arrow-circle arrow-down-basicarrow-down arrow-left-small arrow-left arrow-right-small arrow-right arrow-up arrow closefacebooklinkedinsearch twittervideo-icon

القمة العالمية الخامسة: مجالس الشباب وغيرها من مبادرات إشراك الشباب التي تقودها المدن

— 0 دقائق وقت القراءة

في الفترة من 3 إلى 5 ديسمبر 2024، عقدت شبكة المدن القوية قمتها العالمية الخامسة في كيب تاون (جنوب أفريقيا)، حيث جمعت أكثر من 140 مشاركًا، من بينهم 60 رئيس بلدية وحاكم مدينة، بالإضافة إلى مسؤولي المدن والممارسين والشركاء من أكثر من 90 مدينة و40 دولة حول العالم. وتضمنت القمة حوارات بين رؤساء البلديات وجلسات مواضيعية موازية وتمارين على الطاولة – مما أتاح لمسؤولي المدن من سياقات متنوعة فرصًا لتبادل الابتكارات والنهج التي تقودها المدن والتعلم منها لمنع الكراهية والتطرف والاستقطاب والاستجابة لها، والحفاظ على التماسك الاجتماعي في خضم الأزمات العالمية.

وقد تضمن جدول أعمال القمة جلسة موازية حول كيفية إنشاء المدن لمجالس الشباب كنموذج وآلية للمشاركة الهادفة مع الشباب وإشراكهم في الحكم المحلي. وغالبًا ما يكون الشباب هم الأكثر عرضة لدعايات الكراهية والتطرف، مدفوعين بمجموعة من نقاط الضعف التي تتفاقم بسبب مشاعر الإقصاء والتهميش والمظالم المحلية الأخرى. كما يمكن أن يكونوا شركاء أساسيين في تحديد هذه التحديات ومعالجتها. لذلك، يجب على الحكومات المحلية إيجاد طرق للتعامل مع الشباب في مدنهم لا تحميهم من الأذى فحسب، بل تمكّنهم أيضاً من البحث عن حلول ودفع التغيير المجتمعي الذي يشكل مدينتهم إلى مكان منفتح ومتماسك يمكنهم وأقرانهم من الازدهار فيه. ولمساعدة المدن على القيام بذلك، استكشفت هذه الجلسة نماذج مجالس الشباب التي تستخدمها المدن في سياقات مختلفة لإشراك سكانها الشباب في دعم وقيادة التغيير الإيجابي في مجتمعاتهم.

بدأت الجلسة بعرض تقديمي من مجلس مدينة كيب تاون للناشئين. وقدم المستشار دونوفان نيلسون، الذي يشرف على مجلس مدينة كيب تاون، لمحة عامة عن مهمة المجلس ونهجه وتأثيره على كل من مدينة كيب تاون والشباب الخمسين الذين يشاركون كل عام. وانضم إليه أربعة من أعضاء مجلس التنسيق المشترك، حيث شارك كل منهم تجربته وكيف أثرت عليه. وأوضح نيلسون أن جنوب أفريقيا بلد شاب، حيث يبلغ متوسط الأعمار 28 عامًا، وهذا هو السبب في أن المدينة متحمسة جدًا لمجالس الشباب. ويؤدي مجلس المدينة الشبابي وظيفتين أساسيتين: تثقيف الشباب حول الحكم المحلي و”تعليمهم كيفية التشمير عن سواعدهم وخدمة مجتمعاتهم”. وقد حصل أعضاء مجلس المدينة الصغار على جوائز عن أنشطتهم المجتمعية وإنجازاتهم الأكاديمية، وانضموا إلى السياسة المحلية وأسسوا منظمات مجتمعية خاصة بهم. ولا عجب أن تتشارك كيب تاون هذا النموذج لمجلسها الشبابي مع مدن أخرى في جميع أنحاء جنوب أفريقيا وعبر القارة الأفريقية.

نحن نريد أن ننشئ جيلاً من القادة الشباب الواثقين والقادرين والمتميزين الذين يركزون على المجتمع ويقودون المجتمع وقادرين على إلهام التغيير داخل كيب تاون وجنوب أفريقيا

دونوفان نيلسون، عضو مجلس المدينة، مدينة كيب تاون (جنوب أفريقيا)

قدم محمد المعايطة، عمدة بلدية الكرك الكبرى (الأردن)، نبذة عن مجلس شباب الكرك، الذي تم تطويره بالشراكة مع ركيزة المدن القوية للشباب، المدن الشابة. وأشار رئيس البلدية إلى أن مجلس الشباب كان له دور حاسم في الاستجابة للرغبة المتزايدة بين الشباب للمساعدة في تشكيل مدنهم ومجتمعاتهم في أعقاب الربيع العربي في عام 2011. كما أتاح المجلس فرصة إضافية لحكومة المدينة للتواصل مع مجتمعات اللاجئين التي نمت بشكل كبير خلال العقدين الماضيين. ويوفر مجلس شباب الكرك للشباب فرصة للتأثير على السياسات المحلية من خلال المشاركة المباشرة مع الحكومة البلدية ومعالجة مجموعة واسعة من القضايا التي تواجه مجتمعاتهم، بما في ذلك صيانة الأماكن العامة والتنظيم المشترك للأنشطة الثقافية التي تجمع مختلف الفئات.

استعرضت سارة تايلور، مديرة السلامة المجتمعية والرفاهية والسياسات والتحليلات في مدينة أوتاوا (أونتاريو، كندا)، الطرق التي تتعامل بها مدينتها مع الشباب. أوتاوا مدينة متنوعة يضم سكانها 56 مجموعة عرقية مختلفة يتحدثون أكثر من 70 لغة. كما أنها مدينة شابة نسبيًا، حيث تقل أعمار حوالي 30% من سكانها عن 35 عامًا. لطالما أعطت أوتاوا الأولوية لإشراك الشباب، إلا أن سارة أوضحت أن جائحة كوفيد-19 أجبرت المدينة على إعادة التفكير في كيفية عملها مع سكانها الشباب في معالجة قضايا المجتمع. كان الشباب شركاء أساسيين في نشر المعلومات الصحية على مستوى المجتمع المحلي وأثبتوا أنه عندما تتاح لهم الفرصة، يمكن للشباب أن يكونوا شركاء أساسيين في العمل المحلي. “وهكذا، بدأنا بالنظر إلى هذا النموذج والتفكير في كيفية توسيعه على المدى الطويل لفهم ما يعانيه هؤلاء الشباب داخل أحيائهم بشكل أفضل وتقديمه إلى الأمام.” وقد أدى ذلك، من بين أمور أخرى، إلى برنامج سفراء الأحياء، الذي يعمل مع الشباب لتحديد احتياجاتهم ويقدم مجموعة من الأنشطة والفرص التنموية. وكانت إحدى النتائج الرئيسية هي إعادة تشكيل الأماكن العامة في جميع أنحاء المدينة لتناسب اهتمامات الشباب بشكل أفضل.

جوزيف مغواتا، مؤسس شركة لوناماكوهي منظمة مجتمعية يقودها الشباب في مومباسا (كينيا)، استفاد جوزيف من خبرته كناشط شبابي منذ فترة طويلة، والآن كعضو في المجتمع المدني يعمل مع الحكومة المحلية في مومباسا لتزويد الشباب بالتدريب وفرص القيادة. أكد جوزيف على أن بناء رأس المال الاجتماعي مع الشباب هو المفتاح لمشاركة الشباب المثمرة، وهذا يتطلب التواصل المستمر. فعلى سبيل المثال، يجتمع محافظ مومباسا مع الشباب في المدينة على أساس ربع سنوي لمناقشة إدارة المدينة والتخطيط لها والاستماع إلى مخاوفهم واحتياجاتهم. وبالإضافة إلى هذه الاجتماعات الرسمية، تنظم المدينة أيضًا بطولات كرة القدم والفعاليات الموسيقية لجمع الشباب معًا. وحذر جوزيف من أنه عندما لا تستمع إلى الشباب، فإنهم سيعبرون عن احتياجاتهم بطرق أخرى من خلال الاحتجاجات والمظاهرات.

أكد المتحدثون على أن الشباب شركاء أساسيون في منع الكراهية (وغيرها من التهديدات للتماسك الاجتماعي) بسبب ما يتمتعون به من رؤى وقدرات. ويمكن أن يوفر إدماجهم فوائد فورية وطويلة الأجل للمدينة، سواء من خلال تعزيز قدرتها على الاستجابة للتحديات أو من خلال معالجة الحواجز والمظالم التي تجعل الشباب عرضة للتطرف وتستبعد فئة سكانية رئيسية من أن تصبح أعضاءً كاملي العضوية في المجتمع. ولضمان مشاركة هادفة، أكد المشاركون على ضرورة أن تقدم برامج إشراك الشباب، بما في ذلك مجالس الشباب، فوائد واضحة للمشاركين الشباب تساعدهم على تطوير أنفسهم على المدى القصير والسعي لتحقيق مستقبل هادف.

يتلقى أعضاء مجلس شباب الكرك مجموعة من الدعم للمساعدة في إعدادهم للنجاح، بما في ذلك التدريب على قيادة الأعمال والحوكمة وإدارة المشاريع. وأوضح العمدة المعايطة “نحن ندعمهم تقنياً، وندعمهم اجتماعياً، وندعمهم مالياً… لضمان أن يكونوا على المسار الصحيح لبدء حياتهم المهنية الخاصة.”

في كيب تاون، تتاح للمشاركين في مجلس المدينة الصغير فرص لبناء معارفهم ومهاراتهم وشبكاتهم واكتساب خبرة لا تقدر بثمن في مجال الحوكمة والعمل المجتمعي. وأوضحت ديانتي لاروس، عضوة مجلس المدينة المبتدئة : “ما أحبه في أيام الطفولة المبكرة هو أنها لا تقتصر آثارها الإيجابية الخارجية فقط. فهو يؤثر أيضًا على الأفراد بشكل لا نهائي… لقد خرجت من [the experience] وأنا أكثر ثقة بكثير… وتعلمت كيفية التعاون والتواصل، وهي مهارات مهمة جدًا في العالم الحقيقي.”

وتتيح المشاركة الهادفة للشباب الفرصة لإحداث تغيير حقيقي في مجتمعاتهم من خلال صنع السياسات و/أو المشاريع المجتمعية. وقد شارك المتحدثون العديد من الأمثلة التي أتيحت فيها الفرصة للشباب لتجاوز مجرد العمل كمنفذين أو رسل وساعدوا بدلاً من ذلك في وضع جدول الأعمال وتحديد النهج ومعالجة القضايا الأكثر أهمية بالنسبة لهم.

في كيب تاون، يعتبر الإدماج أمراً أساسياً بالنسبة لمركز التنسيق المشترك. يتم اختيار 50 شابًا كل عام من 50 حيًا مختلفًا في جميع أنحاء المدينة. وقد أشار المستشار نيلسون إلى أنه “عندما نختار هؤلاء الشباب، لا ننظر إلى العرق، ولا إلى الجنس، ولا إلى قدرتهم على الحركة والتنقل الجسدي. نحن لا ننظر حتى إلى التقارير المدرسية، فنحن نريد كسر كل الحواجز التي تحول دون دخولهم إلى مركز التنسيق المشترك”. أوضح تاكوندا موشويني، عضو مجلس المدينة الصغير، أن العمل مع الشباب من ذوي الإعاقة يجلب المزيد من الوعي بالتحديات التي يواجهها الأشخاص وتغيير السرد حول الإعاقة في المدينة.

لا تقتصر الشمولية على تمثيل شخص ما أو وجود شخص ما هناك فحسب، بل تتعلق بتوفير نفس الفرص والخبرة للجميع.

تاكوندا موشويني، عضو مجلس مدينة صغير، كيب تاون (جنوب أفريقيا)

في الكرك، يحافظ مجلس الشباب في الكرك على تمثيل متساوٍ للرجال والنساء، ويضم ممثلين عن جميع المجتمعات المقيمة في المدينة، بما في ذلك مجتمعات اللاجئين، لضمان أن يكون لجميع المجموعات صوت في السياسة المحلية. وبالمثل، يتم تنظيم برنامج سفراء الأحياء في أوتاواحسب الأحياء لضمان وجود تمثيل متساوٍ في جميع أنحاء المدينة بأكملها وأن يكون لكل منطقة صوت وفرصة متساوية لتلبية احتياجاتها.

تتطلب المشاركة المستدامة للشباب تمويلاً ثابتاً. وقد دعا جوزيف مغواتا جميع المدن إلى “تخصيص ما لا يقل عن 1% من ميزانياتها السنوية لأنشطة إشراك الشباب لضمان مشاركة مستدامة وهادفة”. إن هيكل هذا التمويل مهم، وكذلك المبلغ. في كيب تاون، أوضحت المستشارة دونوفان أن استدامة مجلس المدينة الصغير تكمن جزئيًا في هيكله الداخلي. وتقع لجنة التنسيق المشتركة داخل مكتب رئيس المجلس، الذي تخصص له ميزانية سنوية. ومن ثم يأتي ملاك موظفي المجلس وتمويله من داخل ذلك المكتب، وهو ترتيب وجدوا أنه أكثر استدامة وأكثر قدرة على مواجهة التغيرات في إدارة المدينة.

عندما يزرع شخص عجوز شجرة، فهو لا يزرع تلك الشجرة لنفسه. لن يكون موجودًا عندما تنضج الشجرة. لكن الناس الذين هم خلف ذلك الشخص المسن من حيث العمر سيستمتعون بالثمار، سيستمتعون بالظل، سيستمتعون بالأخشاب، سيستمتعون بالأكسجين الذي يأتي من تلك الشجرة. إذا اتخذت المدن هذا النموذج تجاه الشباب، فسيؤدي ذلك إلى تغيير المحادثة. سيغير المنظور. سيكون لدينا المزيد من الوقت والمزيد من الطاقة للتدابير الوقائية بدلاً من العلاجية.

جوزيف مغواتا، مؤسس لوناماك، مومباسا (كينيا)

ومن المهم أيضاً استثمار الوقت في تنمية الشباب. وأوضح جوزيف أن إحدى أعظم الفوائد التي استفادها من برنامج المدن الشابة هي فرصة الحصول على الإرشاد من قبل مسؤولي المدينة، وهو يرى أن هذا الإرشاد هو المفتاح ليس فقط لتأمين مستقبل الشباب بل أيضاً مستقبل المدينة.

في أوتاوا (أونتاريو، كندا)، كانت الحكومة المحلية تعمل مع الشباب لإنشاء أماكن عامة تلبي احتياجاتهم بشكل أفضل. في بعض الحالات، كان ذلك يعني جعل المساحات الموجودة أكثر سهولة في الاستخدام، مثل إضافة أضواء في الحدائق العامة والمجمعات الرياضية حتى يتمكن الشباب من اللعب لفترة أطول. وفي حالات أخرى، كان ذلك يعني إعادة توظيف المساحات بحيث يشعر المزيد من المجتمع بالترحيب. على سبيل المثال، أوضحت سارة تايلور أنه نظرًا لأن الشتاء الكندي ليس مضيافًا جدًا للعب في الخارج، لم يكن لدى اللاجئين الشباب الذين ليس لديهم خبرة في الرياضات الشتوية مكان للعب خلال فصل الشتاء. “كل ما أرادوا فعله هو لعب كرة القدم، ولكن لم يكن لدينا مكان لذلك. لقد تمكنا من التحدث إلى المدارس المحلية والمراكز المجتمعية وفتح الصالة الرياضية للعب كرة القدم خلال النهار.” وتوضح سارة أن هذه التعديلات الصغيرة هي التي تجعل الأماكن العامة أكثر فائدة وتخلق بيئة أكثر ملاءمة لجميع الشباب في المدينة. والأهم من ذلك، فإن الطريقة الوحيدة لإجراء هذه التغييرات هي الاستماع إلى الشباب والعمل معهم حتى تكون الأماكن مناسبة ويمكن أن تساهم في تعزيز الشعور المشترك بالمجتمع.

في عام 2021، أعلنت وكالة الفرص الكندية الأطلسية الك ندية عن صندوق تنشيط المجتمع الكندي، وهو صندوق بقيمة 500 مليون دولار كندي لدعم المجتمعات المحلية في بناء وتنشيط الأماكن العامة والبنية التحتية. طورت أوتاوا طلب التمويل الخاص بها مع الشباب في المدينة وحصلت على أكثر من مليون دولار كندي، واستخدمت هذا المبلغ لإجراء تحسينات في 27 جزءًا من المدينة، بدعم من أعضاء برنامج سفراء الأحياء وغيرهم من الشباب الذين يعيشون في الأحياء المستهدفة.

ستواصل منظمة المدن القوية من خلال مراكزها الإقليمية وبرنامج المدن الشابة البحث عن فرص للعمل مع المدن لبناء قدرات القادة الشباب على تطوير استجابات استراتيجية ومستدامة للتحديات الاجتماعية المجتمعية وتشجيع القادة المحليين على إشراك الشباب بشكل هادف، بما في ذلك من خلال تصميم وتفعيل مجالس شبابية شاملة للجميع، وتطوير شراكات مثمرة لتلبية احتياجات الشباب.

انظر موجز السياسات الجديد حول هذا الموضوع:

موجزات ومصادر أخرى لسياسات المدن القوية الحديثة:

قراءة إضافية:

وقد أمكن عقد القمة العالمية الخامسة بدعم سخي من الاتحاد الأوروبي، ووزارة الخارجية الدنماركية، ووزارة السلامة العامة الكندية، ووزارة الخارجية الأمريكية، ومدينة كيب تاون.

إن الآراء الواردة في تقرير هذه الجلسة لا تعكس بالضرورة آراء جميع أعضاء شبكة المدن القوية أو وحدة الإدارة أو رعاة القمة وشركائها.

للمزيد من المعلومات حول القمة العالمية الخامسة أو شبكة المدن القوية، يرجى الاتصال على [email protected].

الأخبار و الأحداث

ابق على اطلاع بأحدث الأخبار والمقالات وتقارير الأحداث

تمت ترجمة محتوى هذا الموقع تلقائيًا باستخدام WPML . للإبلاغ عن الأخطاء ، أرسل لنا بريدًا إلكترونيًا .