الكاتبة: باتريشا كروسبي
مديرة، شبكة المدن القوية 

الكاتب: تيم هلس
منسق، المتابعة والتقييم، شبكة المدن القوية

تتحدث باتريشيا كروسبي، المدير الإقليمي لشبكة المدن القوية، عن ورشة عمل عقدتها مؤخراً كلية تي إتش تشان هارفارد للصحة العامة، حيث تم استكشاف كيفية تطبيق منهجية الصحة العامة على تقييم برامج مواجهة التطرف العنيف، وتوضيح أهمية تحسين تركيزنا على هذا الجزء الهام، الذي غالبًا ما يتم إغفاله، من الجهود الوقائية المحلية الناجحة.

تتحدث باتريشيا كروسبي، المدير الإقليمي لشبكة المدن القوية، عن ورشة عمل عقدتها مؤخراً كلية تي إتش تشان هارفارد للصحة العامة، حيث تم استكشاف كيفية تطبيق منهجية الصحة العامة على تقييم برامج مواجهة التطرف العنيف، وتوضيح أهمية تحسين تركيزنا على هذا الجزء الهام، الذي غالبًا ما يتم إغفاله، من الجهود الوقائية المحلية الناجحة.

تقع البلديات والممارسون المحليون على الخطوط الأمامية فيما يتعلق بتنفيذ برامج منع التطرف العنيف ومكافحته، ويتوقع منهم تطوير واستخدام منهجيات قوية لتقييم نجاح تدخلاتهم. ومع ذلك، لا يوجد سوى عدد قليل من الدراسات الشاملة حول فعالية هذه التدخلات وتلك التي أجريت قد أعيقت بسبب نقص البيانات التي يمكن أن تحجب المدى الكامل للتأثير الناجم عن هذه المشاريع. هذا هو السبب في أن شبكة المدن القوية تدعم بنشاط المدن الأعضاء من خلال بناء قدرات الممارسين في الخطوط الأمامية لإجراء المراقبة والتقييم من خلال دمج الممارسات الجيدة في نماذجهم الحالية.

 ويعتبر إنشاء منهجيات قوية للرصد والتقييم أمرًا ضروريًا إذا أرادت المدن أن تفهم ما إذا كان للتدخلات التي تنفذها تأثير دائم على الأرض. وبدون الرصد والتقييم الجيد، قد يكون من الصعب على الحكومات البلدية تبرير أن الأموال قد تم إنفاقها بشكل جيد، وأن صانعي القرار المحليين هم ممثلون ووسطاء مهمون في الجهود الوطنية لتحقيق منع ومكافحة التطرف العنيف، وأن برامج منع ومكافحة التطرف العنيف تقدم خدمة قيمة وشفافة للمجتمعات التي تعمل فيها. ومع ذلك، فإن جمع البيانات، لا سيما السلوكية منها، حول قضايا حساسة مثل التطرف والاستقطاب من الفئات المستهدفة العرضة للخطر والتي يصعب الوصول إليها، لا يزال يمثل مهمة صعبة. وقد ثبت أن ربط المؤشرات على مستوى السكان بتدخلات محددة لتحديد الأثر المقارن والطويل الأجل لمختلف برامج وسياسات منع ومكافحة التطرف العنيف أمر صعب للغاية بالنسبة لكثير من المدن.

من أجل مساعدة أعضائنا على مواجهة هذه التحديات وجمع بيانات أفضل، شاركت شبكة المدن القوية مؤخرًا في الأولى من سلسلة ورش عمل تعقد في مدينة فينيسيا الايطالية، وهي تسعى إلى الإلهام والدروس المستفادة من مجال الصحة العامة عند تصميم منهجيات التقييم وتطبيقها على برامج منع ومكافحة التطرف العنيف. يتم تنظيم ورش العمل من قبل كلية تي إتش تشان هارفارد للصحة العامة قسم ترجمة السياسات وتنمية المهارات برعاية برنامج الناتو للعلوم من أجل السلام والأمن، ووزارة الأمن الداخلي ومديرية التكنولوجيا الأميركية.

عقدت الورشة في قصر بالقرب من مدينة فينيسيا الإيطالية. 

وقد أكدت ورشة العمل على الأساليب التطويرية للتقييم ودرست عددًا من الأطر المستعارة من مجال الصحة العامة والتي يمكن ترجمتها إلى منع ومكافحة التطرف العنيف. بالاعتماد على مجموعة من الأدوات، مثل التحليل الإحصائي الحيوي لتحديد معدلات الإيجابيات الخاطئة في التدخلات، مُنحت الفرصة للمشاركين في المؤتمر لبحث كيفية تطبيق هذه الأساليب على برامج منع ومكافحة التطرف العنيف الحالية. ونظرت بعض الأمثلة في تقييم مشاورات أصحاب المصلحة، في حين نظر البعض الآخر في قياس فعالية الحملات في المدارس.

وقد شارك في حلقة العمل عدة شركاء تنفيذيين من الحكومات المحلية والمجتمع المدني وأتيحت لهم الفرصة للنظر في أربع دراسات حالات بالتفصيل لتطبيق بعض المنهجيات التي نوقشت. دراسات الحالة قد نظرت في نماذج التدخل من كولورادو بالولايات المتحدة الأمريكية، وأوتاوا في كندا، وغوتنبرغ في السويد، ومقدونيا الشمالية.

على الرغم من أن مجال الصحة العامة يوفر رؤية مبتكرة يمكن من خلالها تقييم تدخلات منع ومكافحة التطرف العنيف، إلا أن هناك مجالات أخرى تلقي الضوء على كيفية تقييم مدى تعقيد برامج منع ومكافحة التطرف العنيف. عند العمل مع المدن الأعضاء، تشارك شبكة المدن القوية في نماذج البرامج التي تضم مقاربات قوية من قطاعات الإعلانات والتكنولوجيا والتطوير للمساعدة في تحسين البيانات التي يمكن للجهات الفاعلة المحلية جمعها. يتم تضمين هذه الأساليب بشكل منتظم في عملنا بشأن المواطنة الرقمية والحملات المضادة للسرد والاستقطاب. على سبيل المثال، عملت شبكة المدن القوية على تقديم الدعم للرصد والتقييم لست شبكات وقاية محلية في لبنان والأردن لمساعدتهم على تقييم مبادراتهم. وقد طورت مجالس أصحاب المصلحة المتعددين هذه، المستوحاة من النموذج الدنماركي، مجموعة من المشاريع التعليمية وحملات التوعية المجتمعية والمشاركة المصممة للتطرف في السياقات المحلية للمدن التي توجد بها شبكات الوقاية المحلية. وبالمثل، يمكن استخدام أدوات مثل مخطط الكراهية (Hate Mapper)، الذي طوره معهد الحوار الاستراتيجي ومركز تحليل وسائل التواصل الاجتماعي، كمقياس لقياس مدى الكراهية على الإنترنت في منطقة معينة وإبلاغ تطوير التدخلات والسياسات المحلية. إن استخدام الأساليب والأدوات المبتكرة مثل هذه يمكن أن يساعد في ضمان أن البرمجة التي تقدمها الجهات الفاعلة المحلية يتم تقييمها بشكل فعال وتناسبها مع تعقيدات مساحة منع ومكافحة التطرف العنيف.

غالبًا ما يتم إغفال قيمة رصد وتقييم برامج وتدخلات منع ومكافحة التطرف العنيف كجوانب مملة أو غير مألوفة في عملنا. ومع ذلك، من خلال الاعتماد على القياسات والأطر التقليدية للصحة العامة، فإننا نحظى إلى حد كبير بفرصة لتحسين المجال بشكل كبير. من استهداف مواردنا المحدودة بشكل أكثر ذكاءً للمشاكل أو في توفير مزيد من شفافية البيانات لأصحاب المصلحة، يمكن أن تكون أساليبنا في تقييم منع ومكافحة التطرف العنيف أفضل ويجب أن تكون كذلك. مع الطبيعة المتطورة بسرعة للراديكالية والتطرف العنيف، يجب أن تتطور أيضًا مجموعة أدواتنا لفحص وتقييم هذه التهديدات وبرامجنا لمكافحتها.

هل لديك أداة لقياس المخاطر المحلية، وتقييم البرنامج أو نجاح التواصل لأصحاب المصلحة المحليين مما ترغب في مشاركته مع الأعضاء الآخرين؟ يرجى إرسال بريد إلكتروني إلى شبكة المدن القوية [email protected]  أو ببساطة تحميله على حساب العضوية الخاص بكم على الإنترنت.

الورشة بدعم برنامج الناتو للعلوم من أجل السلام والأمن، ووزارة الأمن الداخلي ومديرية التكنولوجيا الأميركية.