arrow-circle arrow-down-basicarrow-down arrow-left-small arrow-left arrow-right-small arrow-right arrow-up arrow closefacebooklinkedinsearch twittervideo-icon

أضواء المدينة: بورتسموث، المملكة المتحدة

بورتسموث هي مدينة تقع على الساحل الجنوبي لإنجلترا، وهي بمثابة قاعدة العمليات الرئيسية للبحرية الملكية. كما أن بورتسموث هي المدينة الأكثر كثافة سكانية في المملكة المتحدة خارج لندن، وتضم مجموعة متنوعة من السكان المقيمين منذ فترة طويلة والمهاجرين والعاملين في البحرية العابرين. رؤية بورتسموث رؤية بورتسموث لعام 2040 تتضمن تحويل المدينة إلى مثال وطني للنمو الاقتصادي والثراء الثقافي والتميز التعليمي والاستدامة البيئية والبنية التحتية الفعالة، بهدف بناء مستقبل مزدهر لكل من السكان والزوار.

 

انضمت بورتسموث إلى شبكة المدن القوية في أبريل/نيسان 2023 بعد مشاركتها في فعالية الحوار عبر الأطلسي حول الدعم الذي تقوده المدن لبرامج الوقاية المجتمعية. وفي سبتمبر 2023، مثّل مسؤولو المدينة مدينة بورتسموث في القمة العالمية الرابعة للمدن القوية في نيويورك، وشاركوا منذ ذلك الحين في عدد من أنشطة المدن القوية.

ما الذي يثير قلق الحكومة المحلية؟

وكما هو مبين في أحدث تقييم استراتيجي للشراكة في مجال الجريمة والسلوك المعادي للمجتمع وإساءة استخدام المواد المخدرة وإعادة الإجرام، فقد تم الإبلاغ عن 819 جريمة كراهية في بورتسموث في السنة المالية 2022-23، مع الاعتراف بأن الأرقام الفعلية من المحتمل أن تكون أعلى من ذلك، نظراً لنقص الإبلاغ عن جرائم الكراهية بشكل عام. من بين هذه الحالات ال 819، كانت الغالبية (476 أو 58%) بدافع العداء على أساس العرق، وكان التوجه الجنسي هو ثاني أكثر الخصائص المحمية استهدافًا. بشكل عام، زادت الجرائم التي تستهدف الميول الجنسية والهوية الجنسية منذ عام 2021، ولا تزال مستويات جرائم الكراهية أعلى بكثير مما كانت عليه قبل كوفيد 19، على الرغم من أن هذا قد يفسر – على الأقل جزئيًا – بزيادة الرغبة في الإبلاغ عن مثل هذه الجرائم.

وعلاوة على ذلك، في حين أن خطر الإرهاب في بورتسموث قد انخفض في السنوات الأخيرة، إلا أن المدينة لا تزال تشعر بالقلق إزاء“الأيديولوجيات المختلطة وغير المستقرة وغير الواضحة[1] والتطرف السياسي. وهي قلقة بشكل خاص بشأن التطرف عبر الإنترنت وأنه، إلى جانب العزلة التي فرضتها جائحة كوفيد-19 وتزايد تحديات الصحة العقلية، قد يتعرض السكان لمحتوى متطرف، مما يزيد من خطر التطرف إلى العنف.

وبالإضافة إلى الكراهية والتطرف، فإن العنف ضد النساء والفتيات – الذي يشمل العنف المنزلي والمطاردة والاغتصاب والجرائم الجنسية الأخرى – هو تهديد مستمر آخر، كما هو موضح في التقييم الاستراتيجي للشراكة. أخيرًا، يحذر التقييم من أن الشباب المعرضين لخطر الاستغلال الإجرامي قد ازداد في السنوات الأخيرة وأن جرائم حيازة الأسلحة قد ازدادت أيضًا بنسبة 10 في المائة تقريبًا.


([1]) عبارة تستخدم في المملكة المتحدة “لوصف الأشخاص الذين لا يتبنون أيديولوجية معينة بوضوح، ولكن لديهم نقاط ضعف كامنة مثل حالات الصحة العقلية التي يمكن أن تساعد في جعلهم عرضة للتطرف”.

كيف تستجيب الحكومة المحلية؟

يتم تنسيق الجهود التي تبذلها بورتسموث لتعزيز سلامة المجتمع والتصدي لجرائم الكراهية ومكافحة التطرف إلى حد كبير من خلال شراكة بورتسموث الأكثر أماناً. ويشمل ذلك العديد من الجهات الفاعلة المحلية والمقاطعة والوطنية مثل مجلس مدينة بورتسموث، وخدمة الإطفاء والإنقاذ في هامبشاير وجزيرة وايت، وشركة هامبشاير وجزيرة وايت لإعادة التأهيل المجتمعي، والخدمة الوطنية للمراقبة وجامعة بورتسموث والعديد من الخدمات المحلية والتطوعية والجماعات المجتمعية. تجتمع هذه الجهات الفاعلة معًا لرصد مجموعة من أولويات السلامة المجتمعية ومناقشتها وتقديمها بشكل تعاوني مثل: منع التطرف العنيف؛ وتيسير الدعم النفسي والاجتماعي اللازم وغيره من أشكال الدعم للشباب المعرضين للخطر؛ والتصدي للسلوكيات المعادية للمجتمع، بما في ذلك إساءة استخدام المواد المخدرة والعنف والعنف الجنسي؛ وتحسين إمكانية الوصول إلى خدمات الصحة النفسية على مستوى المجتمع المحلي وقدرتها على توفيرها؛ وزيادة الوعي بالأذى الإلكتروني والتصدي له. ويشمل ذلك من بين أمور أخرى، من خلال زيادة الوعي بعمليات الإبلاغ إذا كان المرء شاهدًا على جريمة أو سلوك معادٍ للمجتمع أو تعرض لها، وتعزيز الاستجابات السريعة متعددة الوكالات للسلوك المعادي للمجتمع من خلال العمل كهيئة تنسيق، وتقديم دراسات استقصائية على مستوى المجتمع لفهم كيفية تجربة المجتمعات المحلية وإدراكها للتهديدات المختلفة لسلامتها وتماسكها الاجتماعي. على سبيل المثال، تعمل الشراكة بشكل وثيق مع فريق استخبارات الصحة العامة التابع لمجلس المدينة لنشر تقييم منتظم للتهديدات الرئيسية لسلامة المجتمع، والذي يُسترشد به في جدول أعمالها (وعلى نطاق أوسع، جدول أعمال المدينة) المستقبلي للتصدي لهذه التهديدات.

ولمنع التطرف عبر الإنترنت والتصدي له، شاركت بورتسموث أيضًا في مشروع “أورفيوس” (ORPHEUS) الممول من الاتحاد الأوروبي، وهو تعاون بين مجلس مدينة بورتسموث وجامعة بورتسموث ومدينة ميكلين (بلجيكا؛ الجهة الرائدة في المشروع)، وجامعات في غنت (بلجيكا) وميدلبورغ (هولندا)، والعديد من المنظمات غير الحكومية، مثل منظمة سيبير. من عام 2019 إلى عام 2023، عمل مجلس مدينة بورتسموث وشركاؤه على تطوير واختبار ونشر نهج “موجه نحو الرفاهية” للوقاية يعزز “وكالة الشباب كمواطنين متساوين في المجتمعات الديمقراطية”. وبالتعاون مع العاملين في مجال الشباب والشباب أنفسهم، طور شركاء المشروع سلسلة من مجموعات الأدوات التدريبية للمهنيين (مثل الأخصائيين الاجتماعيين والمعلمين) وكذلك الشباب، والتي تغطي مواضيع مثل

وقد قام مجلس مدينة بورتسموث بتجربة هذه الأدوات في المدارس في جميع أنحاء المدينة، حيث تشير نتائج التقييم إلى وجود تأثير إيجابي بشكل عام. على سبيل المثال، وافق 93% من الشباب الذين شملهم الاستطلاع على أن التدريبات التي قدمتها “أورفيوس” زادت من وعيهم وقدرتهم على تحديد الأضرار عبر الإنترنت مثل المعلومات الخاطئة/المضللة.

وعلاوة على ذلك، فإن الطبيعة التعاونية لمشروع أورفيوس والعلاقة العابرة للحدود التي عززها بين شركاء المشروع، تعني أن بورتسموث يمكنها الاستفادة من الخبرات والتجارب الدولية في التعامل مع التطرف، مثل مدينة ميكلين (بلجيكا) – وهي أيضًا عضو في المدن القوية – التي تواجه تحديات مماثلة بسبب سياقها الجغرافي والاجتماعي والسياسي.

وبالإضافة إلى مشروع أورفيوس، فإن بورتسموث عضو في مجلس الشراكة الاستراتيجية لمنع العنف في هامبشاير ولجنة القناة القانونية. ويشكل ذلك جزءًا من نهج شامل ومتعدد الوكالات على النحو المنصوص عليه في قانون مكافحة الإرهاب والأمن في المملكة المتحدة لعام 2015. يقدم فريق القناة دعماً مبكراً للأفراد المعرضين لخطر التطرف، حيث يجمع بين الخبرات من مختلف وكالات الحماية داخل المدينة لوضع استراتيجيات مخصصة لدعم الأفراد المعرضين لخطر التطرف أو الذين ينخرطون بالفعل في محتوى و/أو جماعات متطرفة. يشرف مجلس شراكة بورتسموث الأوسع نطاقاً على تنفيذ التدابير الوقائية على مستوى المجتمع المحلي مع ضمان أن يكون الشركاء المعنيون (مثل المشاركين في لجنة قناة بورتسموث) على دراية بمخاطر التطرف وبالتالي قادرين على الوفاء بواجباتهم في القناة.

تستفيد بورتسموث أيضًا من آليات التنسيق المنظمة متعددة الوكالات خارج القناة والتي تركز بشكل أوسع على التماسك الاجتماعي والتنوع والإدماج، مثل مجموعة التنسيق والمهام المجتمعية (CTCG) واجتماعات رصد التوتر المجتمعي التي تعقد كل أسبوعين. وتوفر هذه المحافل منتديات يمكن للشركاء في المدينة والمجتمع المحلي، وكذلك شرطة المقاطعة، مناقشة ووضع استراتيجيات للتخفيف من التوترات المجتمعية المتزايدة.

وعلاوة على ذلك، أنشأت بورتسموث خدمة الإبلاغ عن جرائم الكراهية من طرف ثالث، مما يعزز إمكانية وصول الضحايا والشهود للإبلاغ عن الحوادث. توفر هذه المراكز بديلاً عن التحدث مباشرةً إلى الشرطة بشأن جريمة كراهية أو حادث كراهية ويمكنها تقديم المساعدة والدعم في سرية تامة. تتواجد هذه الخدمة في أماكن مجتمعية في جميع أنحاء المدينة وهي ضرورية للكشف والتدخل المبكر. والأهم من ذلك، ولخفض عتبة الإبلاغ عن الحوادث، تسمح هذه المراكز للمواطنين بعدم الكشف عن هويتهم.

بالإضافة إلى ذلك، ومن خلال شراكة بورتسموث التعليمية، تعاون مجلس مدينة بورتسموث مع المدارس لإنشاء مجموعة أدوات لمكافحة العنصرية يمكن للمعلمين استخدامها لإنشاء فصول دراسية شاملة. تقدم مجموعة الأدوات نصائح وسيناريوهات لكيفية تناول المعلمين لمواضيع صعبة مثل العنصرية، مع توفير إرشادات حول الاعتداءات الصغيرة والتحيزات اللاواعية والإبلاغ عن الحوادث العنصرية.

وأخيراً، يلتزم مجلس مدينة بورتسموث، من خلال دعمه لمدينة بورتسموث للملاذ الآ من – وهي منظمة إنسانية تدير عدداً من المشاريع للأشخاص الذين يبحثون عن ملاذ آمن – بالترحيب باللاجئين وطالبي اللجوء ودعمهم، وتعزيز الشمولية والتعاطف والسلامة مع العمل بنشاط للحد من العنف والأذى.

تُظهر هذه الجهود الجماعية تفاني بورتسموث في اتباع نهج شامل على مستوى المدينة يستفيد من التعاون المحلي والدولي على حد سواء لتعزيز سلامة المجتمع ضد الكراهية والتطرف.

ماذا بعد؟

وتسعى رؤية بورتسموث لعام 2040 إلى تعزيز سلامة المجتمع وتعزيز النمو الاقتصادي وتشجيع بيئة مدينة مستدامة وشاملة وتشاركية يشعر فيها جميع السكان بأنهم مسموعون ومندمجون في النسيج الاجتماعي للمدينة. سيواصل مجلس المدينة إعطاء الأولوية للتصدي للكراهية والتطرف والعنف ضد الفئات الضعيفة، مثل الأقليات والنساء والفتيات، على سبيل المثال. تتيح المشاركة مع شبكة المدن القوية لبورتسموث الاستفادة من الخبرات والموارد العالمية لتعزيز استراتيجياتها في هذه المجالات. وذكر مسؤولو المدينة أن تركيز الشبكة على تعزيز مرونة المجتمع من خلال التعاون الدولي وتبادل المعرفة سيكون له دور فعال في مساعدة بورتسموث على تنفيذ مبادراتها الشاملة للسلامة والإدماج وضمان توافق أولويات المدينة مع أفضل الممارسات العالمية للسلامة والتماسك الحضري.

لتعلم المزيد

استكشاف أو البحث عن أضواء المدينة

ابحث عن الأضواء حسب أسماء المدن أو الموضوعات

هل مدينتك مدينة قوية؟

عضوية المدن القوية مفتوحة للسلطات المحلية على مستوى المدينة أو البلدية أو أي مستوى دون وطني آخر. عضوية مجانية.

تمت ترجمة محتوى هذا الموقع تلقائيًا باستخدام WPML . للإبلاغ عن الأخطاء ، أرسل لنا بريدًا إلكترونيًا .