arrow-circle arrow-down-basicarrow-down arrow-left-small arrow-left arrow-right-small arrow-right arrow-up arrow closefacebooklinkedinsearch twittervideo-icon

القمة العالمية الخامسة: مبادرة الحوار عبر الأطلسي

— 0 دقائق وقت القراءة

في الفترة من 3 إلى 5 ديسمبر 2024، عقدت شبكة المدن القوية قمتها العالمية الخامسة في كيب تاون (جنوب أفريقيا)، حيث جمعت أكثر من 140 مشاركًا، من بينهم 60 رئيس بلدية وحاكم مدينة، بالإضافة إلى مسؤولي المدن والممارسين والشركاء من أكثر من 90 مدينة و40 دولة حول العالم. وتضمنت القمة حوارات بين رؤساء البلديات وجلسات مواضيعية موازية وتمارين على الطاولة – مما أتاح لمسؤولي المدن من سياقات متنوعة فرصًا لتبادل الابتكارات والنهج التي تقودها المدن والتعلم منها لمنع الكراهية والتطرف والاستقطاب والاستجابة لها، والحفاظ على التماسك الاجتماعي في خضم الأزمات العالمية.

تضمن جدول أعمال القمة جلسة موازية ركزت على المناقشات وتبادل الآراء عبر الأطلسي، بناءً على مبادرة الحوار عبر الأطلسيالتي أتاحت لقادة المدن والممارسين من جميع أنحاء أمريكا الشمالية وأوروبا التفكير في التقدم الذي أحرزته المبادرة حتى الآن وإثراء جدول أعمالها لعام 2025. سلط المشاركون الضوء على التحديات المشتركة المتزايدة التي تواجه المدن عبر المحيط الأطلسي. وتتراوح هذه التحديات من الأزمات العالمية والأضرار عبر الإنترنت، التي تغذيها المعلومات الخاطئة/المضللة والتقنيات الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي، إلى تصاعد انعدام الثقة في الحكومات وبين المجتمعات. وسلطوا الضوء على كيف يمكن للخطابات المثيرة للانقسام، والعنيفة في كثير من الأحيان، والتأثيرات الخارجية أن تعطل التماسك المجتمعي. يؤكد هذا الواقع المشترك على الدور الحاسم للمدن القوية في تيسير الحوار، وإثراء الجهود وإلهامها، والمشاركة في تصميم الحلول التي تعتمد على وجهات نظر متنوعة. من خلال تعزيز هذه الروابط عبر الأطلسي، تمكّن الشبكة المدن من مواجهة هذه التحديات بشكل تعاوني وفعال.

أطلقت مبادرة المدن القوية مبادرة الحوار عبر الأطلسي في أكتوبر/تشرين الأول 2021 في بروكسل (بلجيكا)، بدعم من وزارة الخارجية الأمريكية، لتعزيز التعاون بين رؤساء البلديات والحكومات المحلية والممارسين على جانبي المحيط الأطلسي في التصدي للكراهية والتطرف والاستقطاب وحماية الديمقراطية المحلية. ومنذ ذلك الحين، عقدت المبادرة 15 فعالية شخصية، بما في ذلك الفعاليات التي استضافتها المبادرة في عام 2024 بالاشتراك مع صندوق مارشال الألماني في واشنطن العاصمة (يناير/كانون الثاني)، ومع أعضاء مبادرة المدن القوية في براتيسلافا (مارس/آذار) وستراسبورغ (مايو/أيار) وستوكهولم (يونيو/حزيران) وكولومبوس (سبتمبر/أيلول). وقد استرشد هذا العمل بالنتائج العشر الرئيسية للحوار عبر الأطلسي لعام 2023، وتم إطلاعه وتحديثه باستمرار من خلال التطورات والتعليقات الواردة من المدن على مدار العام.

خلال الجلسة، تحدث المشاركون عن كيفية مواجهة مدنهم – في أوروبا وأمريكا الشمالية – لبيئة تهديدات أكثر تعقيدًا وديناميكية بشكل متزايد. كما شددوا على تأثير الأزمات العالمية على التماسك الاجتماعي في عام 2024، بما في ذلك الصراع الدائر في الشرق الأوسط، والذي أدى إلى تفاقم التوترات واختبار (وفي بعض الحالات تقويض) الاستثمارات التي استمرت عقودًا طويلة في الحوار بين الأديان وغيرها من الحوارات بين الطوائف. شاركت المدن كيف تؤثر التحديات الأخرى، مثل المعلومات الخاطئة/المضللة وروايات المؤامرة، والكراهية على الإنترنت، على المجتمعات المحلية.

شارك رافي بهالا، عمدة مدينة هوبوكين (نيوجيرسي، الولايات المتحدة الأمريكية)، تجربته في استهدافه شخصيًا بحملات التضليل، وكيف أن الصراع بين إسرائيل وغزة والروايات المعادية للمهاجرين لا تزال قضايا إسفينية رئيسية في مجتمعه. وأشار إلى أنه أصبح من الصعب على نحو متزايد بناء الجسور وجمع الناس معًا لمناقشة هذه القضايا الحساسة لأن الناس غالبًا ما يكونون متحصنين في غرف الصدى – سواء على الإنترنت أو خارجها – ولا يتعرضون لروايات بديلة قد تساعد في بناء التفاهم أو التعاطف. أكد فان جونسون، عمدة مدينة سافاهنا (جورجيا، الولايات المتحدة الأمريكية)، على أن الأمر لا يتعلق فقط بالأضرار التي تؤجج التوترات المجتمعية على الإنترنت، بل أيضًا بنقص المهارات والآليات التي يمكن للناس من خلالها التخفيف من التأثير، ونقص الاستعداد والفرص لإيجاد أرضية مشتركة مع الأفراد الذين يحملون وجهات نظر معارضة. كما أشارت نور دويسترهوف، مسؤولة السياسات المعنية بالتطرف والاستقطاب في لاهاي (هولندا)، إلى “الإرهاق الملحوظ من الحوار” في مدينتها، لا سيما مع استمرار الصراع في الشرق الأوسط، مما يجعل المناقشات أكثر صعوبة واستقطابًا. كما أكد المشاركون على التأثير الكبير محليًا للخطاب والتصريحات السياسية والحملات الانتخابية على المستوى الوطني.

شارك ستيف باترسون، عمدة مدينة أثينا (أوهايو، الولايات المتحدة الأمريكية)، كيف ساهمت حملات التضليل، التي كان الكثير منها مدعومًا بالذكاء الاصطناعي ومصدرها خارج المدينة، في إثارة التوترات المجتمعية، وأدت في بعض الحالات إلى تهديدات بوجود قنابل. وعلى نحو مماثل، أضافت كيت نيلسون، مديرة الشراكات المجتمعية في بويز (أيداهو، الولايات المتحدة الأمريكية)، كيف أن الجهات الفاعلة الخارجية، التي تستخدم منصات الإنترنت لتغذية المجتمعات المحلية في المدينة بالمعلومات الخاطئة/المضللة كانت تغذي تصاعد القومية المسيحية البيضاء والمشاعر المعادية للمهاجرين، مع ما يترتب على ذلك من آثار محددة على تطوير المناهج الدراسية وتوافر الكتب في المكتبات، وعلى نطاق أوسع، على الخطاب العام. في مدينة زيتاو (ألمانيا)، قال العمدة توماس زينكر إنه أصبح من الصعب على الحكومة المحلية والسكان المحليين تحديد الأماكن التي تُستخدم فيها وسائل التواصل الاجتماعي والتقنيات الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي لأغراض خبيثة. وتحدث عن كيفية “إبعاد” رؤساء البلديات الألمان عن منصات التواصل الاجتماعي الرئيسية، مما يؤثر على قدرتهم على التواصل الفعال مع ناخبيهم.

وبعيدًا عن الفضاء الإلكتروني، تحدث فارس إسماعيل، المشرف على خدمات سلامة المجتمع والرفاهية في شرطة بيل الإقليمية (أونتاريو، كندا)، عن كيفية مساهمة تصورات الشباب فيما يتعلق بالفرص الاجتماعية والاقتصادية، أو عدم وجودها، في انعدام الثقة في الحكومات المحلية وقدرة المدينة على التواصل الفعال مع الشباب. ووافق فيليبي فرنانديز، مستشار عمدة براغا (البرتغال)، على ذلك، مضيفاً أن الشباب المحبطين في براغا أصبحوا بالمثل أكثر تشاؤماً في الديمقراطية بشكل عام، بل إن بعضهم لجأ إلى أعمال العنف، مثل استهداف وسائل النقل العام المحلية. خورخي غارزا، المدير المساعد لبناء المجتمعات المحلية معهد تاماراك (كندا)، أكد على كيفية تأثير هذه التحديات على المدن الصغيرة والمتوسطة الحجم؛ حيث تواجه نفس التحديات والآثار، ومع ذلك تُستبعد بشكل روتيني من المحادثات حول كيفية الوقاية والتصدي لها. وهذا مصدر قلق تتشاركه شبكة المدن القوية واعتبار رئيسي في مشاركتنا ونمو عضويتنا. كما أكد خورخي على أنه لا ينبغي التعامل مع التهديدات التي تواجه المدن بمعزل عن بعضها البعض ولا ينبغي للحكومات المحلية أن تركز فقط على الموضوع/المشكلة التي تحظى بأكبر قدر من الاهتمام.

يجب أن نستمر في تمثيل أصوات المدن الصغيرة والمتوسطة الحجم التي لديها فرص محدودة للوصول إلى الموارد وفرص التعلم.

خورخي غارزا، المدير المساعد لشؤون المجتمعات التي تبني الانتماء، معهد تاماراك (كندا)

أكد العمدة فان جونسون على قوة الاستماع الفعال ورواية القصص كأدوات لرأب الصدع بين المجتمعات، وشارك كيف تستخدم مدينته سافانا (جورجيا، الولايات المتحدة الأمريكية) هذه الأساليب لتعزيز التعاطف والتفاهم بين المجتمعات. وأيدت نور دويسترهوف هذا الرأي، وشاركت كيف تعقد مدينة لاهاي (هولندا) اجتماعات يتم فيها تشجيع الأفراد على مشاركة الروايات الشخصية (بدلاً من المظالم المجردة) “لإضفاء الطابع الإنساني” على القضايا المعقدة والمثيرة للانقسام. طارق طياب، المؤسس المشارك لمؤسسة الطريق إلى الأمام (كندا), وصف مبادرة الحوار بين اليهود والمسلمين التي أطلقتها المؤسسة في أعقاب تصاعد الصراع الحالي في الشرق الأوسط. ونتيجة لذلك الحوار الأولي، تشارك جميع الأطراف المعنية الآن في حوار منتظم – بالشراكة مع مدينة فانكوفر (كولومبيا البريطانية، كندا) وآلية الحوار بين الأديان في المدينة – لمعالجة القضايا الاجتماعية والحفاظ على التماسك.

شارك روري هوسكينز، عمدة فورست بارك (إلينوي، الولايات المتحدة الأمريكية)، ممارسة من مدينته: تعهد التحضر الذي وقعه جميع المسؤولين المنتخبين ليكونوا نموذجًا للشمولية واحترام السكان. كما أشاد أيضًا بمبادرات التدريب على القيادة التي ينظمها معهد الحكومة والشؤون العامة التابع لجامعة إلينوي (الولايات المتحدة الأمريكية) والتي تجمع ممثلين من خلفيات سياسية مختلفة لتعزيز التفاهم والتعاون المتبادل من خلال الحوار المستمر.

نحن نشهد إرهاقًا في الحوار – خاصة بعد 7 أكتوبر 2023. ما نقوم باختباره الآن هو جمع الناس معًا لمشاركة القصص الشخصية لإضفاء الطابع الإنساني على القضايا المعقدة من خلال التجارب الفردية. لقد وجدنا أن الأشخاص الذين لديهم قصص ذات صلة يحتاجون إلى تمكينهم من مشاركتها.

نور دويسترهوف، مسؤولة السياسات المعنية بالتطرف والاستقطاب، لاهاي (هولندا)

لقد أثبتت المبادرات التي يقودها المجتمع المحلي والتي تستفيد من الإبداع المحلي والمشاركة الشعبية لمواجهة التحديات بطرق تلقى صدى لدى المواطنين أنها أدوات قوية لتعزيز المرونة والثقة والتماسك الاجتماعي، لا سيما في سياق الاستقطاب المتزايد والأزمات العالمية أو الوطنية. على سبيل المثال، بينيديتو زاكيرولي، رئيس التحالف الأوروبي للمدن ضد العنصرية (ECCAR)كيف قامت الحكومة البلدية في بوتكيركا (السويد)، وهي عضو في التحالف الأوروبي للمدن الأوروبية لمناهضة العنصرية، بتحويل الصور النمطية السلبية عن الشباب من خلال تمكينهم من تحمل مسؤولية إدارة ملف المدينة على تطبيق تيك توك. وبالمثل، أبلغ فراس إسماعيل، من شرطة بيل الإقليمية (أونتاريو، كندا)، عن كيفية إنشاء منتديات للحوار والدعم المتبادل بعد أن أعرب طلاب مدرسة كاثوليكية عن تضامنهم مع مدرسة إسلامية في أعقاب هجوم مدفوع بمشاعر كراهية الإسلام. شارك خوسيه فرانسيسكو هيريرا أنتونايا، المدير العام للعلاقات الدولية في مدريد (إسبانيا)، مبادرة في مدريد، تجمع الأسر من خلفيات متنوعة معًا لتحديد الاحتياجات المحلية المشتركة، وبناء التفاهم المتبادل، والمشاركة في تصميم مناهج التأثير الاجتماعي. أكدت كارين لين، نائبة عمدة لوس أنجلوس (كاليفورنيا، الولايات المتحدة الأمريكية)، على الفائدة المحتملة للشراكة أيضًا مع المنظمات الخيرية للاستفادة من الخبرات الإضافية والتمويل الذي يمكن أن يعزز النهج المحلية المفرطة لتعزيز سلامة المجتمع ورفاهيته.

في أوائل عام 2025، ستنشر المدن القوية موجزاً للسياسات يتضمن الدروس والتوصيات الرئيسية، ويجمع الممارسات والخبرات والدروس المستفادة من مختلف أنشطة الحوار عبر الأطلسي التي عقدت في عام 2024. ستستمر المدن القوية في الاستثمار في الحوار عبر الأطلسي كمنصة لتبادل الممارسات الجيدة والابتكارات الهادفة بين المدن الأوروبية والأمريكية الشمالية والقادة المحليين، مع البحث عن فرص لإشراك مدن من غرب البلقان وأمريكا اللاتينية في المبادرة.

سيتم تسجيل الممارسات التي تمت مشاركتها خلال القمة العالمية الخامسة، بما في ذلك هذه الجلسة، ودمجها في مركز موارد المدن القوية على الإنترنت، والذي يضم مكتبة من الأدلة الحية ومجموعات الأدوات حول قيادة العمد والعمل الذي تقوده المدن لمنع الكراهية والتطرف والاستقطاب والاستجابة لها.

أحدث موجزات السياسات والموارد الخاصة بالمدن القوية:

وقد أمكن عقد القمة العالمية الخامسة بدعم سخي من الاتحاد الأوروبي، ووزارة الخارجية الدنماركية، ووزارة السلامة العامة الكندية، ووزارة الخارجية الأمريكية، ومدينة كيب تاون.

إن الآراء الواردة في تقرير هذه الجلسة لا تعكس بالضرورة آراء جميع أعضاء شبكة المدن القوية أو وحدة الإدارة أو رعاة القمة وشركائها.

للمزيد من المعلومات حول القمة العالمية الخامسة أو شبكة المدن القوية، يرجى الاتصال على [email protected].

الأخبار و الأحداث

ابق على اطلاع بأحدث الأخبار والمقالات وتقارير الأحداث

تمت ترجمة محتوى هذا الموقع تلقائيًا باستخدام WPML . للإبلاغ عن الأخطاء ، أرسل لنا بريدًا إلكترونيًا .