arrow-circle arrow-down-basicarrow-down arrow-left-small arrow-left arrow-right-small arrow-right arrow-up arrow closefacebooklinkedinsearch twittervideo-icon

حدث إطلاق المركز الإقليمي لشرق وجنوب إفريقيا

تاريخ النشر:
28/10/2022
نوع المحتوى:
سهم:

— 0 دقائق وقت القراءة

أطلقت المدن القوية مركزا إقليميا جديدا لشرق وجنوب إفريقيا في حدث ملهم مع أصحاب المصلحة المحليين والوطنيين والمجتمع المدني وأصحاب المصلحة متعددي الأطراف في نيروبي ، وتحديد الأولويات عبر الركائز الخمس للمركز الجديد لتوجيه جدول أعمال مثير إلى الأمام.

في الفترة من 26 إلى 27 أكتوبر 2022 ، اجتمع أكثر من 65 من أصحاب المصلحة الوطنيين والمحليين والمدنيين ومتعددي الأطراف في نيروبي لإطلاق المحور الإقليمي لشبكة المدن القوية في شرق وجنوب إفريقيا (المحور الإقليمي لوكالة الفضاء الأوروبية) ، والذي يموله الاتحاد الأوروبي (EU) كجزء من برنامج STRIVE Cities. ويعد المركز واحدا من أربعة مراكز إقليمية ستطلقها المدن القوية في جميع أنحاء العالم خلال الأشهر القليلة المقبلة.

وكان من بين المشاركين في هذا الحدث نحو 20 من المحافظين ورؤساء البلديات ونواب رؤساء البلديات وغيرهم من المسؤولين المحليين من المنطقة. كما كان هذا الحدث، الذي شارك في تمويله الاتحاد الأوروبي ووزارة الخارجية الأمريكية، بمثابة فرصة للقادة والممارسين على مستوى المقاطعات في كينيا لتبادل الخبرات والدروس المستفادة من قادة الحكومة المحلية والمسؤولين في جميع أنحاء المنطقة في تطوير وتنفيذ خطط وبرامج وقائية محلية متعددة الفاعلين، مثل مبادرة PROACT التابعة لوزارة الخارجية الأمريكية.

وضع الأساس

وفي كلمته الافتتاحية، شدد المدير التنفيذي لمنظمة المدن القوية، إريك روساند، على الدور المهم، الذي يتعين على رؤساء البلديات والسلطات المحلية أن يلعبوه في منع بيئة التهديد المحلية والمعقدة بشكل متزايد، بما في ذلك التطرف العنيف والتهديدات ذات الصلة وانعدام الأمن، من التجذر أو التوسع في مجتمعاتهم. وتحدث عن كيف ستتمكن المدن القوية، مع وجود المركز الإقليمي لوكالة الفضاء الأوروبية، من المشاركة بشكل أكثر اتساقا مع المزيد من المقاطعات والمقاطعات والبلدات الحدودية والمراكز الحضرية على أساس منتظم للمضي قدما. وشدد على أن أحد الأهداف الرئيسية لورشة العمل هو جمع المدخلات من أصحاب المصلحة الإقليميين بشأن الأولويات الأولية للمركز.

وأشارت كاترين هاغمان، نائبة رئيس بعثة الاتحاد الأوروبي في كينيا، إلى أن منظمة “سترايف سيتيز” تهدف إلى تعزيز التماسك بين مختلف أصحاب المصلحة الذين يعملون على التصدي للتطرف العنيف، بما في ذلك من خلال إقامة علاقة ثقة بين المجتمعات والحكومة المحلية. وعزز ممثل عن المركز الوطني لمكافحة الإرهاب في كينيا دعم كينيا القوي لشبكة المدن القوية. وشدد على أهمية تسليط الضوء على المدن في الوقاية وكيف يمكن ويجب أن تصبح حصنا ضد التطرف العنيف. وقال أحد أعضاء اللجنة التنفيذية لمقاطعة مانديرا إن الوقاية من التطرف العنيف ومكافحته المحلية الفعالة، وأطر الوقاية ذات الصلة، تتوقف على بناء قدرات الحكومات المحلية والتعاون الفعال بين الحكومات المحلية ونظيراتها الوطنية، وكذلك مع المجتمع المدني.

وناقش المشاركون تقرير شبكة المدن القوية الذي صدر مؤخرا بتمويل من الاتحاد الأوروبي والذي يحدد احتياجات وأولويات المدن الأفريقية في مجال التوقي من التطرف العنيف ومكافحته، بالاعتماد على مشاورات مكثفة مع الجهات الفاعلة المحلية والوطنية. ورحبوا باستنتاجاته وتوصياته التي يقصد بها توفير أساس للعمل المستقبلي للمحور الإقليمي لوكالة الفضاء الأوروبية. وسلط المشاركون الضوء على كيف أن رسم خريطة السياق المحلي هو خطوة أولى حاسمة نحو التدخلات المجتمعية الفعالة، وتعزيز التفاعلات بين الطوائف، وحل النزاعات المحلية، والتأثير على التوقي من التطرف العنيف ومكافحته.

خطط ومنصات وبرامج التوقي من التطرف العنيف ومكافحته المحلية في كينيا: نموذج للعمل المحلي في المنطقة

أصحاب المصلحة من ثلاث مقاطعات كينية – إيسيولو وكوالي وناكورو – تبادلوا النجاحات والدروس المستفادة في تطوير وتنفيذ أطر وفرق وتدخلات وقائية محلية قائمة على المجتمع المحلي وقائمة على الأدلة ومتعددة أصحاب المصلحة. وقد ساعد هذا العمل، الذي تم تطويره وتنفيذه بالشراكة مع منظمات المجتمع المدني المحلي وبالتعاون مع المركز الوطني لمكافحة الإرهاب والحكومة المحلية، على بناء التماسك بين أصحاب المصلحة، وتعزيز فهم أفضل لنقاط الضعف المتطرفة العنيفة في المجتمع، وزيادة الوعي بالموارد والبرامج الحالية التي يمكن الاستفادة منها ليس فقط لمعالجة التطرف العنيف ولكن لمجموعة أوسع من مخاوف المجتمع. تمكنت الفرق من دخول المجتمعات المحلية لزيادة الوعي حول المؤشرات السلوكية المتطرفة العنيفة والموارد المتاحة لدعم الأفراد المعرضين للخطر. وقد مكن هذا بدوره أعضاء المجتمع من إحالة الأفراد إلى الفريق الذين يحتاجون إلى مثل هذا الدعم.

وركزت المناقشات أيضا على منتديات مشاركة المقاطعات (CEF) التي ظهرت في مختلف المقاطعات الكينية، والتي وفرت منصة لمحادثات أصحاب المصلحة المتعددين حول التطرف العنيف والتوقيف من التطرف العنيف، حيث تلتقي الجهات الفاعلة الأمنية والوطنية والمحلية ومنظمات المجتمع المدني والجهات الفاعلة الدينية والقطاع الخاص بانتظام. وتم التأكيد على كيفية مساهمة هذه المنصات في تعزيز الثقة بين أصحاب المصلحة الرئيسيين، الذين يعد تعاونهم أمرا بالغ الأهمية لفعالية جهود التوقي من التطرف العنيف ومكافحته. ومنذ ذلك الحين، أصبحت المراكز جزءا من إطار التوقي من التطرف العنيف ومكافحته في كينيا، مرتبطا بخطط عمل المقاطعات.

شجع المشاركون المدن القوية على تسهيل المزيد من التعلم والمشاركة بين المدن في منطقة وكالة الفضاء الأوروبية ، بما في ذلك حول كيفية الاستفادة من الهياكل المحلية القائمة لتعزيز برامج أصحاب المصلحة المتعددين لمنع التطرف والكراهية والاستقطاب. وهذا يعترف بوجود نهج أخرى قائمة على المستوى المحلي في بلدان مثل تنزانيا وأوغندا، والتي على الرغم من عدم ارتباطها بالتوقي من التطرف العنيف ومكافحته على وجه التحديد، يمكن أن تكون أيضا نماذج ذات صلة للمدن في جميع أنحاء المنطقة المهتمة بالمساهمة في جهود التوقي من التطرف العنيف ومكافحته في مجتمعاتها.

أوجه التآزر مع الهيكل المتعدد الأطراف القائم في منطقة الإيسا

ومع وجود عدد كبير من المبادرات المتعددة الأطراف وغيرها من مبادرات التوقي من التطرف العنيف ومكافحته في المنطقة، شدد المشاركون على أهمية ضمان عمل المركز الإقليمي لوكالة الفضاء الأوروبية بشكل تآزري مع هيئات الأمم المتحدة ذات الصلة، الاتحاد الأفريقي (الاتحاد الأفريقي)، الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي (الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي) و الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية)، التي تتفاعل تفاعلاتها في مجال التوقي من التطرف العنيف ومكافحته في المقام الأول مع الحكومات الوطنية والمجتمع المدني.

وأعرب ممثلو برنامج المدن الأكثر أمانا التابع لموئل الأمم المتحدة وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي عن التزامهم بالتعاون مع المركز الإقليمي لوكالة الفضاء الأوروبية، لا سيما بالنظر إلى تركيزهم المشترك على تعزيز الحوكمة المحلية. وتم تشجيع المدن في جميع أنحاء المنطقة على الاستفادة من استثمارات برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في البحوث الخاصة بالسياق، والتدخلات القائمة على البيانات، وتصميم برامج التوقي من التطرف العنيف ومكافحته وأدوات الرصد والتنفيذ. وسلط المشاركون الضوء على قدرة المدن القوية على المشاركة مباشرة مع رؤساء البلديات والحكومات المحلية بشأن جدول أعمال التوقي من التطرف العنيف ومكافحته باعتباره مكملا لنهج برنامج الأمم المتحدة الإنمائي الأكثر رسمية، والذي يتم من خلال الحكومات الوطنية وخطط التنمية الوطنية.

وتم التأكيد على أن تركيز المدن الأكثر أمانا على الوقاية من أصحاب المصلحة المتعددين والمؤسسية والاجتماعية والظرفية على مستوى المدينة، بما في ذلك من خلال خطتها الحضرية الجديدة، يكمل ويعزز نهج المدن القوية. على الرغم من أن الأول يركز على السلامة العامة والمدن القوية على الكراهية والتطرف والاستقطاب ، فقد أدرك المشاركون كيف يمكن دمج هذين النهجين في إطار وبرنامج مدينة واحدة.

رابطة الحكومات المحلية في شرق أفريقيا (EALGA) ودعا الأمين العام إلى العمل مع الشبكات والشركاء الحاليين، بما في ذلك شبكات المدن الوطنية، للوصول إلى أقصى قدر من الآثار على الوقاية للمدن في جميع أنحاء المنطقة. وسيشمل ذلك الاستفادة من سياسات المدن وجداول أعمالها وهياكلها ومواردها كلما أمكن ذلك وضمان التزام كل من القادة المحليين (للمساعدة في ضمان القيادة السياسية اللازمة) وموظفي الخدمة المدنية في الحكومات المحلية (للمساعدة في ضمان استمرارية واستدامة السياسات والبرامج).

تحديد الأولويات عبر الركائز الخمس للمحور الإقليمي لوكالة الفضاء الأوروبية

وعبر سلسلة من الجلسات الفرعية، تبادل المشاركون وجهات النظر حول ما ينبغي أن يكون أولويات المركز عبر كل ركيزة من ركائزه الخمس، مع التأكيد على أهمية الشراكات والتعاون مع شبكات المدن القائمة والأنشطة متعددة الأطراف ذات الصلة في المنطقة.

التعلم من نظير إلى نظير

وفيما يتعلق بركيزة التعلم من الأقران في المركز، كان من بين الأولويات التي تم تسليط الضوء عليها تمكين رؤساء البلديات من التعلم من بعضهم البعض بشأن الوقاية، ومسؤولي المدن من تبادل نماذج واستراتيجيات الوقاية المحلية، بما في ذلك التعامل مع الشباب الضعفاء. ويمكن القيام بذلك داخل بلد معين، على مستوى المنطقة، وله بعد عابر للحدود يشمل حفنة من البلدات التي تشترك في حدود مشتركة، أو من خلال اقتران المدن.

بناء القدرات

وفي إطار ركيزة بناء القدرات ، شدد المشاركون على أهمية تحديد الاحتياجات المحددة للحكومة المحلية والمجتمعات التي تخدمها وترتيبها حسب الأولوية. وستختلف هذه حسب الحجم والموقع وطبيعة التهديد والسياق المحلي على نطاق أوسع. واقترح أن يكون من بين الأولويات العليا للمحور الإقليمي لوكالة الفضاء الأوروبية مساعدة العمد وموظفي الحكومات المحلية على فهم دورهم في التوقي من التطرف العنيف ومكافحته فهما أكمل لدورهم. ومن بين أمور أخرى، قد يشمل ذلك قيام المركز بتيسير وضع إطار محلي نموذجي (سواء كان قانونا أو سياسة أو لائحة) يزود الحكومة المحلية بولاية واضحة للتوقي من التطرف العنيف ومكافحته؛ استكشاف كيف يمكن للحكومات المحلية تعميم التوقي من التطرف العنيف ومكافحته في الهياكل/البرامج القائمة على مستوى المدن؛ وتسليط الضوء على الممارسات الجيدة لكيفية قيام الحكومات المحلية ببناء الثقة مع المجتمعات المحلية والحد من التوترات بين الطوائف أو القبلية.

تعاون

وفي المناقشات حول ركيزة التعاون في المركز، اتفق المشاركون على أن التعاون بين الوكالات على المستويين الحكومي الوطني والمحلي هو السبيل الوحيد لمنع التطرف. بالإضافة إلى ذلك ، نظرا للطبيعة الديناميكية لمشهد التهديد عبر الإنترنت وغير المتصل بالإنترنت ، لا ينبغي لأي حكومة محلية أن تعتبر نفسها محصنة ضد التهديد. وهذا يؤكد أهمية التعاون المحلي – المحلي، سواء بين المدن والقرى الريفية والمراكز الحضرية، أو داخل البلد، أو عبر الحدود. علاوة على ذلك، شجع المشاركون المركز على تركيز الاهتمام على تعزيز التعاون الوطني والمحلي في بلدان المنطقة لأن هذا التعاون ليس ضروريا فقط لتمكين الأطر الوطنية للتوقي من التطرف العنيف ومكافحته، ولكن لدفع وجهات نظر وأولويات الحكومات المحلية عندما يتعلق الأمر بالتوقي من التطرف العنيف ومكافحته إلى الحكومة المركزية.

رفع الأصوات المحلية

ركزت الجلسة الجانبية على المركز رفع الأصوات المحلية وقدمت بيلر توصية قوية بأن أصوات القادة المحليين ووجهات نظر مسؤولي الحكومات المحلية يجب أن تنعكس بشكل أفضل في المحادثات الإقليمية والعالمية حول التطرف العنيف والعنف والصراع على نطاق أوسع، نظرا للطبيعة المحلية لتأثيرها. واقترح أن تعمل المدن القوية، من خلال مركزها الإقليمي التابع لوكالة الفضاء الأوروبية، مع الاتحاد الأفريقي والجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية وغيرها من الهيئات الحكومية الدولية ذات الصلة في المنطقة لضمان وجود الحكومات المحلية ذات الصلة على الطاولة عندما تناقش الهيئات التطرف العنيف وأفضل السبل لمنعه ومكافحته. كما أوصى المشاركون بأن يعمل المركز مع المدن في المنطقة لضمان أن تكون منصات الحوار المحلية التي يمكن أن تساعد في الجمع بين أجزاء مختلفة من المدينة والحد من التوتر السياسي والاقتصادي والاجتماعي والمجتمعي شاملة، مع وجود الشباب والنساء والمجموعات الأخرى الممثلة تمثيلا ناقصا في كثير من الأحيان على الطاولة.

مشاركة الشباب

أجرى المشاركون مناقشات ديناميكية حول المركز شباب المشاركه الركيزة، تبادل وجهات النظر حول كيف يمكن للمركز تحفيز مشاركة هادفة في المدينة مع الشباب لضمان سماع أصواتهم في مناقشات صنع السياسات المحلية وتعزيز الثقة والتعاون، بما في ذلك بين مسؤولي الحكومة المحلية والشباب بشأن التوقي من التطرف العنيف ومكافحته والوقاية على نطاق أوسع. كان هناك اعتراف عبر المجموعات الفرعية بأن مشاعر الإقصاء والتهميش بين الشباب يمكن أن تؤدي إلى تفاقم المظالم التي يمكن أن تؤدي إلى العنف. أن الشباب يريدون أن يشاركوا كشركاء ذوي تأثير ، وليس كشريك بدون أي مشاركة حقيقية أو كمشكلة. يحتاج الشباب إلى مقاعد على الطاولة (على سبيل المثال، عندما يتم النظر في السياسات المحلية التي ستؤثر عليهم)، والوكالة للمشاركة علنا دون خوف من انتقام الحكومة، وفرص التواصل مع أصحاب المصلحة في التوقي من التطرف العنيف ومكافحته، والمشاركة بنشاط في تصميم برامج وتدخلات الشباب.

كما أشار المشاركون إلى الفرص المتاحة للمركز لتحديد ونشر النماذج والأساليب – بما في ذلك استراتيجيات وسائل التواصل الاجتماعي المصممة خصيصا – والتي يمكن للحكومات المحلية من خلالها التواصل والمشاركة مع الشباب. وشملت التوصيات الأخرى تسهيل تطوير سياسة محلية نموذجية للشباب تدمج التوقي من التطرف العنيف ومكافحته والتعلم الإقليمي من الأقران حول كيفية قيام الحكومات المحلية بدمج قضايا التوقي من التطرف العنيف ومكافحته في المشاركات الحالية (بما في ذلك تلك المتعلقة بالفرص الاقتصادية وفرص العمل أو الرياضة أو الثقافة) مع الشباب. كما شجع المشاركون المركز على رسم خريطة وتحديد الطرق المختلفة التي تشارك بها المدن مع المنظمات التي يقودها الشباب في جميع أنحاء المنطقة وتسهيل مشاركة نماذج مثل المدن الشابة، ركيزة الشباب في المدن القوية، التي تدمج برامج الفنون والرياضة والإرشاد والتفكير النقدي وحملات التضليل والمعلومات المضللة ومراكز الموارد المحلية. كما اقترحوا فرصا لزيادة الوعي مع الحكومات المحلية حول كيفية تأثير تغير المناخ على الفرص الاقتصادية وفرص العمل للشباب في مجتمعاتهم وبالتالي المساهمة في ارتفاع مستويات التطرف بين الشباب في بعض السياقات.

الخطوات التالية

ورحبت منظمة المدن القوية بالإعراب عن الاهتمام من جانب ممثلي الحكومات المحلية بانضمام مدنهم إلى الشبكة. شارك إريك روساند أن المركز الإقليمي لوكالة الفضاء الأوروبية سيعمل في الأسبوعين المقبلين وسيبدأ التواصل مباشرة مع المدن وأصحاب المصلحة الرئيسيين الآخرين في المنطقة. سيتم تسهيل الاتصالات في الوقت الفعلي بين الأعضاء والشركاء في المنطقة من خلال منصة متعددة اللغات ، وسيمكن مكتب مساعدة المركز الإقليمي القادة المحليين وممارسي الحكومة المحلية من الوصول للحصول على المشورة بشأن الاحتياجات / التحديات المحددة التي يواجهونها في مجال الوقاية. سيصل المركز بعد ذلك إلى الخبرة الموجودة داخل وحدة إدارة المدن القوية وعبر الشبكة العالمية في الدعم.

وستعمل مجموعات العمل المواضيعية ذات التركيز الإقليمي بشأن القضايا ذات الاهتمام المشترك في عدد من المدن (على سبيل المثال، واحدة لرؤساء البلديات / القادة المحليين وواحدة على الأقل لممارسي الحكومات المحلية) على دفع المشاركة الإقليمية إلى الأمام. كما سيوفر فرصة للمدن التي ترغب في القيام بدور قيادي في المنطقة وداخل المدن القوية على نطاق أوسع.

واستنادا إلى حدث الإطلاق، سيقوم فريق المركز الإقليمي التابع لوكالة الفضاء الأوروبية بوضع خطة عمل للأشهر ال 12 إلى ال 18 المقبلة ستشمل عددا من الأنشطة، بما في ذلك الأنشطة التي تركز على المدن داخل بلد معين، والمدن في جميع أنحاء المنطقة، والمشاركة الأكثر استهدافا مع مجموعات أصغر من المدن، عند الحاجة.

واختتمت ورشة العمل بتذكير المشاركين بأنه على الرغم من إثارة مجموعة واسعة من التوقي من التطرف العنيف ومكافحته وتحديات أوسع نطاقا تتعلق بالأمن والشباب وحقوق الإنسان والمساءلة والفساد والتنمية خلال الحدث، فإن المدن القوية، من خلال المركز الإقليمي لوكالة الفضاء الأوروبية، ستركز الانتباه على مهمتها الأساسية: تعزيز ودعم مشاركة أكبر للقادة المحليين والحكومات التي يقودونها في منع التطرف. الكراهية والاستقطاب.

الأخبار و الأحداث

ابق على اطلاع بأحدث الأخبار والمقالات وتقارير الأحداث

تمت ترجمة محتوى هذا الموقع تلقائيًا باستخدام WPML . للإبلاغ عن الأخطاء ، أرسل لنا بريدًا إلكترونيًا .