المؤلف: البروفيسور فيتون لطيفي

منسق الوقاية المحلية، شبكة المدن القوية

أحد أهم التحديات في منع التطرف العنيف ومواجهته تتعلق بتبادل المعلومات والموارد والخبرات والاستراتيجيات. يحدث هذا التحدي على جميع المستويات: دوليًا ووطنيًا ومحليًا، بما في ذلك بين أجهزة إنفاذ القانون والمجتمع المدني ومراكز الشباب. فغالبًا ما تفتقر هذه المجموعات إلى قنوات اتصال مناسبة، وأهداف مشتركة تسعى إلى تحقيقها، وأماكن اجتماعات محددة لتبادل الأفكار بشكل غير رسمي، والمستويات الأساسية للثقة. وبالتالي، فمن السهل بشكل ملحوظ أن تنحرف القطاعات نحو الانعزالية. ولايعتبر كسر هذه الحواجز أمرًا ضروريًا لجهود منع التطرف العنيف ومواجهته الفعالة على المستوى المحلي فحسب، بل يمكن أن يقدم العديد من الفوائد على الصعيدين الإقليمي والدولي.

لتشجيع ذلك، أجرت شبكة المدن القوية سلسلة من التبادلات بين أعضائها، بما في ذلك بيشاور وبرمنغهام وكريستيانساند ومومباسا ومونتريال وداكار. في هذه المقالة، سنحدد هدفهم ونصف أحدث تبادل بين المدن (وأولها) الذي حدث في غرب البلقان.

تهدف هذه التبادلات الثنائية إلى تعزيز والتشارك في الأدوات والمبادرات العملية على أساس مدينة إلى أخرى، مع خلق مساحات تشجع تبادل الأفكار والمعرفة، وتعزز الجهود التعاونية. أنها تشكل وظيفة حاسمة في التصدي للتهديدات المتطرفة عبر الوطنية وكذلك في تسليط الضوء على الأمثلة الدولية لممارسات منع ومواجهة التطرف العنيف الجيدة التي يمكن أن تساعد في توجيه الجهود الجارية.  وتشمل الأهداف الرئيسية للتبادل بين المدن ما يلي:

• تبادل الأدوات والمبادرات العملية الهامة للحد من المخاطر المحلية ومنع العنف وبناء مجتمعات متماسكة؛
• تطوير فهم متبادل لعمليات التخطيط الاستراتيجي في كل مدينة، بما في ذلك كيفية تطوير خطط العمل المحلية، وكيف يتم تقييم المخاطر وتصنيفها، وكيف يتم تخصيص الشركاء والموارد، ونُهج التخفيف والوقاية التي يتم اختيارها، وكيف يتم رصد الاستراتيجيات وتقييمها.
• تحسين الفهم المتبادل للكيفية التي يتم بها ايصال أنشطة منع التطرف العنيف ومواجهته من قبل الجهات الفاعلة في البلديات، وفي نفس الوقت فهم التصورات الأوسع لعامة الشعب لهذا العمل؛
• المعرفة المباشرة لكيفية تنفيذ المدن للمبادرات الرئيسية على خط المواجهة من خلال زيارات الموقع المحلية. تشمل الزيارات مراكز الترحيب المحلية أو المعلومات الخاصة باللاجئين والمواطنين الجدد، ومراكز التميز المتخصصة في مجال منع التطرف العنيف ومواجهته والقضايا المرتبطة، ومراكز الشباب وبرامج المشاركة، وفرق الشرطة المجتمعية، أو فرق المتخصصين في التخلص من التطرف وفض الاشتباك؛
• بناء شراكة طويلة الأجل بين المدن الأعضاء في شبكة المدن القوية لتوفير الدعم الثنائي لتصميم ومشاركة وتنفيذ سياسات وممارسات منع التطرف العنيف ومواجهته الفعالة بشكل يتجاوز التبادلات.

بناءً على التوسع السابق لنموذج شبكة الوقاية المحلية في غرب البلقان، نظمت شبكة المدن القوية أول تبادل للمدينة في المنطقة، والذي جرى في سكوبي، شمال مقدونيا، من 25 إلى 27 نوفمبر، وشمل ممثلين من فرق العمل المجتمعي في كومانوفو، وغوستيفار وشاير، بالإضافة إلى ممثلين عن منظمات المجتمع المدني ومسؤولي البلدية والممارسين المحليين من ألباسان في ألبانيا. ومن أجل تشجيع الحوار المثمر والمفيد، حضر نواب رؤساء البلديات في كومانوفو وإلباسان وشاير، وكذلك نائب المنسق الوطني لمواجهة التطرف العنيف في شمال مقدونيا.

على مدار ثلاثة أيام، كان لدى المندوبين الفرصة للتحدث إلى جمهور واسع ومناقشة موضوعات حيوية، مثل دور المجتمعات المحلية في مهام منع التطرف العنيف ومواجهته وأهمية التنسيق الوطني – المحلي لتحقيق نتائج فعالة جماعية.  وبهدف تسليط الضوء على الجهود الحالية، تم إعطاء كل بلدية الفرصة للتعريف بمدينتهم ومبادرات منع التطرف العنيف ومواجهته المختلفة الجارية أو التي سيتم إطلاقها قريبًا، بالإضافة إلى التحديات والدروس المرتبطة المستفادة من هذه البرامج.

كما استخدم التبادل كوسيلة لتسليط الضوء على الموضوعات ذات الأهمية الإقليمية، حيث زار المندوبون المراكز والمنظمات التي تركز على مجموعة واسعة من القضايا، من تمكين الشباب ومشاركتهم، وإعادة إدماج العائدين ودور المرأة في منع التطرف العنيف. ومن بين هذه المراكز: مراكز المجتمعات المحلية للشباب في شاير وغوستيفار، ووكالة الشباب والرياضة، ومنظمة مختبر الديمقراطية غير الحكومية، فضلاً عن اجتماعات مع سفراء مشروع مدارس الأم التي تنفذها منظمة “نساء بلا حدود“، وممارسون يعملون مع أسر العائدين من منظمة هورايزون سيفيتاس غير الحكومية.

وسيكون أول تبادل للمدينة بمثابة معيار للعمل التعاوني في المستقبل في منطقة غرب البلقان. وهي أن أعضاء لجنة مناهضة التعذيب في كومانوفو استلهموا من العديد من الأنشطة المقدمة خلال الفعالية وسوف يأخذونها في الاعتبار عند الانتهاء من خطة عمل مواجهة التطرف العنيف المحلية الخاصة بهم. وستدعم شبكة المدن القوية تنفيذ الأنشطة المدرجة في خطة العمل المحلية في العام المقبل وستشارك النتائج مع بقية المشاركين في الفعالية. علاوة على ذلك، أعرب ممثلو إلباسان عن اهتمام أكبر بالهياكل المحلية المنشأة في بلديات شمال مقدونيا لمواجهة التطرف العنيف.

تلتزم شبكة المدن القوية بتوسيع نطاق هذا النموذج إلى الأعضاء الآخرين في المنطقة وتشجع مسؤولي المدينة على النظر عن كثب في شبكات الوقاية المحلية المخصصة لاحتياجاتهم. أخيرًا، قرر ممثلو المدينة من كومانوفو، وشاير وإلباسان طرح الأفكار البلدية المشتركة بين البلديات وعبر الحدود في المستقبل القريب حتى يتمكنوا من تعزيز علاقاتهم.