بدلا من فرض إطار “من أعلى إلى أسفل” لمعالجة التطرف العنيف، بالتشاور مع المجتمعات المحلية والاستماع إليها قبل وضع السياسات والبرامج ذات الصلة.

على الرغم من إعداد العديد من الأدوات، لا تزال هناك صعوبات في تقييم تأثير برامج مكافحة التطرف العنيف. لا تزال برامج مكافحة التطرف العنيف تعرف بالاعتبارات والافتراضات السياسية بدلا من الأدلة، مما يؤدي إلى تفضيل المقاربات قصيرة الأجل لتجنب المخاطر والاعتماد المفرط ، على سبيل المثال، على حملات الرسائل المضادة والجهات الفاعلة الدينية وغيرها من الجهات الدينية. في حين أن الهيكل المتعدد الأطراف لمكافحة التطرف العنيف قد توسع بشكل كبير على مدى السنوات الخمس الماضية، إلا أن فرص سماع أصوات المجتمع المدني والجهات الفاعلة المحلية الأخرى في الهيئات الحكومية الدولية لا تزال قليلة ومتباعدة.

علاوة على ذلك، لا يوجد حاليا أي منصة للحكومات وأصحاب المصلحة الرئيسيين الآخرين لتقييم التقدم المحرز في أجندة مكافحة التطرف العنيف – أبعادها السياسية والبرنامجية على حد سواء – ولفت الانتباه إلى جوانبها الأكثر حساسية، بما في ذلك الدوافع المتعلقة بالحوكمة والهيكلية وغيرها من دوافع التطرف العنيف. وأخيرا، من المرجح أن تؤدي أزمة الصحة العامة الحالية إلى انخفاض تمويل مكافحة التطرف العنيف والعديد من القضايا الأخرى. وهذا يؤكد الحاجة إلى التغلب على النهج المنعزل تقليديا الذي ميز التمويل في مجالات السلام والأمن والتنمية، وعند الاقتضاء، دمج مكافحة التطرف العنيف في الجهود الأوسع لمنع النزاعات والعنف.

على الرغم من إحراز تقدم كبير في أجندة مكافحة التطرف العنيف منذ عام 2015، إلا أن مستقبل مكافحة التطرف العنيف يعتمد إلى حد كبير على مدى فعالية أبطالها في التغلب على التحديات المذكورة أعلاه، لا سيما في مواجهة الرياح المعاكسة التي تستمر في الاشتداد.

الأخبار و الأحداث

ابق على اطلاع بأحدث الأخبار والمقالات وتقارير الأحداث

تمت ترجمة محتوى هذا الموقع تلقائيًا باستخدام WPML . للإبلاغ عن الأخطاء ، أرسل لنا بريدًا إلكترونيًا .